Einleitung

Zusammenfassung

Seit mehr als einem Jahrzehnt wird die Auswirkung von relativer Einkommensarmut in Deutschland auf Kinder intensiv diskutiert, dennoch sind nur wenige Ansätze zu erkennen, die als eine Sozialpolitik für Kinder bezeichnet werden könnten. Statt dessen ist die Debatte über Kinder, wenn sie dann überhaupt politisch geführt wurde und mit politischen Maßnahmen in Verbindung gebracht werden kann, auf anderen Gebieten wirksam geworden, aber gerade nicht im Kontext der Überlegungen zur Armutsbekämpfung. Kinder standen im Fokus politischer Entscheidungen bei der Einführung des Rechtes auf einen Kindergartenplatz, aber hier ging es eher um die Absicherung einer Beratungs- und Indikationslösung bei der Geburtenregelung und weniger um die Betreuung von armen Kindern; sie standen und stehen im Zentrum der Debatte über die Kinderkosten und das Kindergeld oder die Sozialversicherungsbeiträge, aber auch hier geht es eher um den Ausgleich zwischen Familien mit und solchen ohne Kinder, als um die Unterstützung armer Kinder. Kinder sind auch das Objekt der Fürsorge in der gegenwärtigen Debatte über die Qualität der Kinderbetreuung in den Institutionen — von der Kindertagesstätte bis zur Grundschule — aber auch hier geht es weniger um Kinder, schon gar nicht um arme Kinder, sondern primär wohl um das zukünftige Bildungsniveau dieser betreuten Kinder, um ihre Konkurrenzfähigkeit auf einem globalisierten Arbeitsmarkt.