Die Konstruktion des Weiblichen durch politisch-administrative Institutionen

Zusammenfassung

Ende der 80er Jahre referierte ich auf einer Tagung über die Zwischenergebnisse eines Implementierungsprojekts.¹ Die Zuhörerinnen, zumeist Praktikerinnen aus Arbeitsämtern und Verwaltungen, folgten den Ausführungen über die Widerstände, Blockierungen und förderlichen Einflüsse streckenweise geradezu mit Vergnügen. Offenbar sprach ich das aus, was ihnen täglich an Absurditäten begegnete. Die Tagungsleiterin — eine Soziologin — dankte mir schließlich für meine „Plaudereien aus dem Nähkästchen“, wobei sie meinen Beitrag keineswegs abwerten wollte. Offenbar aber konnte sie ihn methodisch nicht zuordnen: Prozeß- und Strukturanalysen waren in der Frauenforschung damals ungewöhnlich und sind auch heute noch selten. Mittlerweile scheint mir das Bild eines Nähkästchens viel treffender als so manche der Metaphern, die von der Policy-Analyse des öfteren herangezogen werden.² Wie bei einem Nähkästchen sind beispielsweise Bund, Länder und Kommunen getrennte, selbständige, durch exakt angeordnete Scharniere miteinander verbundene Ebenen. Ein unentwirrbares Chaos offenbart sich nicht nur in den einzelnen Läden so manchen privaten Nähkästchens, sondern auch die politische Wirklichkeit ist zumeist reichlich „unordentlich“ (Héritier 1993: 9). Wie beim Nähkästchen haben sich in der Politik häufig Fäden verschiedener Ebenen miteinander verknotet, und zudem sind darin Dinge versponnen, die nicht hineingehören.