Zusammenfassung
Der kommunale Finanzausgleich ist einer „der verfassungsgerichtlich am sorgfältigsten behauenen Ecksteine der Grundlage kommunaler Selbstverwaltung“2. Die Verfassungsgerichte von Bund und Ländern haben wiederholt betont, daß diese Garantie eine ausreichende Finanzausstattung voraussetzt. 1994 wurde Art. 28 Abs. 2 Satz 3 GG in diesem Sinne erweitert: „Die Gewährleistung der Selbstverwaltung umfaßt auch die Grundlagen der finanziellen Eigenverantwortung“, wobei noch unklar ist, inwieweit die neue Bestimmung einen wirksamen Schutz für die Kommunen gegen Lastenüberwälzung darstellt3.
Die ursprüngliche Fassung dieses Beitrags ist abgedruckt bei: Renzsch, W./Schieren, S., 1996: Zur Pauschalierung kommunaler Investitionszuweisungen. Überlegungen unter besonderer Berücksichtigung der neuen Länder. In: Verwaltungsarchiv, 87 Jhrg., Heft 4, 1996, S. 618–643.
Access this chapter
Tax calculation will be finalised at checkout
Purchases are for personal use only
Preview
Unable to display preview. Download preview PDF.
Literaturverzeichnis
Badura, P., 1986: Staatsrecht, München.
Blümel, W., 1981: Die Rechtsgrundlagen der Tätigkeit der kommunalen Selbstverwaltungskörperschaft. In: G. Püttner (Hrsg.), Handbuch der kommunalen Wissenschaft und Praxis, Bd. 1, Grundlagen, Berlin/Heidelberg/New York/Tokyo, S. 229–264.
Boss, A., 1993: Wettbewerb der Regionen und Finanzverfassung. Prinzipien einer Reform des Finanzausgleichs in der Bundesrepublik Deutschland. In: Probleme des Finanzausgleichs in nationaler und internationaler Sicht. Tagungsband zur Jahresversammlung der Arbeitsgemeinschaft deutscher wirtschaftswissenschaftlicher Forschungsinstitute e.V. im Mai 1993 in Bonn/Berlin, S. 79–98.
Bundesministerium der Finanzen (Hrsg.), 1996: Finanzbericht 1996, Bonn.
Bundesministerium für Wirtschaft (Hrsg.), 1994: Investitionsförderung durch flexible Genehmigungsverfahren. Bericht der Unabhängigen Expertenkommission zur Vereinfachung und Beschleunigung von Planungs- und Genehmigungsverfahren, Baden-Baden.
Bundesverfassungsgerichtes, 1951ff.: Entscheidungssammlung, Bde. 39 und 72, Karlsruhe.
Färber, G., 1991: Länderfinanzausgleich und Gemeindefinanzen — Anmerkungen zu einigen häufig übersehenen Tatsachen. In: K. Bohr (Hrsg.), Föderalismus. Demokratische Struktur für Deutschland und Europa, München, S. 85–122.
Flömer, V., 1995: Das Gemeindefinanzierungsgesetz 1995 des Landes Brandenburg IL In: Finanzwirtschaft. Zeitschrift zum Haushalts-, Finanz- und Steuerrecht der öffentlichen Verwaltung,.
Frey, D./Renzsch, W., 1995: Die Finanzverfassung der Bundesrepublik Deutschland, Hagen.
Haverkampf, H.-E., 1978: Die kommunale Perspektive. Staatliche Regulative der kommunalen Entwicklungspolitik und -planung. In: J. J. Hesse (Hg.), Politikverflechtung im föderativen Staat. Studien zum Planungs- und Finanzierungsverbund zwischen, Bund, Ländern und Gemeinden, Baden-Baden, S. 89–97.
Henneke, H.-G., 1990: Öffentliches Finanzwesen, Finanzverfassung. Eine systematische Darstellung, Heidelberg 1990.
Henneke, H.-G., 1994: Der kommunale Finanzausgleich. Einer der verfassungsgerichtlich am sorgfältigsten behauenen Ecksteine der Grundlagen der kommunalen Selbstverwaltung. In: Die öffentliche Verwaltung, S. 1–12.
Henneke, H.-G., 1995: Probleme des kommunalen Finanzausgleichs. In: J. Ipsen (Hrsg.), Kommunale Aufgabenerfüllung im Zeichen der Finanzkrise, Baden-Baden, S. 81–123.
Henneke, H.-G., 1996: Finanzierungsverantwortung im Bundesstaat. In: Die öffentliche Verwaltung 49, S. 713–723.
Hohmann, H., 1991: Der Verfassungsgrundsatz der Herstellung einheitlicher Lebensverhältnisse im Bundesgebiet. Erläutert anhand der fünf neuen Bundesländer. In: Die öffentliche Verwaltung, S. 191–198.
Innenministerium des Landes Nordrhein-Westfalen (Hrsg.), 1993: Effizienzsteigerung in der öffentlichen Verwaltung — Pauschalierung von Zuwendungen an die Kommunen, Düsseldorf (hektograph.).
Innenministerium und Finanzministerium des Landes Nordrhein-Westfalen (Hrsg.), 1993: Abbau von kommunalen Standards. Vereinfachung von Förderverfahren. Stand der Umsetzung, gemeinsamer Bericht, Düsseldorf (hektograph.).
Isensee, J., 1995: Der Rechtsanspruch auf einen Kindergartenplatz. Ein Verfahrensproblem des Bundesstaates und der kommunalen Selbstverwaltung. In: Deutsches Verwaltungsblatt, S. 1–9.
Jacob, A., 1996: Der kommunale Finanzausgleich in der Bewährung. Das Sächsische Finanzausgleichsgesetz 1996. In: Finanzwirtschaft. Zeitschrift zum Haushalts-, Finanz- und Steuerrecht der öffentlichen Verwaltung, S.
Junkernheinrich, M., 1992: Finanzwissenschaftliches Gutachten. Ortsgröße, Kommunale Sonderbedarfe und Schlüsselzuweisungssystem. In: Städte- und Gemeinderat, S. 237–260.
Junkernheinrich, M., 1992a: Bedarfsgerechtigkeit im kommunalen Finanzausgleich. Methodische Überlegungen zur Verteilungsproblematik im kommunalen Finanzausgleich des Landes Nordrhein-Westfalen. In: Städte- und Gemeinderat, S. 328–336.
Junkernheinrich, M., 1994: Konstruktionsmängel des Gemeindefinanzsystems. In: Zeitschrift für Kommunalfinanzen, S. 74–79.
Karrenberg, H./Münstermann, E., 1995: Gemeindefinanzbericht 1995. Städtische Finanzen ’95 — unter staatlichem Druck. In: Der städtetag, S. 115–193.
Katz, A., 1985: Der kommunale Finanzausgleich. In: G. Püttner (Hrsg.), Handbuch der kommunalen Wissenschaft und Praxis, Bd. 6, Kommunale Finanzen, Berlin/ Heidelberg/New York/Tokyo, S.
Kirchhof, F., 1995: Gemeinden und Kreise in der bundesstaatlichen Finanzverfassung. In: J. Ipsen (Hrsg.), Kommunale Aufgabenerfüllung im Zeichen der Finanzkrise, Baden-Baden, S. 53–66.
Kirchhof, P., 19852: Die kommunale Finanzhoheit. In: G. Püttner (Hrsg.), Handbuch der kommunalen Wissenschaft und Praxis, Bd. 6, Kommunale Finanzen, Berlin/ Heidelberg/New York/Tokyo, S. 53–66.
Konrad, K. A., 1995: Fiscal Federalism/Intergenerational Redistribution. In: Finanz Archiv, S. 166–181.
Marcus, P., 1987: Das kommunale Finanzsystem der Bundesrepublik Deutschland, Darmstadt.
Münstermann, E., 1996: Der nordrheinwestfälische Finanzausgleich auf dem Prüfstand. Zum Finanzausgleichsgutachten des ifo-Institutes. In: Zeitschrift für Kommunalfinanzen.
Napp, H.-G., 1994. Kommunale Finanzautonomie und ihre Bedeutung für eine effiziente lokale Finanzwirtschaft, Frankfurt/Main.
Persson, T./Tabellini, G., 1994: Is Inequality Harmful for Growth? In: The American Economic Review, S. 600–621.
Rehm, H., 1991: Zur Zukunft der Kommunalfinanzen. In: B. Blanke (Hrsg.), Staat und Stadt. Systematische, vergleichende und problemorientierte Analysen „dezentraler“ Politik, Opladen.
Renzsch, W., 1991: Finanzverfassung und Finanzausgleich. Die Auseinandersetzung um ihre politische Gestaltung in der Bundesrepublik Deutschland zwischen Währungsreform und deutscher Vereinigung (1948 bis 1990), Bonn.
Renzsch, W., 1996: Finanzpolitische Rahmenbedingungen des Regierungshandelns in den neuen Ländern. Das Beispiel des Landes Brandenburg. In: Axel Murswieck (Hrsg.), Regieren in den neuen Bundesländern. Institutionen und Politik, Opladen, S. 79–86.
Ridley, N., 1988: The Local right. Enabling not providing, Centre for Policy Studies, London.
Roy, K.-B., 1995: Regionalisierung — ein Reformansatz für sozialintegrative Politik? In: Perspektiven ds, S. 107–120.
Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung, 1986: „Weiter auf Wachstumskurs“. Jahresgutachten 1986/87, Bonn.
Sarrazin, Th., 1995: Kommunale Aufgaben und kommunaler Finanzstatus. In: J. Ipsen (Hrsg.), Kommunale Aufgabenerfüllung im Zeichen der Finanzkrise, Baden-Baden, S. 11–24.
Statistisches Bundesamt (Hrsg), 1994: Datenreport, München.
Thornley, A., 19932: Urban Planning under Thatcherism. The Challenge of the Market, London/New York.
Zimmermann, H., 1995: Kommunale Einnahmequellen aus finanzwissenschaftlicher Sicht. In: J. Ipsen (Hrsg.), Kommunale Aufgabenerfüllung im Zeichen der Finanzkrise, Baden-Baden, S. 67–80.
Editor information
Rights and permissions
Copyright information
© 1998 Leske + Budrich, Opladen
About this chapter
Cite this chapter
Renzsch, W., Schieren, S. (1998). Zur Pauschalierung kommunaler Investitionszuweisungen. Überlegungen unter besonderer Berücksichtigung der neuen Länder. In: Mäding, H., Voigt, R. (eds) Kommunalfinanzen im Umbruch. Reihe: Städte und Regionen in Europa, vol 3. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-322-93305-8_3
Download citation
DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-322-93305-8_3
Publisher Name: VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden
Print ISBN: 978-3-8100-1940-0
Online ISBN: 978-3-322-93305-8
eBook Packages: Springer Book Archive