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Lohnentwicklungen im öffentlichen Sektor

Ein Brennpunkt europäischer Austeritätspolitik?
  • Sven Broschinski
  • Jenny Preunkert
  • Martin Heidenreich
Hauptbeiträge
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Zusammenfassung

Die im Zuge der Finanz- und Eurokrise verfolgte Austeritätspolitik ging insbesondere in den Krisenländern mit einem erheblichen Anpassungsdruck auf den öffentlichen Sektor einher. Offen ist allerdings bislang, welche konkreten Auswirkungen dies auf die Gehalts- und Beschäftigungsstrukturen des öffentlichen Dienstes hat. Dieser Beitrag konzentriert sich auf die Legitimitäts- und Machtverhältnisse, die in dem öffentlichen Arbeitsmarkt eingewoben sind. Auf Grundlage europäischer Mikrodaten kann gezeigt werden, dass erstens die Gehälter im öffentlichen Dienst im Vergleich zur Privatwirtschaft überproportional gekürzt wurden, während die Beschäftigungsquoten relativ stabil bleiben; dass sich zweitens die Arbeitsstrukturen im öffentlichen Dienst zwischen Stamm- und Randbelegschaft weiter polarisieren und dass drittens hochqualifizierte und höhere Angestellte ihre Arbeitsplätze besser schützen konnten als Geringqualifizierte, dafür aber Konzessionen bei den Löhnen machen mussten.

Schlüsselwörter

Austerität Eurokrise Öffentlicher Sektor Lohnentwicklung 

Wage Developments in the Public Sector

A Key Issue of European Austerity Policies?

Abstract

The crisis and austerity policies of the EU have been associated with considerable pressure on the public sector, particularly in the crisis countries. However, the concrete effects of these policies on salary and employment structures in the public sector are still largely unexplored. This paper focuses on legitimacy and power relations in the public labor market and their influence on the implementation of the austerity measures. Based on EU-SILC data, it can be shown that (1) compared to the private sector, public sector salaries have been disproportionately reduced while employment rates remain relatively stable; (2) there is an increasing polarization of the public sector between insiders and outsiders, indicating a marginal flexibilization of the public sector, and (3) high-skilled employees were able to protect their jobs better than low-skilled employees, but they had to accept concessions regarding their wages.

Keywords

Austerity Euro crisis Public sector Wage development 

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Authors and Affiliations

  • Sven Broschinski
    • 1
  • Jenny Preunkert
    • 1
  • Martin Heidenreich
    • 1
  1. 1.Lehrstuhl für SozialstrukturanalyseUniversität OldenburgOldenburgDeutschland

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