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Human Dignity in Portugal

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Handbook of Human Dignity in Europe
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Abstract

Stressing the special resonances of human dignity as a founding principle in the juridical (especially constitutional) discourse in Portugal, the chapter considers the following points: meaning(s) of human dignity; human dignity as a principle; the juridical subjects of human dignity and the refusal of different dignities; human dignity and temporality; human dignity, the Constitutional state and some constitutional principles; human dignity: history, texts and conceptions; human dignity: the insight of the Constitutional Court; human dignity and the “jurisprudence of crisis”. Last but not least, some challenges to human dignity are mentioned as well.

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Notes

  1. 1.

    Concerning the influence of German Basic Law (Grundgesetz), Costa (1989), on the importance of the Italian order and scholarship, see Marcos (2011), in general, dealing with the influence of German legal culture in the Portuguese law and juridical scholarship, see Loureiro (2011), pp. 544–552.

  2. 2.

    Human dignity is a frequent topos in scholarship: in addition to other titles quoted in the text, see, inter alii, Botelho (2015), esp. pp. 41–52, Mac Crorie (2013), pp. 75–92, Martins (2010), pp. 499–537, Miranda (1999), Miranda and Cortês (2010), pp. 73–90, Miranda and Silva (2008), Moderne (1996), Novais (2004), pp. 51–68, Pereira (2002), Sampaio (2014), pp. 587–601. Unfortunately, due to lack of space, it is not possible to discuss the contributions just mentioned. These can function as research clues for those interested in delving into the subject.

  3. 3.

    I use the translation proposed in Nigel Foster and Satish Sule (2010), p. 236.

  4. 4.

    Canotilho and Machado (2003), pp. 44–50 and 67–72, criticizing, for instance, the famous German Peep-show case (see also Mac Crorie 2013, pp. 292–294).

  5. 5.

    Amaral (2007), p. 5, and Alexandrino (2006), p. 564, criticizing the “objet formula” as a tool to determine the content of “human dignity”, Mac Crorie (2004), pp. 172–173, proposing a differentiated and multidimensional model of human dignity, going beyond the object formula, Brito (2012, 2013).

  6. 6.

    Namely, dignity as a gift or endowment (Mitgifttheorie), illustrated by the Jewish-Christian idea of imago Dei and the Kantian perspective; dignity as an achievement (Leistungstheorie), as the result of the personal process of building one’s own identity (e.g., Luhmann’s theory); finally, dignity as recognition (Anerkennung), seen as a relational or communicative concept (Hofmann 1993). On the Portuguese reception: Loureiro (1999), pp. 280–281, Brito (2013), pp. 176–177, Alexandrino (2008) pp. 490–493, 496–499.

  7. 7.

    For a more complex model that identifies three functions – restrictive (as foundation for the limitation of rights), integrative (paving the way to new fundamental rights norms) and instrumental (as criterion for interpretation) – in addition to a matricial one, quoting jurisprudence, see Alexandrino (2008), pp. 570–571.

  8. 8.

    Tiedemann (2012), p. 72, n. 104. According to Tiedemann, in Portugal, Spain and Italy the principle “is not taken seriously” (p. 71, n. 104).

  9. 9.

    The jurisprudence of the Court is published in Diário da República. The decisions are available at the Portuguese Constitutional Court webpage (www.tribunalconstitucional.pt). Summaries of selected Judgments are published in English; see also http://www.codices.coe.int

  10. 10.

    Judgment No. 105/90.

  11. 11.

    Judgment No. 318/99; also quoted in Judgment No. 177/2002.

  12. 12.

    Judgment No. 25/84.

  13. 13.

    Judgment No. 318/99; also quoted in Judgment No. 177/2002.

  14. 14.

    Judgment No. 16/84.

  15. 15.

    Judgment No. 232/2004.

  16. 16.

    Judgment No. 141/2015.

  17. 17.

    The seminal case is Judgment No. 144/2004.

  18. 18.

    For a restrictive reading, excluding the social rights, see Mota (1989).

  19. 19.

    Andrade (2012a), p. 92, criticizing this perspective as “an ideological distinction”, Canotilho (2003), pp. 406–407.

  20. 20.

    The first decisions concerning the right date back to 1991: Judgement No. 232/91 and Judgement No. 349/91 (for further information, see Amaral (2007), pp. 12–13).

  21. 21.

    Alexy (2010), pp. 62–64, originally published in 1985; especially on “the normative structure of human dignity”, see also Alexy (2015), pp. 508–513.

  22. 22.

    Miranda (2016), p. 280, supports an absolute value of human dignity. He considers that the Constitution allows for a balancing of the dignity of a person and the dignity of another, but “not with any other principle, value or interest”.

  23. 23.

    Recently, on this issue, see Novais (2016), especially pp. 143–199.

  24. 24.

    Article 120/2 Swiss Constitution.

  25. 25.

    A reform is under way in order to change the Civil Code and consider animals a tertium genus (neither persons, nor things).

  26. 26.

    Costa (1999), p. 54 (emphasis in original).

  27. 27.

    The Court quotes Maria José Rangel Mesquita. 2013. Os direitos fundamentais de estrangeiros na ordem jurídica portuguesa: uma perspetiva constitucional. Almedina: Coimbra, p. 130.

  28. 28.

    Judgment No. 486/03. See Andrade (2004a).

  29. 29.

    Judgment No. 680/2015 (Lino Ribeiro).

  30. 30.

    For example, Queiró and Melo 1967, 235 (“moral dignity”).

  31. 31.

    Law No. 2048 (June, 11, 1951).

  32. 32.

    Article 6/3.

  33. 33.

    This reading is not uncontested among Portuguese scholars: refusing the existence of an European Constitution in its proper sense, see Miranda 2010, p. 46.

  34. 34.

    We use the English translation available at http://app.parlamento.pt/site_antigo/ingles/cons_leg/Constitution_VII_revisao_definitive.pdf

  35. 35.

    Article 26/3.

  36. 36.

    Article 131.

  37. 37.

    Only Protocol No. 13 mentions “the inherent dignity of all human beings”.

  38. 38.

    Decree-Law 400/82, September 23 (last modification: Law 103/2015, August 24).

  39. 39.

    For those who read German, a translation is available at MPI webpage (Das portugiesische Strafgesetzbuch: translation and introduction by João Manuel Fernandes: https://www.mpicc.de/de/forschung/publikationen/uebersetzungen/g122.html) another unofficial translation (not the whole Code) is available in English: The Portuguese Penal Code (General Part – Articles 1–130), by Énio Ramalho and William Themudo Gilman.

  40. 40.

    Decree-Law No. 210, September 19, in: Colecção oficial de legislação portuguesa – Anno de 1863, Lisboa: Imprensa Nacional, 1864, 471.

  41. 41.

    Law No. 115/2009, October 12.

  42. 42.

    Decree-Law 330/90, October 23: Article 7/2 letter c) prohibits publicity against the dignity of the human person.

  43. 43.

    Decree-Law N. 4/2015, January 7, Article 178/2.

  44. 44.

    Labour Code (last amendment: Law 8/2016, April 1).

  45. 45.

    Law No. 27/2007, July 30, Articles 6/2, 27/1, 34/1.

  46. 46.

    Health law is an area where human dignity is expressly mentioned in significant statutes. According to Article 5 of the Mental Health Act (Lei de Saúde Mental), the person has a right to: “b) Receive treatment and protection, based on the respect for his/her individuality and dignity” (Law No. 36/98 of July 24, revised by Law No. 101/99 of July 26 (English translation available at http://www.gddc.pt/legislacao-lingua-estrangeira/english/lei-da-saude-mental.html).) The dignity of human person is also expressly mentioned as a basilar principle that shall be observed in the field of clinical research (Law 21/2014, April 16, Article 3, that affirms the primacy of human person, n.1).

  47. 47.

    Law 14/2014 [Framework for environmental policy], April 14, underlines the importance of “the protection and management of water resources” (Article 10/b) for ensuring human dignity.

  48. 48.

    Law 32/2010, September 2, concerning the use of electronic devices in long distance surveillance in the criminal law field: The implementation of electronic surveillance ensures respect for the dignity of the human person” (Article 3/1).

  49. 49.

    For an account of the history and the functioning of the Portuguese constitutional control, see Amaral and Pereira (2016).

  50. 50.

    Until August 31, 2016, human dignity is mentioned in 600 decisions (ca.) by the Portuguese Constitutional Court. Although the figure is impressive, one should bear in mind that the relevance for the case is very different. As we read the pieces through, it is easy to see that in many cases the principle plays no role in grounding the decision.

  51. 51.

    Judgment 105/90.

  52. 52.

    For example, according to Canotilho (2013) (pp. 538–539), some fundamental rights are not grounded in the dignity of the human person, such as the rights of workers’ committees (comissões de trabalhadores) and of trade unions (associações sindicais).

  53. 53.

    For an overview, see Amaral (2007), pp. 8–11.

  54. 54.

    Judgment No. 426/91.

  55. 55.

    Judgment No. 474/95.

  56. 56.

    Judgment No. 16/84.

  57. 57.

    Judgment No. 1/2001.

  58. 58.

    With a critical stance, see Costa (2009), p. 125, n.15; on the issue, also Antunes (2010), pp. 87–88.

  59. 59.

    It is noteworthy the very critical dissenting vote of Maria Lúcia Amaral.

  60. 60.

    We quote the English summary of the decision available at http://www.tribunalconstitucional.pt/tc/en/acordaos/20150141s.html

  61. 61.

    Article 44/2: “Every citizen is guaranteed the right to emigrate or to leave Portuguese territory and the right to return thereto”.

  62. 62.

    Pedro Fernández Sánchez (2015) analyses and contrasts both decisions.

  63. 63.

    For a principlist approach to the jurisprudence of crisis, see Ribeiro (2014).

  64. 64.

    For an overview of some key decisions concerning austerity, see Canotilho et al. (2015).

  65. 65.

    To quote a question raised in Marques (2012), 427–429.

  66. 66.

    “Bioconstitution is the set of norms (principles and rules) formally and/or materially constitutional, which has as its object actions or omissions either from the state or from private entities, mainly centred on the protection of life, on identity and personal integrity, and on the health of today’s or future human beings, especially as biomedical threats are at stake”. For more developments, see Loureiro (2013).

  67. 67.

    In English, published as Man’s fate.

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I am indebted to Isaías Hipólito and João Diogo Loureiro for the linguistic improvements on an earlier draft of this chapter.

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Loureiro, J.C. (2017). Human Dignity in Portugal. In: Becchi, P., Mathis, K. (eds) Handbook of Human Dignity in Europe. Springer, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-319-27830-8_33-1

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