Zur Konsolidierung der Demokratie. Öffentliche Meinung und Zivilgesellschaft in Lateinamerika

Zusammenfassung

Die Lage der Demokratie in der Welt von heute lässt sich allgemein in Form von krisenhaften Herausforderungen beschreiben. Für die Welt der westlichen Industrieländer, also der gestandenen Demokratien, wurden als solche die Verringerung der Fähigkeit der Politik benannt, jene langfristigen Weichenstellungen politischer, wirtschaftlicher und sozialer Entwicklung vorzunehmen, welche gegenwärtige öffentliche Leistungseinbußen zur Folge haben, des Weiteren eine geringere Problemlösungskompetenz der Politik schlechthin sowie, unter anderem als deren Folge, ein Vertrauensverlust in die demokratischen Institutionen. Für Lateinamerika, also die Welt der jungen Demokratien, liegen die Herausforderungen vornehmlich in der Konsolidierung der Demokratie, deren Gewinnung bzw. Wiedergewinnung erst eineinhalb bis zweieinhalb Jahrzehnte zurückliegt. Die Konsolidierung ihrerseits ist mit Fragen der Vertiefung der Demokratie und der Schaffung ihrer wirtschaftlichen, sozialen und politisch-kulturellen Voraussetzungen verbunden. Sie bezieht sich folglich auf viele Reformdimensionen, einerseits auf den Staat (etwa im Sinne des Ausbaus der Rechtsstaatlichkeit), auf das politische System (etwa im Sinne erweiterter Partizipation und effektiverer Rechenschaftslegung, accountability) und auf die politische Kultur (im Sinne der Entwicklung demokratischer Werte, Einstellungen und Verhaltensmuster), andererseits auf die Wirtschaft (etwa im Sinne von Wirtschaftswachstum und nachhaltiger Entwicklung) und auf die Gesellschaft (etwa im Sinne sozialer Sicherheit, von Umverteilung und Armutsverringerung).