Abstract
As in other continental European countries, public administration in Spain has a legalistic tradition focused heavily on the detailed regulation of procedures and the application of strict control mechanisms. The budgeting system has traditionally been focused on compliance—that is, on the control of the level and objects of spending rather than on the results of spending. Civil servants responsible for budget preparation and execution therefore have concentrated their efforts on complying with the budget legislation and instructions established in regulations, without much concern with the efficiency and effectiveness of their initiatives.
1. The authors thank L. Espadas and J.L. Ruiz, of the Ministry of Economy and Finance of Spain, and M. Pazos, of the Institute for Fiscal Studies (Spain), for the information they provided. The opinions expressed in this chapter—and any possible errors—are solely the responsibility of the authors, and do not represent official positions of the Spanish government.
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Ruiz-Huerta, J., Zapico, E., Loscos, J., Takahashi, T. (2007). Three Decades of Reforms in Spain. In: Robinson, M. (eds) Performance Budgeting. Procyclicality of Financial Systems in Asia. Palgrave Macmillan, London. https://doi.org/10.1057/9781137001528_17
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