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The Long Road to Membership: Switzerland and the United Nations

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Abstract

Switzerland’s policy towards the United Nations (UN) is paradoxical. On the one hand, the country has always been integrated in the UN system. It has joined all specialised agencies and has a long tradition of participating in various UN programmes and funds. It has also been one of the largest UN donors, contributing nearly half a billion Swiss francs in 1999. What is more, since the founding of the UN in 1945, Switzerland has been one of the organisation’s most important conference sites. The city of Geneva hosts not only the European headquarters of the UN and eight UN-related international organisations but is also home for as many as 140 state missions and more than 120 non-governmental organisations (NGOs).1

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Notes

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  3. On this issue, see Daniel Möckli, Neutralität, Solidarität, Sonderfall: Die Konzeptionierung der schweizerischen Aussenpolitik der Nachkriegszeit, 1943–1947, Zürcher Beiträge zur Sicherheitspolitik und Konfliktforschung 55 ( Zürich: Forschungsstelle für Sicherheitspolitik und Konfliktanalyse der ETH Zürich, 2000 ).

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  11. See Jean-Baptiste Duroselle, ‘Opinion, attitude, mentalité, mythe, idéologie: Essai de clarification’, Relations internationales, No. 2 (1974), pp. 3–23

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  22. See also on this issue Matthias Kunz, Aufbruchstimmung und Sonderfall-Rhetorik: Die Schweiz im Übergang von der Kriegs- zur Nachkriegszeit in der Wahrnehmung der Parteipresse, 1943–1950, Bundesarchiv Dossier 8 (Bern: 1998)

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  26. See also Andrew Williams, ‘Finding a New Role in International Conflict Resolution: Switzerland after the End of the Cold War’, in Michael Butler et al. (eds), The Making of Modern Switzerland (London: Macmillan, 2000), pp. 111–22.

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  27. Jakob Tanner, ‘Switzerland and the Cold War: A Neutral Country between the “American Way of Life” and “Geistige Landesverteidigung”’, in Joy Charnley and Malcolm Pender (eds), Switzerland and War (Bern: Peter Lang, 1999), pp. 113–28, here p. 116.

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  28. Both versions also contained a clause on Swiss neutrality being incompatible with joining a customs union, indicating that Switzerland would keep its distance from the process of European integration as well. The guidelines of 1954 are reproduced in Dietrich Schindler (ed.), Dokumente zur schweizerischen Neutralität seit 1945: Berichte und Stellungnahmen der schweizerischen Bundesbehörden zu Fragen der Neutralität 1945–1983, Schriftenreihe der Schweizerischen Gesellschaft für Aussenpolitik 9 ( Bern/Stuttgart: Paul Haupt, 1984 ), pp. 15–9.

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  31. For an analysis of the Swiss decision against joining the Bretton Woods Institutions, see Stefan Rüesch, ‘Neutralität oder Solidarität? Die Schweiz und die Bretton Woods-Institutionen 1944–1951’, Studien und Quellen, No. 19 (1993), pp. 217–29.

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  32. Christoph Breitenmoser, Sicherheit für Europa: Die KSZE-Politik der Schweiz bis zur Unterzeichnung der Helsinki-Schlussakte zwischen Skepsis und aktivem Engagement, Zürcher Beiträge zur Sicherheitspolitik und Konfliktforschung 40 ( Zürich: Forschungsstelle für Sicherheitspolitik und Konfliktanalyse der ETH Zürich, 1996 ).

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  34. Rolf Paul Haegler, Schweizer Universalismus, UNO-Partikularismus: die Bedeutung des Universalitätsprinzips in der Frage des Beitritts der Schweiz zur Organisation der Vereinten Nationen, unter besonderer Berücksichtigung der Verhandlungen in der Bundesversammlung ( Bern/Frankfurt am Main/New York: Peter Lang, 1983 ), pp. 74–135.

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  36. Elisabeth Glas, Aufbruch der Schweiz in die multilaterale Welt: Die schweizerische Aussenpolitik 1965–1977 ( Zürich: MA thesis, 1999 ).

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  37. The reports are: Bericht des Bundesrates an die Bundesversammlung über das Verhältnis der Schweiz zu den Vereinten Nationen und ihren Spezialorganisationen für die Jahre 1969–1971 vom 17. November 1971, in BBl 1972 I 1; Bericht über das Verhältnis der Schweiz zu den Vereinten Nationen und ihren Spezialorganisationen für die Jahre 1972–1976 vom 29. Juni 1977, in BBl 1977 II 813 (referred to in the following as ‘UNO-Bericht 1977’). The Consultative Commission was set up in August 1973. Contrary to its predecessor of 1945, it had a broad mandate to evaluate the question of UN membership thoroughly and present its findings in a report. The report was completed by August 1975 but failed to find the approval of all members of the commission. For more information on the Commission, see the UNO-Bericht 1977. See also: Baslan Qurashi, L’évolution de l’attitude officielle de la Suisse à l’égard d’une adhésion éventuelle à l’ONU de 1944 à 1978 ( Wien: MA thesis, 1979 ).

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  61. Jean-Daniel Clavel and Alain M. Schoenenberger, Sonderfall ade—die Schweiz auf neuen Wegen (Zürich: vdf Hochschulverlag, 2000 ).

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Mbckli, D. (2003). The Long Road to Membership: Switzerland and the United Nations. In: Swiss Foreign Policy, 1945–2002. Palgrave Macmillan, London. https://doi.org/10.1057/9780230500242_3

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