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Political Leadership pp 181–213Cite as

Palgrave Macmillan

Institutional Choice and Cohabitation in France

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Part of the book series: Palgrave Studies in Political Leadership ((PSPL))

Abstract

We address the issue of whether outcomes that are supposedly the result of exogenous institutional rules are actually endogenous to the circumstances of institutional choice. We show that to identify whether or not leadership outcomes are endogenous, we need to investigate both the motivations present at the moment of institutional choice and whether these motivations subsequently shaped the outcome under investigation. We adopt a theory-testing process-tracing method. We apply this method to a case study of France. We investigate whether there is evidence to suggest that the presence of president/cabinet conflict during the first period of cohabitation in France (1986–1988) was endogenous to the key moments of institutional choice there in 1958 and 1962. We find little evidence that president/cabinet conflict was endogenous to institutional choice.

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Notes

  1. 1.

    The 1958 debates of the National Assembly are available at: http://archives.assemblee-nationale.fr/0/cri/index.asp, while the 1958 debates for the Council of the Republic are available at: http://www.senat.fr/comptes-rendus-seances/4eme/seances/S195806/S195806.html (both accessed 13 April 2016).

  2. 2.

    Comité national chargé de la publication des travaux préparatoires des institutions de la Ve République, Documents pour servir à l’histoire de l’élaboration de la Constitution du 4 octobre 1958, 4 volumes, La Documentation française, 1987–2001.

  3. 3.

    The testimonies include Goguel (1959) and the conferences are Michel Debré et la Constitution de la Vème République, Actes du Colloque organise le samedi 3 octobre 1998 au Palais du Luxembourg, Paris: Association des Amis de Michel Debré, 1999; and Maus et al. (1992).

  4. 4.

    The debates for the 1962 reform in the National Assembly are available at: http://archives.assemblee-nationale.fr/2/cri/index.asp (both accessed 13 April 2016), while the debates for the 1962 reform in the Senate are available at: www.senat.fr/comptes-rendus-seances/5eme/seances/s196210/s196210.html (both accessed 13 April 2016).

  5. 5.

    Parlement[s], Revue d’histoire politique, 2004, 3(HS1), Hors série: Changer de République? [1962–2004].

  6. 6.

    See, for example, the speeches of Charles de Gaulle for both the 1958 and 1962 period that are available at http://bit.ly/1RU2aNo (accessed 13 April 2016).

  7. 7.

    Loi constitutionnelle du 3 juin 1958 portant dérogation transitoire aux dispositions de l’article 90 de la Constitution, Journal Officiel de la République française, 4 juin 1958, p. 5326.

  8. 8.

    All translations from the French are by the author.

  9. 9.

    Assemblée nationale, 2ème séance du 2 juin 1958, p. 2621.

  10. 10.

    Conseil de la République, séance du 3 juin 1958, p. 958.

  11. 11.

    Assemblée nationale, 2ème séance du 2 juin 1958, p. 2624.

  12. 12.

    Comité national chargé de la publication des travaux préparatoires des institutions de la Ve République (1987: 191).

  13. 13.

    Ibid.: 235.

  14. 14.

    Comité national chargé de la publication des travaux préparatoires des institutions de la Ve République (1991: 301–302).

  15. 15.

    Ibid.

  16. 16.

    Assemblée nationale, 2ème séance du 2 juin 1958, p. 2620.

  17. 17.

    Comité national chargé de la publication des travaux préparatoires des institutions de la Ve République (1988: 83).

  18. 18.

    Comité national chargé de la publication des travaux préparatoires des institutions de la Ve République (1987: 251).

  19. 19.

    Ibid.: 277–278.

  20. 20.

    Loi constitutionnelle du 3 juin 1958 portant dérogation transitoire aux dispositions de l’article 90 de la Constitution, Journal Officiel de la République française, 4 juin 1958, p. 5326.

  21. 21.

    Comité national chargé de la publication des travaux préparatoires des institutions de la Ve République (1988: 89).

  22. 22.

    Ibid.: 95.

  23. 23.

    Ibid.

  24. 24.

    I would like to thank Bernard Dolez for his correspondence on this issue. However, the interpretation of the situation at this time remains entirely my own.

  25. 25.

    Charles de Gaulle, Discours du 20 septembre 1962, available at http://bit.ly/20H6YIi (accessed 15 April 2016).

  26. 26.

    See, for example, the reply by Prime Minister Pompidou to a question on this very issue during a television broadcast on 24 October. See Discours de Georges Pompidou, avril-décembre 1962, Entretien avec un journaliste de la RTF (24 octobre 1962), p. 58, available at www.georges-pompidou.asso.fr/Documentation/Discours/discours_Pompidou_1962.pdf (accessed 15 April 2016).

  27. 27.

    De Gaulle announced the referendum on the basis of Article 11 of the Constitution rather than Article 89, which many believed was the proper constitutional way to propose such a reform.

  28. 28.

    Assemblée nationale, 1ère séance du 4 octobre 1962, p. 3209.

  29. 29.

    Sénat, séance du mardi 9 octobre, p. 1306.

  30. 30.

    Comité national chargé de la publication des travaux préparatoires des institutions de la Ve République (1987: 272).

  31. 31.

    Comité national chargé de la publication des travaux préparatoires des institutions de la Ve République (1988: 310 and 312).

  32. 32.

    Discours de Georges Pompidou, avril-décembre 1962, Entretien avec un journaliste de la RTF (24 octobre 1962), p. 58, available at www.georges-pompidou.asso.fr/Documentation/Discours/discours_Pompidou_1962.pdf

  33. 33.

    See the article by him in Le Monde, 16 September 1983.

  34. 34.

    Thanks to Bernard Dolez for raising this issue. The interpretation presented here remains entirely my own.

  35. 35.

    Comité national chargé de la publication des travaux préparatoires des institutions de la Ve République (1988: 77).

  36. 36.

    Ibid.: 96.

  37. 37.

    Comité national chargé de la publication des travaux préparatoires des institutions de la Ve République (1991: 312).

  38. 38.

    Assemblée nationale, 1ère séance du 4 octobre 1962, p. 3227. There is a further reference at Assemblée nationale, 2ème séance du 4 octobre 1962, p. 3251.

  39. 39.

    Comité national chargé de la publication des travaux préparatoires des institutions de la Ve République (1988: 90).

  40. 40.

    Ibid.

  41. 41.

    Charles de Gaulle, Discours sur l’élection du Président au suffrage universel, 18 octobre 1962, available at http://bit.ly/1S54uRZ (accessed 18 April 2016).

  42. 42.

    Cited in François (1992: 132).

  43. 43.

    Assemblée nationale, 1ère séance du 4 octobre 1962, p. 3209.

  44. 44.

    Ibid.: 3218.

  45. 45.

    Assemblée nationale, 1ère séance du 1 juin 1958, p. 2585.

  46. 46.

    Ibid.

  47. 47.

    Sénat, 2ème séance du jeudi 4 octobre, p. 1293.

  48. 48.

    Assemblée nationale, séance du 24 avril 1964, pp. 942–946.

  49. 49.

    Ibid.: 943.

  50. 50.

    The full text of de Gaulle’s press conference is available at http://mjp.univ-perp.fr/textes/degaulle31011964.htm (accessed 20 April 2016).

  51. 51.

    Assemblée nationale, séance du 24 avril 1964, p. 946.

  52. 52.

    Interview in Le Monde, 2 July 1981.

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Authors and Affiliations

  1. Dublin City University, Dublin, Ireland

    Robert Elgie

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  1. Robert Elgie
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Elgie, R. (2018). Institutional Choice and Cohabitation in France. In: Political Leadership. Palgrave Studies in Political Leadership. Palgrave Macmillan, London. https://doi.org/10.1057/978-1-137-34622-3_7

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