Auszug
Diese Untersuchung vergleicht die öffentliche und die private Durchsetzung des EG-rechtlichen Kartellverbots des Art. 81 EG mit den Mitteln der ökonomischen Analyse des Rechts. Im Rahmen der Einleitung sollen nach einer Einführung in die Thematik (zu A.) der Gang der Untersuchung skizziert werden (zu B.) und die rechtlichen Grundlagen der Rechtsdurchsetzung dargestellt werden (zu C.).
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Literatur
ABl. Nr. L 1/1 vom 4. Januar 2003; im Folgenden “VO 1/03”.
Siehe nur Kommission, Grünbuch: Schadensersatzklagen wegen Verletzung des EU-Wettbewerbsrechts, vorgelegt am 19. Dezember 2005, KOM(2005) 672 endgültig, S. 4, im Folgenden “Grünbuch Private Durchsetzung”.
Schwartz, Georgetown Law Journal 1980, vol. 68, S. 1075 ff., 1102 ist sogar der Auffassung, dass die Wahl zwischen der öffentlichen Durchsetzung, bei der die Durchsetzungsagenten vom politischen System beeinflusst werden, und der privaten Durchsetzung, bei der die Durchsetzungsagenten von der Aussicht auf einen persönlichen Vorteil zur Durchsetzung motiviert werden, für jeden, der aus unvollständigen Alternativen auswählen muss, ein “Vergnügen” sein muss.
Rüthers, Rechtstheorie, Rn. 72, zu den übrigen Funktionen des Rechts Rn. 75 ff.
Veljanovski, in: Hawkins/ Thomas, Enforcing Regulation, S. 171 ff., 171; zum Kartellrecht Posner, Antitrust, S. 266.
Mestmäcker/ Schweitzer, EG-Wettbewerbsrecht, § 7 Rn. 5; Schmidt, BB 2003, S. 1237 ff., 1237 stellt fest, dass das materielle Kartellrecht nicht unabhängig von der Verfahrensordnung sein kann.
Rüthers, Rechtstheorie, Rn. 97 f.; zum Vergleich von moralischen und rechtlichen Regeln aus ökonomischer Sicht siehe Shavell, American Law and Economics Review 2002, vol. 4, S. 227 ff.
Posner/ Rasmusen, International Review of Law and Economics 1999, vol. 19, S. 369 ff., 380.
Siehe Posner/ Rasmusen, International Review of Law and Economics 1999, vol. 19, S. 369 ff., 370 ff. allgemein zu den verschiedenen Sanktion gesellschaftlicher Normen.
Damit bringt die Norm damit auch eine Wertung zum Ausdruck, näher Rüthers, Rechtstheorie, Rn. 124 ff. auch zur Unterscheidung von vollständigen und unvollständigen Normen Rn. 116 ff.
Posner/ Rasmusen, International Review of Law and Economics 1999, vol. 19, S. 369 ff., 372.
Posner/ Rasmusen, International Review of Law and Economics 1999, vol. 19, S. 369 ff., 372; der Umstand, dass der Verstoß gleichwohl gesetzlich sanktioniert wird, erklärt sich daraus, dass der Normadressat nur seine eigenen Kosten eines Unfalls berücksichtigt, gesellschaftlich jedoch auch die Kosten des Unfallgegners zu berücksichtigen sind.
Veljanovski, in: Hawkins/ Thomas, Enforcing Regulation, S. 171 ff., 171.
Daneben steht auch der Zweck der Sühne EuGH, Entscheidung vom 15. Juli 1970, Az. 41/69, ECR 661 Rn. 173 — Chemiefarma.
Yeung, Melbourne University Law Review 1999, vol. 23, S. 440 ff., 451.
Schwarze, EuZW 2003, S. 261 ff., 265; Jost, Effektivität von Recht, S. 198, Becker, Journal of Political Economy 1968, vol. 76, S. 169 ff., 198; Müller, Punitive Damages, S. 37 f.; näher zum Strafrecht Roxin, Strafrecht AT I, § 3 Rn. 1 ff.
Siehe Reynolds, Georgetown Law Journal 1980, vol. 68, S. 1121 ff., 1123 f. zu den Auswirkungen der Rechtsdurchsetzung im Bereich des Kartellrechts aus ökonomischer Sicht.
Fenn/ Veljanovski, The Economic Journal 1988, vol. 98, S. 1055 ff., 1055.
Siehe zu dieser Einteilung Shavell, Journal of Law and Economics 1993, vol. 36, S. 255 ff., 257 f.
Shavell, Journal of Law and Economics 1993, vol. 36, S. 255 ff., 257 f.; Reiss, in: Hawkins/Thomas, Enforcing Regulation, S. 23 ff., 23; Jost, Effektivität von Recht, S. 200 f.; Wils, Optimal Enforcement, S. 15.
Reiss, in: Hawkins/ Thomas, Enforcing Regulation, S. 23 ff., 23, benutzt den Begriff “compliance system”.
Jost, Effektivität von Recht, S. 201.
Reiss, in: Hawkins/ Thomas, Enforcing Regulation, S. 23 ff., S. 26.
Reiss, in: Hawkins/ Thomas, Enforcing Regulation, S. 23 ff., S. 26 f.
Wils, Optimal Enforcement, S. 16; siehe Kaplow, Duke Law Journal 1992, vol. 42, S. 557 ff. zur Unterscheidung zwischen “rules”, die vor der Handlung des Normadressaten festgelegt werden und “standards”, die erst nach der Handlung bestimmt werden.
Siehe Shavell, Journal of Law and Economics 1993, vol. 36, S. 255 ff., 257 f., Jost, Effektivität von Recht, S. 200 f.; Reiss, in: Hawkins/Thomas, Enforcing Regulation, S. 23 ff., 23, Wils, Optimal Enforcement, S. 15.
Allgemein Shavell, Journal of Law and Economics 1993, vol. 36, S. 255 ff., 258.
Wils, Optimal Enforcement, S. 17.
Posner, Antitrust, S. 271; zum Problem der zu geringen Sorgfalt von Angestellten ausführlich Polinsky/Shavell, International Review of Law and Economics 1993, vol. 13, S. 239 ff.; ausführlich zum Kartellrecht Wils, Optimal Enforcement, S. 17 f. und S. 163–237.
Shavell, Journal of Law and Economics 1993, vol. 36, S. 255 ff., 258 f.
Zu dieser Frage im Hinblick auf die Durchsetzung und auch hinsichtlich der Gesetzgebung ausführlich van den Bergh/ Camesasca, European Competition Law and Economics, S. 136 ff; zur Durchsetzung des Europäischen Kartellrechts Wils, Optimal Enforcement, S. 139 ff.
Hempel, Privater Kartellrechtsschutz, S. 21.
Hay/ Shleifer, American Economic Review 1998, vol. 88, S. 398 ff., bezeichnen die Verfolgung von Ansprüchen außerhalb des (russischen) Rechtssystems als private Durchsetzung; dies erscheint für die Durchsetzung von Art. 81 EG nicht sachgerecht.
Kommission, Grünbuch Private Durchsetzung, S. 4.
Salop/ White, Georgetown Law Journal 1986, vol. 74, S. 1001 ff., 1049 f. kommen bei ihrer Untersuchung der privaten Kartellrechtsdurchsetzung in den USA im Rahmen des so genannten Georgetown Projekts aus dem Jahr 1986 zu dem Ergebnis, der Großteil aller Fälle privater Durchsetzung durch Vergleich beendet werden.
Betlem, in: Vervaele (Hrsg.), Compliance and Enforcement of EC Law, S. 391 ff., S. 391 grenzt die Durchsetzungsformen hingegen nach der Art der verhängten Sanktion und der Einordnung des zur Entscheidung berufenen Gerichts ab, was zumeist zu gleichen Ergebnissen führen dürfte.
So aber Shavell, Journal of Law and Economics 1993, vol. 36, S. 255 ff., 258 f.
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(2007). Einleitung. In: Öffentliche und private Durchsetzung des Kartellverbots von Art. 81 EG. Gabler. https://doi.org/10.1007/978-3-8350-5537-7_1
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