Ehegattensplitting, Allokation und innerfamiliäre Verteilung

Auszug

Nicht nur aus juristischer, sondern auch aus ökonomischer Perspektive ist die Ehegattenbesteuerung ein viel beachteter Gegenstand empirischer Untersuchungen und theoretischer Erörterungen im nationalen und internationalen Schrifttum.¹ Seitdem Richard A. Musgrave 1959 in seiner „Theory of Public Finance“ das Bild nebeneinander bestehender staatlicher Abteilungen zeichnete, ist es gute Tradition der Ökonomie, Institutionen und Instrumente hinsichtlich der Effizienz der Ressourcenallokation und der Gerechtigkeit der resultierenden Verteilung zu untersuchen. Mit ersterer wird das gemeinsame Interesse betroffener Subjekte, mit letzter werden Interessenskonflikte berührt. Analysen dieser zwei Aspekte erfolgen mit positiver oder/und normativer Stoßrichtung, d.h., sie suchen mit Blick auf Effizienz und Gerechtigkeit die Fragen zu beantworten: „Wie wirken Institutionen und Instrumente auf die Verwendung knapper Ressourcen?“ und „Wie sollten Institutionen und Instrumente ausgestaltet sein?“. Aus ökonomischer Sicht sind die Zusammenhänge zwischen der Ehegattenbesteuerung einerseits und den Investitionen in Humankapital, dem Arbeitsangebot von Verheirateten und dem Ausmaß der Produktion in privaten Haushalten andererseits von besonderer Bedeutung. Es ist vor allem die knappe Ressource Zeit, deren effiziente Verwendung betrachtet wird. Die Besteuerung von Ehegatten hat darüber hinaus in mehrerlei Hinsicht eine erhebliche verteilungswirksame Dimension: Sie berührt die innerfamiliäre Verteilung, d.h. die Verteilung zwischen den Ehepartnern; sie verändert in horizontaler Hinsicht die Verteilung zwischen verheirateten und unverheirateten Paaren und sie beeinflusst in vertikaler Richtung die Verteilung zwischen verschiedenen Einkommensklassen².

Zu dem Gegensatz zwischen juristischer und ökonomischer Argumentation vgl. etwa Bareis (2000).

Vgl. z.B. Kleven et al. (2006).