Risikomanagement – Eine Herausforderung für Deutsche Kommunen

Verluste, die einzelnen Kommunen aus Derivategeschäften entstanden sind, bilden ein jüngeres Beispiel dafür, dass auch der öffentliche Sektor und seine Unternehmen Risiken unterliegen. Während das Risikomanagement im Finanzsektor bereits weit entwickelt ist und sich auch Industrieunternehmen mit der Thematik verstärkt auseinandersetzen, sind für den öffentlichen Sektor in Deutschland – und hier insbesondere bei den Kommunen – diesbezüglich große Defizite zu konstatieren. Dies ist umso erstaunlicher, da der öffentliche Sektor für das Funktionieren der Volkswirtschaft einen hohen Stellenwert besitzt und im Falle des Eintretens von Risiken eine Belastung von Teilen der Gesellschaft verbunden ist. Der folgende Beitrag thematisiert daher das Risikomanagement auf kommunaler Ebene. Dazu werden zunächst die Begriffe „Risiko“ und „Risikomanagement“ definiert, um im Rahmen dieses Beitrages ein einheitliches Begriffsverständnis sicherzustellen. Anschließend wird auf die Notwendigkeit eines kommunalen Risikomanagements eingegangen. Darauf folgend werden als Schwerpunkt des Beitrages ausführlich die Prozessschritte der Risikoidentifikation, -quantifizierung und -steuerung dargestellt. Mit einem kurzen Ausblick werden die Ausführungen abgeschlossen.