Globales Regieren

Zusammenfassung

Die Demokratie befindet sich heute in einer tiefen Krise, die von Dahl (1994) als die „dritte Transformation“ politischer Herrschaft beschrieben wurde: Nachdem die erste Transformation die Demokratisierung der griechischen Stadtstaaten und die zweite Transformation die Etablierung des demokratischen Territorialstaates beinhaltete, bezeichnet die dritte Transformation einen Prozess der Relativierung einzelstaatlicher Autonomie und der Überlagerung nationalstaatlichen Regierens durch inter- und supranationale Institutionen. Von der Umweltpolitik über die Arbeitsmarktpolitik und von der Finanzpolitik bis hin zur Sicherheitspolitik konstituieren sich gesellschaftliche Problemlagen heute zunehmend grenzüberschreitend (vgl. Beisheim et al. 1999). Ebenso wie Schadstoffe in der Atmosphäre keine Grenzen kennen, so folgen auch die Arbeitsmärkte in der Europäischen Union oder die Finanzmärkte in der OECD-Welt eher funktionalen als territorialen Strukturen und nehmen wenig Rücksicht auf tradierte politische Mechanismen und institutionalisierte Problemlösungskapazitäten.