Eltern, Kinder und Erwerbsarbeit: Die EU als familienpolitischer Akteur

Zusammenfassung

Der Prozess der Europäischen Integration gilt als vergleichsweise fruchtbar für die Neudefinition und Weiterentwicklung gerechter Geschlechterstrukturen. Der Grundsatz „Gleicher Lohn für gleiche Arbeit“ wurde schon seit den 1950er Jahren vom Europäischen Gerichtshof regelmäßig bekräftigt und zum Konzept des Gender Mainstreaming ausgebaut. Diese Linie lässt sich zweifellos als Fortschrittsgeschichte lesen. Die EU erscheint dann als Akteur, der durch rechtliche Regelungen eine Politik der Chancengleichheit in den Mitgliedstaaten erheblich befördert hat (vgl. Walby 1999). Auf der anderen Seite hat im vergangenen Jahrzehnt die EU-Beschäftigungspolitik erheblich an Umfang und Einwirkungsmöglichkeiten gewonnen. Damit tritt neben die regulatorische Durchsetzung von Chancengleichheit eine systematische Anstrengung der Mitgliedstaaten, tatsächliche Gleichheit fiür Männer und Frauen hinsichtlich der Erwerbstätigkeit schrittweise herzustellen. Dem dient insbesondere das Ziel der Erhöhung von Beschäftigungsquoten für Frauen, d.h. die Durchsetzung eines „adult worker model“ im Sinne lebenslanger Erwerbstätigkeit für alle Erwachsenen, unabhängig von ihrer familiären Situation.