Schlußfolgerungen

Zusammenfassung

Die hier vorgelegte Untersuchung versteht sich als Beitrag zur Theorieentwicklung der empirischen Politikforschung, auch wenn die Hervorhebung von Entscheidungsstrukturen und Interessenkonstellationen als Beobachtungseinheiten nicht den Status eines Ansatzes oder gar einer Theorie beanspruchen kann. Wendet man Theorien als eine Art Baukastensystem mit einzelnen Elementen an, die jeweils verschiedenen Untersuchungsdimensionen zugeordnet werden, dann wäre unsere Perspektive innerhalb jenes Theoriemoduls nutzbar, das die Untersuchungsebene definiert und den analytischen Aufmerksamkeitsfokus auf bestimmte prozessurale und institutionelle Aspekte konzentrieren hilft. Unser Plädoyer für die Anwendung des nach Entscheidungsstrukturen und Interessenkonstellationen unterscheidenden polaren Analysekonzepts schöpft seine Berechtigung u.E. auch aus einer Diskussionslage, in der die empirisch orientierte Politikforschung bzw. die Policy-Analyse analytische Gewißheitsverluste offensichtlich dadurch zu absorbieren versucht, indem entweder zunehmend ‚weiche‘, sich einem klaren definitorischen Zugriff entziehende Erklärungsfaktoren (etwa im Kontext des Ansatzes des sozialen Konstruktivismus oder mit Netzwerkkonzepten) betont werden oder ein rigides Institutionenkonzept zur Anwendung gebracht wird, bei dem das Potential der Akteure zur Veränderung des handlungskanalisierenden Institutionengefüges unterschätzt wird und somit zwar klare, aber dafür meist unterkomplexe und deswegen insgesamt auch wenig treffsichere Aussagen gewonnen werden.