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Staatliche Performanz und politische Partizipation

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Book cover Staats- und Nationsbildung in Kazachstan

Part of the book series: Forschung ((FPOLIT,volume 150))

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Zusammenfassung

Angesichts des Niedergangs der „Blockvormacht Sowjetunion“ ist die Debatte über die Vereinbarkeit von Nationsbildung und Demokratisierung neu entbrannt.340 Juan Linz und Alfred Stepan341 sehen das demokratische System durch Nationsbildungsprozesse gefährdet, seien diese nun von oben oder von unten initiiert. Zum einen könnte der Staat mittels seiner Politik die Dominanz einer einzigen Ethnie fördern. Zum anderen könnten ethno-nationale Bestrebungen inter- und intra-ethnische Spannungen sowie sozioökonomische Konfliktlinien vertiefen. Beides könne die Durchsetzung demokratischer Prinzipien, Verfahren und Institutionen behindern, wenn nicht gar verhindern.

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  7. Eine Institution ist eine öffentliche Einrichtung, die zur regelmäßigen, rechtlich geordneten Erfüllung bestimmter Funktionen auf Dauer geschaffen und rechtlich — meist in der Verfassung — verankert ist.

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  8. Nazarbaev: Na poroge XXI veka, 1996, S. 129

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  9. Zu nennen sind hier u.a. die inter-ethnischen Konflikte in Südkyrgyzstan Anfang der 1990er Jahre.

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  10. Nazarbaev: Idejnaja konsolidacija obshchestva, 1993, S. 23

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  11. Nazarbaev: Na poroge XXI veka, 1996, S. 140f

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  12. Nazarbaev: Na poroge XXI veka, 1996, S. 142

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  13. Nazarbaev: Na poroge XXI veka, 1996, S. 178

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  14. Nazarbaev: Na poroge XXI veka, 1996, S. 126 [Hervorhebung der Autorin]

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  18. Nazarbaev: Idejnaja konsolidacija obshchestva, 1993, S. 14

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  23. Zwar war das Parlament, das unverändert Oberster Sowjet hieß, an die Spitze der Staatsorganisation gesetzt (Art. 62ff der Verfassung von 1993). Faktisch war jedoch der Präsident das dominierende Verfassungsorgan (Art. 75ff). Das Prinzip der Gewaltenteilung war — und hier wurde der amerikanische Einfluß deutlich — streng durchgehalten. Weder konnte der Präsident den Obersten Sowjet auflösen, noch der Oberste Sowjet die Regierung stürzen.

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  24. Präsidentenberater waren zu dieser Zeit Roland Dumas und Jacques Attali.

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  25. Die umstrittenen Passagen der ersten Verfassung, die den Kazachen einen Sonderstatus einräumten, waren herausgenommen. Kazachstan war nun ein Staat der Kazachstaner und nicht mehr nur der Kazachen.

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  26. Zu den Vollmachten des Präsidenten siehe Kapitel VI. 1.3.

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  30. Siehe: Luchterhandt: Die Verfassung der Republik Kasachstan von 1995. Eine Einführung, 1997

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  31. Das Parlament kann jedoch nach Art. 63 Abs. 1 der Verfassung von 1995 das Mißtrauen gegen die Regierung aussprechen.

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  32. Luchterhandt: Die Verfassung der Republik Kasachstan von 1995. Eine Einführung. 1997, S. 23

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  33. Allerdings kann diese Bestimmung, wie dies 1995 geschehen ist, durch ein Referendum umgangen werden.

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  34. Verfassungsspezialisten vertreten die Ansicht, daß Nursultan Nazarbaev erst einmal — unter der Verfassung von 1995 — gewählt worden ist. Er könne somit im Jahre 2006 noch einmal als Kandidat antreten.

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  37. Merkel/Croissant: Formale und informale Institutionen in defekten Demokratien, 2000, S.17f

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  38. Nazarbaev: V potoke istorii, 1999, S. 5

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  40. Nazarbaev: V potoke istorii, 1999, S. 57

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  41. Dies ist auch in der Verfassung von 1995, Art. 43 Abs. 2, fixiert. Dort ist festgelegt, daß der Präsident keiner Partei angehören darf.

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  42. Sidikov: Central Asia: Islam or Communism? 2001

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  43. Man denke hier nur an die diktatorischen Regime des Emirats von Buchara und der Khanate von Kokand und Chiva.

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  45. Interview der Autorin mit Nurbulat Masanov, Almaty, Mai 1998

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  48. Im Russischen wird das Wort „Macht“ [vlast`] auch zur Umschreibung der Regierung verwendet.

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  49. Suchov: Russkie bez viasti, iii vlast’ bez russkich, 2000

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  51. Interview der Autorin mit Nurbulat Masanov, Almaty, Mai 1998

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  54. Beispielsweise leisten die Minister ihren Eid nach Art.44 Nr. 3 der Verfassung von 1995 auch gegenüber dem Präsidenten ab.

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  62. Eine Übersicht über die kazachstanischen Parteien findet sich im Anhang Tabelle 14.

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  66. Hier treten Art. 4 Abs. 4 des Wahlgesetzes, Art. 39 der Verfassung sowie diverse Gesetze zur Abhaltung von Demonstrationen, Prozessionen und Versammlungen etc. in Kraft.

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  67. Suchov: Russkie bez vlasti, ili vlast’ bez russkich, 2000

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  69. Politicheskaja programma bloka Narodnyj Front [Das politische Programm des Blockes Volksfront],unveröffentlichtes Manuskript, Almaty 1997

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  70. Während seiner Regierungszeit hatte Akezhan Kazhegel’din, so die Ansicht der Bevölkerung, den „Ausverkauf des Landes“ durch die Privatisierung der Erdöl-und Erdgasfelder betrieben.

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  71. Ein Mitglied von Akezhan Kazhegel’dins Partei wurde wegen Präsidentenbeleidigung, ein anderes wegen angeblicher Drogendelikte verurteilt. Wiederum andere wurden in ihren Wohnungen eingemauert, damit sie nicht an Veranstaltungen teil nehmen konnten. Ein anderer wurde an der Ausreise nach Großbritannien gehindert, wo sich seit einigen Jahren Akezhan Kazhegel’din aufhält.

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  75. Hierzu gehören unter anderem die Fernsehkanäle KTK, NTK, ORT-Kazakhstan sowie die Radiostationen Europa-Plus, HIT FM und Radio Karavan.

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  78. Duvanov: Astana attempts to suppress internet,menance, 2001

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  79. Dies ist weniger als ein Prozent der gesamten Bevölkerung Kazachstans.

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  83. Law of the Republic of Kazakhstan On Mass Media, 3. Mai 2001, in: www.internews.kz

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  84. Beispielsweise hat die russische Kazachstanskaja Pravda [Kazachstanische Wahrheit] ihr Pendant in der kazachischen Egemen Kazachstan [Souveränes Kazachstan].

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  85. Beispielsweise berichten kazachische Medien relativ wenig über Parlamentsdebatten, weil ihnen die Begrifflichkeit im Kazachischen fehlt.

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  140. Interview der Autorin mit Ravil Ajtkaliev, Almaty, Oktober 1999

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  142. RFE/RL Newsline Part I, 14. August 1998

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  143. Der Begriff „Wahhabiten“ ist in der GUS ein Sammelbegriff für religiöse Extremisten und Terroristen. „Wahhabiten” beziehen sich hier nicht auf die in Saudi-Arabien vertretene Glaubensrichtung. Zur weiteren Begriffsklärung siehe: Halbach, Uwe: „Wahhabiten“ im Kaukasus und in Zentralasien, in: BIOst Aktuelle Analysen 19/1998

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  144. Siehe dazu: International Crisis Group: Central Asia: Islamist Mobilisation and Regional Security, OshBrussels 2001, in: www.crisisweb.org S. 12, 17

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  145. Islamisten sind Personen, die den Islam für politische Zwecke mißbrauchen. Radikale Islamisten suchen ihre Ziele mit friedlichen Mittel, extremistische Islamisten hingegen mit Waffengewalt durchzusetzen.

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  150. Kurganskaya, Valentina: Peculiarities of the Development of Islam in Kazakhstan: Sociological Analysis. (unveröffentlichtes Manuskript), Oktober 2000. Mehrfache Antworten waren möglich.

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  151. Kazachstanskij Institut strategicheskich issledovanij (Hrg.): Potencial’nye ëtnokon-flikty v Kazachstane, 1997, S.23

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  155. Siehe: Halbach, Uwe: Djihad vom Kaukasus bis Mittelasien? „Islamische Rebellen“ im Kaspischen Raum und die Politik Usbekistans. in: BIOst Aktuelle Analysen 33/1999, S. 1; von Gumppenberg, Marie-Carin: Die sicherheitspolitische Lage im Ferghana-Tal, in: ÖMZ 5/2001, S. 620–625

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von Gumppenberg, MC. (2002). Staatliche Performanz und politische Partizipation. In: Staats- und Nationsbildung in Kazachstan. Forschung Politikwissenschaft , vol 150. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-663-11470-3_5

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