Zusammenfassung
Bund, Länder und Kommunen bedienen sich zunehmend dezentraler, rechtlich selbständiger Organisationseinheiten, um ihre öffentlichen Aufgaben wahrzunehmen. Der wichtigste Grund hierfür sind die finanziellen Engpässe, mit denen fast alle Gebietskörperschaften zu kämpfen haben (Fuest/Kroker, 1981, S. 1; Völmicke, 1996, S. 32). Daneben werden Effizienzziele verfolgt. Insbesondere öffentliche Unternehmen in der Rechtsform einer Gesellschaft mit beschränkter Haftung (GmbH) und einer Aktiengesellschaft (AG) sollen effizienter am Markt agieren können, weil eine Vielzahl rechtlicher Restriktion wie z. B. das öffentliche Dienst-und Besoldungsrecht nicht gelten. Sie sollen die öffentlichen Leistungen kostengünstiger erbringen können, weil ihre internen Strukturen weniger hierarchisch und weniger bürokratisch organisiert werden können (Wohlfahrt/Zühlke, 1999, S. 7 ff.).
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Berger, T.MM., Srocke, I. (2005). Evaluation des Aufsichtsrats als Instrument des Beteiligungscontrollings von Gebietskörperschaften. In: Ruter, R.X., Sahr, K., Waldersee, G.G. (eds) Public Corporate Governance. Gabler Verlag, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-663-11202-0_12
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