Skip to main content

Die politische Führung öffentlicher Dienste — Möglichkeiten und Grenzen der Reorganisation

  • Chapter
New Public Service

Zusammenfassung

Im Rahmen der vor allem betriebswirtschaftlich inspirierten Public Management Debatte ist der öffentliche Dienst ins Zentrum vielfältiger Reformvorschläge gelangt und auch empirisch sind in erheblichem Maße praktische Reformmaßnahmen zu beobachten. Dennoch wird von einer gewissen „Rückständigkeit“ der deutschen Modernisierungsbewegung im internationalen Vergleich ausgegangen. Der vorliegende Sammelband zielt darauf ab, eine Art Zwischenbilanz und Ausblick anhand von wesentlichen Reformfeldem vorzunehmen. In diesem Beitrag geht es nun um eine der hartnäckigsten Reformblockaden (aus der Sicht des Public Managements), das Problem der Reorganisation der politischen Führung.

This is a preview of subscription content, log in via an institution to check access.

Access this chapter

Chapter
USD 29.95
Price excludes VAT (USA)
  • Available as PDF
  • Read on any device
  • Instant download
  • Own it forever
eBook
USD 54.99
Price excludes VAT (USA)
  • Available as PDF
  • Read on any device
  • Instant download
  • Own it forever

Tax calculation will be finalised at checkout

Purchases are for personal use only

Institutional subscriptions

Preview

Unable to display preview. Download preview PDF.

Unable to display preview. Download preview PDF.

Literaturverzeichnis

  • Aberach, J. D./Putnam, R. D./Rockmann, B. A. (1981): Bureaucrats and Politicians in Western Democracies, Cambrigde.

    Google Scholar 

  • Benz, A. (1994): Kooperative Verwaltung. Funktionen, Voraussetzungen und Folgen, Baden-Baden.

    Google Scholar 

  • Berndt, G. (Hrsg.; 1994 ): Führung in der Verwaltung, Lübeck.

    Google Scholar 

  • Bogumil, J. (1997): Das Neue Steuerungsmodell (NSM) und der Prozeß der politischen Problembearbeitung–Modell ohne Realitätsbezug? In: Bogumil/Kißler (Hrsg.): Verwaltungsmodernisierung und lokale Demokratie, Baden-Baden, S. 33–45.

    Google Scholar 

  • Bogumil, J. (2001): Modernisierung lokaler Politik. Kommunale Entscheidungsprozesse im Spannungsfeld zwischen Parteienwettbewerb, Verhandlungszwängen und Ökonomisierung, Baden-Baden.

    Google Scholar 

  • Bogumil, J. (2002): Die Umgestaltung des Verhältnisses zwischen Rat und Verwaltung — das Grundproblem der Verwaltungsmodernisierung. In: Verwaltungsarchiv/Heft 1, S. 129–148.

    Google Scholar 

  • Bogumil, J. (2002): Zum Verhältnis von Politik-und Verwaltungswissenschaft in Deutschland. In: polis, Nr. 54 (Arbeitspapiere aus der Politikwissenschaft an der Fern-Universität Hagen).

    Google Scholar 

  • Bogumil, J./Schmid, J. (2001): Politik in Organisationen. Organisationstheoretische Ansätze und praxisbezogene Anwendungsbeispiele. Reihe Grundwissen Politik, Band 31, Opladen.

    Google Scholar 

  • Bogumil, J./Holtkamp, L./Kißler, L. (2001): Verwaltung auf Augenhöhe. Strategie und Praxis kundenorientierter Dienstleistungspolitik (Modernisierung des öffentlichen Sektors, Band 19), Berlin.

    Google Scholar 

  • Budäus, D. (1994): Public Management. Konzepte und Verfahren zur Modernisierung öffentlicher Verwaltungen, Berlin.

    Google Scholar 

  • Damkowski, W./Precht, C. (1994): Public Management. Neuere Steuerungskonzepte für den öffentlichen Sektor, Stuttgart, Berlin, Köln.

    Google Scholar 

  • Derlien, H. U. (1984): Verwaltungssoziologie. In: Mutius, A., v. (Hrsg.): Handbuch für die öffentliche Verwaltung, Darmstadt, S. 793–869.

    Google Scholar 

  • Derlien, H. U. (1990): Wer macht in Bonn Karriere? Spitzenbeamte und ihr beruflicher Werdegang. In: Die Öffentliche Verwaltung 43, S. 311–319.

    Google Scholar 

  • Derlien, H. U. (2000): Verwaltungsdienst im Wandel, Manuskript.

    Google Scholar 

  • Derlien, H. U./Mayntz, R. (1991): Bundeselite 1970–1987. Rollenverständnis und Werthaltung im Wandel, Projektbericht.

    Google Scholar 

  • Derlien, H. U./Peters, G. B. (1998): Who works for Government and what do they do?, Bamberger verwaltungswissenschaftliche Beiträge 32, Bamberg.

    Google Scholar 

  • Dose, N. (1997): Die verhandelnde Verwaltung. Eine empirische Untersuchung über den Vollzug des Immissionsschutzgesetzes, Baden-Baden.

    Google Scholar 

  • Eichhorn, P./Wiechers, M. (Hrsg.; 2001 ): Strategisches Management für Kommunalverwaltungen, Baden-Baden.

    Google Scholar 

  • Hauschild, Chr, (1998): Aus-und Fortbildung für den öffentlichen Dienst. In: König, K./Siedentopf, H. (Hrsg.): Öffentliche Verwaltung in Deutschland, Baden-Baden, S. 577–598.

    Google Scholar 

  • Haus, M./Heinelt, H. (2002): Modernisierungstrends in lokaler Politik und Verwaltung aus der Sicht leitender Kommunalbediensteter. Eine vergleichende Analyse, in: Bogumil, J. (Hrsg.): Kommunale Entscheidungsprozesse im Wandel — Theoretische und empirische Analysen, Opladen.

    Google Scholar 

  • Heinz, R. (1999): Kommunales Management. Überlegungen zu einem KGSt-Ansatz, Stuttgart.

    Google Scholar 

  • Hess, J./Ellwein, Th. (1997): Das Regierungssystem der Bundesrepublik Deutschland, Bd. 1, völlig neubearb. und erw. B. Aufl., Opladen.

    Google Scholar 

  • Grauhan, R.-R. (1969): Modelle politischer Verwaltungsführung. In: Politische Vierteljahreszeitschrift, Heft 2 /3, S. 269–284.

    Google Scholar 

  • Grauhan, R.-R. (1970): Politische Verwaltung. Auswahl und Stellung der Oberbürgermeister als Verwaltungschefs deutscher Großstädte, Freiburg.

    Google Scholar 

  • Jann, W. (1998): Politik und Verwaltung im funktionalen Staat. In: Jann, W./König, K./Landfried, Chr./Wordelmann; P. (Hrsg.): Politik und Verwaltung auf dem Weg in die transindustrielle Gesellschaft. Festschrift zum 65 Geburtstag von Carl Böhret, Baden-Baden, S. 253–282.

    Google Scholar 

  • Jann, W. (2001): Verwaltungsreform als Verwaltungspolitik: Verwaltungsmodernisierung und Policy-Forschung. In: Schröter, E. (Hrsg.): Empirische Policy und Verwaltungsforschung, Opladen, S. 321–344.

    Google Scholar 

  • Kaplan, R. S./Norton, D. P. (2001): The strategy focused organization. How balanced scorecard companies thrive in the new business environment, Boston.

    Google Scholar 

  • Kickert, W., J.M. (1999): Öffentliches Management in hybriden Organisationen. In: Verwaltung und Management, Heft 4, S. 212–215 und Heft 5, S. 304–311.

    Google Scholar 

  • König, K./Siedentopf, H. (Hrsg.; 1998 ): Öffentliche Verwaltung in Deutschland, Baden-Baden.

    Google Scholar 

  • Kodolitsch, P., v. (2000): Miteinander oder Gegeneinander? Zum schwierigen Verhältnis von Rat und Verwaltung, Archiv für Kommunalwissenschaft, Heft 2, S. 199ff.

    Google Scholar 

  • Kommunale Gemeinschaftsstelle (1993): Das neue Steuerungsmodell. Begründungen. Konturen. Umsetzungen, KGSt-Bericht Nr. 5, Köln.

    Google Scholar 

  • Kommunale Gemeinschaftsstelle (1996): Das Verhältnis von Politik und Verwaltung im Neuen Steuerungsmodell, KGSt-Bericht Nr. 10, Köln.

    Google Scholar 

  • Kugele, D. (1976): Der politische Beamte. Eine Studie über Genesis, Motiv und Reform einer politisch administrativen Institution, München.

    Google Scholar 

  • Kückelhaus, M. (1999): Ergebnisorientierte Führung in Politik und Verwaltung, Wiesbaden.

    Google Scholar 

  • Kroppenstedt, F./Menz, K.-U. (1998): Führungspositionen in der Verwaltung. In: König, K./Siedentopf, H. (Hrsg.): Öffentliche Verwaltung in Deutschland, Baden-Baden, S: 539–559.

    Google Scholar 

  • Lorig, W. H. (2001): Modernisierung des öffentlichen Dienstes. Politik-und Verwaltungsmanagement in der bundesdeutschen Parteiendemokratie, Opladen.

    Book  Google Scholar 

  • Mayntz, R. (1985): Soziologie der öffentlichen Verwaltung, Heidelberg.

    Google Scholar 

  • Mayntz, R./Derlien, U. (1989): Party patronage and politicization of the West German administrative elite 1970–1987. Towards hybridization? In: Governance, 2, S. 384–404.

    Google Scholar 

  • Putnam, R. D. (1976): Die politischen Einstellungen der Ministerialbeamten in Westeuropa. In: Politische Vierteljahreszeitschrift, 17, S. 23–67.

    Google Scholar 

  • Offe, C. (1974): Rationalitätskriterien und Funktionsprobleme politisch-administrativen Handelns. In: Leviathan, Vol. 2, Nr. 3, S. 333–345.

    Google Scholar 

  • Pollit, Chr./Bouckaert, G. (2000): Public management reform: A comparative analysis, Oxford.

    Google Scholar 

  • Schwab, S. (1988): Führung und Motivation in der öffentlichen Verwaltung, Pfaffenweiler.

    Google Scholar 

  • Smeddink, U./Tils, R. (2002): Normgenese und Handlungslogiken in der Ministerialverwaltung. Die Entstehung des Bundes-Bodenschutzgesetzes: eine politik-und rechtswissenschaftliche Analyse, Baden-Baden.

    Google Scholar 

  • Steinkemper, B. (1974): Klassische und politische Bürokraten in der Ministerialverwaltung der BRD, Köln.

    Google Scholar 

  • Tils, R. (2002): Politische Logik administrativen Handelns? Ministerialverwaltung im Gesetzgebungsprozess am Beispiel des Bundes-Bodenschutzgesetzes, unveröffentl. Manuskript.

    Google Scholar 

Download references

Author information

Authors and Affiliations

Authors

Editor information

Editors and Affiliations

Rights and permissions

Reprints and permissions

Copyright information

© 2003 Springer Fachmedien Wiesbaden

About this chapter

Cite this chapter

Bogumil, J. (2003). Die politische Führung öffentlicher Dienste — Möglichkeiten und Grenzen der Reorganisation. In: Koch, R., Conrad, P. (eds) New Public Service. Gabler Verlag, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-663-10900-6_4

Download citation

  • DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-663-10900-6_4

  • Publisher Name: Gabler Verlag, Wiesbaden

  • Print ISBN: 978-3-409-11850-7

  • Online ISBN: 978-3-663-10900-6

  • eBook Packages: Springer Book Archive

Publish with us

Policies and ethics