Zusammenfassung
Ein Beitrag zum Kongreß der Gemeinden und Regionen Europas unter dem Generalthema Parlamentarismus in den internationalen Beziehungen wirft eine heikle Grundsatzfrage auf: Kann dieser Kongreß, der bis vor kurzem noch den schlichten Namen „Konferenz“ trug, überhaupt als Bestandteil oder Entwicklungspotential eines transnationalen Parlamentarismus gewertet werden?
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Anmerkungen
Bock, Hans M. (1994), Europa von unten. Zu den Ursprüngen und Anfangen der deutsch-französischen Gemeindepartnerschaften, in: Annette Jünemann, Emanuel Richter und Hartmut Ullrich (Hrsg.), Gemeindepartnerschaften im Umbruch Europas, Frankfurt a. M., S. 13–35, S. 15.
Vgl. ebenda, S. 17.
Vgl. Gasser, Adolf (1947), Gemeindefreiheit als Rettung Europas. Grundlinien einer ethischen Geschichtsauffassung, Basel; Zbinden, Hans (1947), Die Moralkrise des Abendlandes. Ethische Grundfragen europäischer Zukunft, Bern.
Vgl. Grunert, Thomas (1981), Langzeitwirkungen von Städtepartnerschaften. Ein Beitrag zur europäischen Integration, Kehl, S. 60, 62.
Statuten der IBU, zitiert in Bock (1994), a.a.O., S. 26.
Ebenda, S. 27.
Grunert (1981), a.a.O., S. 61.
Vgl. ebenda., S. 61 ff.
Mombaur, Peter M. (1992), Kommunalpolitik in der Europäischen Union,Göttingen, S. 46: „Einem größeren Kreis der Kommunalpolitiker ist der RGRE insbesondere durch [s]eine regelmäßig abgehaltenen Europatage der Gemeinden und Regionen als Orte europaweiter kommunaler Aussprache bekannt“.
Vgl. Fiedler, Klaus P. (1982b), 25 Jahre Europakonferenz der Gemeinden und Regionen, in: Der Städtetag, 5, S. 322.
Vgl. ebenda.
Lennep, Hans Gerd von (1982), 25 Jahre Europakonferenz der Gemeinden und Regionen,in: Europa kommunal, 3, S. 63.
Fiedler (1982b), a.a.O., S. 325 f.
Satzung des Europarats, abgedruckt in: Das Europa der Siebzehn (1974), Bilanz und Perspektiven von 25 Jahren Europarat, Bonn, S. 297.
Blair, Philip (1992), Der Europarat, die Staaten Osteuropas und die kommunale Selbstverwaltung, in: Der Landkreis, 8/9, S. 361.
So irreführend Blair, ebenda, S. 361.
Lennep (1982), a.a.O., S. 66.
Vgl. Richter, Emanuel (1994), Die Gemeinde als Basis der europäischen Integration - Subsidiarität und Bürgernähe, in: Jünemann, Richter und Ullrich (Hrsg.), Gemeindepartnerschaften im Umbruch Europas, Frankfurt a. M., S. 38 ff.
Locatelli, Rinaldo (1989), La Conférence Pérmanente des Pouvoirs Locaux et Régionaux de l’Europe et les regions, in: Veiler, T. (Hrsg.), Fédéralisme, Régionalisme et Droit des Groupes Ethniques en Europe. Hommage a Guy Héraud, Wien, S. 222.
Vgl. Hrbek, Rudolf und Sabine Weyand (1994), betrifft: Das Europa der Regionen. Fakten,Probleme, Perspektiven, München, S. 100.
Parliamentary Assembly of the Council of Europe (1985), Recommendation 1021, S. 2.
Parliamentary Assembly of the Council of Europe (1985), Opinion No 122, S. 1.
Fiedler, Klaus P. (1982a), XVI. Europakonferenz der Gemeinden und Regionen, in: Der Städtetag, 1, S. 35; ders. (1982b), a.a.O., S. 322.
Art. 2 a der Charta der Ständigen Konferenz der Gemeinden und Regionen Europas, Europarat, Straßburg 1990, S. 1.
Ebenda, Art. 2 b, S. 1 f.
Vgl. Rengeling, Hans Werner (1985), Die Zusammensetzung der Ständigen Konferenz der Gemeinden und Regionen des Europarates, insbesondere aus deutscher Sicht, in: Deutsches Verwaltungsblatt, Juni, S. 602.
Locatelli (1989), a.a.O., S. 223, 227.
Vgl. Leitermann, Walter (1994), Stadt und Region im Europarat. Reform der Ständigen Konferenz der Gemeinden und Regionen Europas - ein Rückblick, in: Der Städtetag, 4, S. 273.
Vgl. Hrbek und Weyand (1994), a.a.O., S. 163; Bullmann, Udo (1994), Regionen im Integrationsprozeß der Europäischen Union, in: ders. (Hrsg.), Die Politik der dritten Ebene. Regionen im Europa der Union, Baden-Baden, S. 30.
Vgl. National Procedures of Appointment of the Members of the Congress, CG (1)5, 1994; The Council of European Municipalities and Regions, Reference Book 1993/94.
Ebenda, S. 20 f.
Laut Auskunft des Fuldaer Oberbürgermeisters Dr. Wolfgang Hamberger in einem Gespräch am 8. 4. 1994.
Resolution 224,Standing Conference of Local and Regional Authorities of Europe, 26 Session (19–21 March 1991), S. 2. Entsprechende Äußerungen finden sich auch in der Rede des scheidenden Präsidenten der Konferenz, Bengt Mollstedt, am 31. 5. 1994 (First Session of the Congress of Local and Regional Authorities of Europe, S. 7).
Parliamentary Assembly of the Council of Europe, Opinion No. 173 (1993). Text adop- ted at the 28th Session of the Standing Conference, Strasburg, 16–18 March 1993, S. 1.
Council of Europe, Press release vom 09.10.1993.
Reform of the Statute of the Standing Conference of Local and Regional Authorities of Europe, S. 3.
Standing Conference of Local and Regional Authorities of Europe, 28th Session (16-18 March 1993), Resolution 252/1993,S. 1, 4.
Konferenz der Gemeinden und Regionen Europas, Geschäftsordnung, Regel 16.
Vgl. Parliamentary Assembly, Stellungnahme zur 27. Sitzung der Konferenz 1992; Conference, Official Report of Debates 1987, S. 60.
Parliamentary Assembly of the Council of Europe, Stellungnahme zur 18. (1983) und 19. (1984) Plenarsitzung der Konferenz.
Vgl. die Details bei Knemeyer, Franz-Ludwig (1989), Die Europäische Charta der kommunalen Selbstverwaltung. Entstehung und Bedeutung,Länderberichte und Analysen,Baden-Baden.
Congress of Local and Regional Authorities of Europe, „On local democracy: a civic project“, Second Session, Strasbourg, 30 May - 1 June 1995.
Vgl. Peeters, Yvo J. D. (1989), Die europäischen Institutionen und die Forderungen der ethnischen und sprachlichen Minderheiten, in: Europa Ethnica, 38, S. 50–60.
Vgl. Konferenz der Gemeinden und Regionen Europas, Bericht über das Arbeitsjahr 1992/93, S. 7.
Konferenz der Gemeinden und Regionen Europas, Resolution /76/1986; 232/1992; 236/1992.
Resolution 242/1993, S. 3 f.
Vgl. Lennep, Hans Gerd von (1993), Kommunale Mitsprache im Europarat gefährdet? 28. Plenarsitzung der „Ständigen Konferenz der Gemeinden und Regionen Europas“, in: Europa kommunal, 17 (Mai/Juni), S. 136–140, S. 137.
Vgl. Leitermann (1994), a.a.O., S. 275.
Parliamentary Assembly of the Council of Europe, Opinion No 159 (1991), Strasbourg 19–21 March 1991, S. 5.
Parliamentary Assembly, Opinion No 148 (1989), Strasbourg 7–9 March 1989, S. 2, 3.
Parliamentary Assembly, Opinion No 173 (1993), Strasbourg, 16–18 March 1993, S. 2.
Vgl. Seele, Günther (1994), Die institutionelle Staatenordnung in Europa, in: Der Landkreis, 5, 6 und 7, S. 280.
Lennep (1993), a.a.O., S. 138.
„The CLRAE shall be composed of representatives holding a local or regional authority electoral mandate or a mandate as a person directly responsible to an elected local or regional body.“ Congress of Local and Regional Authorities of Europe, Statuary Resolution and Charter (94) 4, Strasbourg 1994, S. 4.
Ebenda, Charter, Art. 9, S. 7.
Report on the regions in the Council of Europe and the establishment of the Congress of Local and Regional Authorities of Europe (Rapporteur Mr. Pinto) vom 13.01.1995, ADOC 7220, S. 21.
Interview mit Nehmet Buldanli am 2. Juni 1994 in Straßburg.
Congress of Local and Regional Authorities of Europe, Rules of Procedure, Strasbourg 1994, Rule 5, S. 8.
Sitzung der „Groupe Socialiste“ am 31. Mai 1994 in Straßburg.
Vgl. Leitermann (1994), a.a.O., S. 277 f.
Congress of Local and Regional Authorities of Europe,Official Report of Debates, 1 st Session 31 May - 3 June 1994, S. 7.
Council of Europe, Press Release, Second session of the CLRAE, Newsletter No. 3, May/June 1995, S. 2.
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Richter, E. (1997). Der Kongreß der Gemeinden und Regionen Europas: Eine Institution auf der Suche nach ihrer politischen Rolle. In: Kuper, E., Jun, U. (eds) Nationales Interesse und integrative Politik in transnationalen parlamentarischen Versammlungen. Reihe Europa- und Nordamerika-Studien, vol 3. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-663-10878-8_13
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