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Minderheiten im Transformations- und Konsolidierungsprozess Polens pp 29–73Cite as

Theoretisches und methodisches Instrumentarium

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Part of the book series: Politikwissenschaftliche Paperbacks ((POLWIPB,volume 35))

Zusammenfassung

In diesem zweiten Kapitel sollen die allgemeinen theoretischen Prämissen vorgestellt werden, die dieser Analyse zugrunde liegen. Dabei wird zunächst eine Auswahl der zahlreichen möglichen theoretischen sozialwissenschaftlichen Herangehensweisen an Systemwechselprozesse getroffen. Sodann werden auf der Basis der relevanten theoretischen Grundlagen konkrete Analyseleitfragen für die empirischen Forschungsgegenstände der Minderheitenverbände und der staatlichen Institutionen entwickelt. Im zweiten Teil dieses Kapitels werden die methodischen Instrumentarien erläutert, mit denen der Forschungsprozess gestaltet wurde.

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Literatur

  1. Hier nach dem Abdruck in Merkel, Wolfgang: Systemtransformation. Eine Einfüh rung in die Theorie und Empirie der Transformationsforschung, Opladen 1999 (im Folgenden zitiert Merkel Systemtransformation 1999 ), S. 31.

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  2. Vgl. zum Verhältnis von Dimensionen des Politikbegriffs und Institutionen Göhler, Gerhard: Einleitung, in: Göhler, Gerhard (Hrsg): Grundfragen der Theorie politischer Institutionen: Forschungsstand — Probleme — Perspektiven, Opladen 1987 (im Folgenden zitiert Göhler, Einleitung 1987), S. 7–14, hier S. B.

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  3. Vgl. etwa Beyme, Systemwechsel 1994, S. 88.

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  4. Siehe Merkel, Wolfgang: Struktur oder Akteur, System oder Handlung: Gibt es einen Königsweg in der sozialwissenschaftlichen Transformationsforschung?, in: Merkel, Wolfgang (Hrsg.): Systemwechsel 1. Theorien, Ansätze und Konzeptionen der Transformationsforschung, Opladen 1994, S. 303–331, hier S. 304.

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  5. Vgl. Beyme, Systemwechsel 1994, S. 89.

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  6. Ebda., S. 88 f. (Zitat S. 89.)

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  7. Adam Przeworski gilt als einer der zentralen Vertreter dieser Strömung und hat die oben genannte Phasenentwicklung akteurstheoretisch erklärt; vgl. Przeworski, gegangen, dass der Demokratisierungsverlauf weniger von objektiven Bedingungen als von subjektiven Bewertungen der strategisch entscheidenden Akteure abhängt.’ Da, wie bereits erwähnt, die Ergründung der Voraussetzungen der Demokratisierung weniger eine Rolle spielt als die Beschreibung des Ablaufs der Demokratisierung, gelten einige Ausrichtungen dieses Ansatzes als deskriptiv-typologische Herangehensweisen.9 Ein Erklärungspotenzial akteurstheoretischer Ansätze für die Transformation Ostmittel-und Osteuropas scheint vor allem für die Frühphase der Systemwechsel gegeben, da sie spezifische, historisch seltene Situationen, in denen einzelne Akteure besonderen Einfluss nehmen können, zu erklären vermögen.“ Adam: Democracy and the market: Political and Economic Reforms in Eastern Europe and Latin America, Cambridge 1991, S. 51.

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  8. Siehe Karl, Terry Lynn; Schmitter, Philippe C.: Modes of Transition in Latin Ame rica, Southern and Eastern Europe, in: International Social Science Journal Nr. 128, (1991) S. 269–284, hier S. 271.

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  9. Nach von Beyme fallen in diese Kategorie vor allem Stepan, Huntington und Schmitter, anders als die rational-choice-orientierten Akteurstheoretiker Przeworski und Offe; siehe Beyme, Systemwechsel 1994, S. 88. Vgl. hierzu auch Bos, Ellen: Die Rolle von Eliten und kollektiven Akteuren in Transitionsprozessen, in: Merkel, Wolfgang (Hrsg.): Systemwechsel 1. Theorien, Ansätze und Konzeptionen der Transformationsforschung, Opladen 1994, S. 81–109, hier S. 82.

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  10. Merkel, Königsweg, S. 325. und Akteurstheorien.“ Mithin können politische Institutionen als mis-sing link zwischen Mikro-und Makroebene, also als Mesoebene verstanden werden.” Auch in allgemeinerer theoretischer Hinsicht (ohne Bezug auf die Transformationsprozesse) existieren ähnliche Hoffnungen, denn beispielsweise nach Gerhard Göhler „besteht gerade institutionentheoretisch die Aussicht, die Dichotomie von Handlungs-und Systemtheorie zu überwinden“.”

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  11. Als Verbindungskonzepte könnten zudem struktur-und kulturtheoretische Überlegungen fungieren; siehe Merkel Systemtransformation 1999, S. 107f.

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  12. Thibaut, Bernhard: Präsidentialismus und Demokratie in Lateinamerika. Argentinien, Brasilien, Chile und Uruguay im historischen Vergleich, Opladen 1996, S. 38–44.

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  13. Göhler, Gerhard: Politische Institutionen und ihr Kontext. Begriffliche und konzeptionelle Überlegungen zur Theorie politischer Institutionen, in: Göhler, Gerhard (Hrsg): Eigenart der Institutionen, Baden-Baden 1994, S. 19–46, hier S. 26. In Bezug auf die Transformationsanalyse nahm dies auch Reißig auf: Reißig, Rolf: Transformation — Theoretisch-konzeptionelle Ansätze und Erklärungsversuche, in: Berliner Journal für Soziologie, Heft 3 (1994), S. 323–343, hier S. 335.

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  14. Göhler, Einleitung 1987, S. 5.

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  15. Beyme, Klaus von: Institutionentheorie in der neueren Politikwissenschaft, in: Göhler, Gerhard (Hrsg): Grundfragen der Theorie politischer Institutionen: Forschungsstand - Probleme - Perspektiven, Opladen 1987 (im Folgenden zitiert Bey-me in Göhler 1987), S. 48–60, hier S. 52 und 58.

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  16. Beyme, Klaus von: Die politischen Theorien der Gegenwart. Eine Einführung, München, 5. Auflage 1984, S. 84.

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  17. Liebert, Ulrike: Modelle demokratischer Konsolidierung. Parlamente und organisierte Interessen in der Bundesrepublik Deutschland, Italien und Spanien (19481990), Opladen 1995 (im Folgenden zitiert Liebert, Ulrike 1995 ), S. 36.

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  18. Waschkuhn, Arno: Institutionentheoretische Ansätze, in Lexikon der Politik, Bd. 2, Politikwissenschaftliche Methoden, München 1994, S. 188–195 (im Folgenden zitiert Waschkuhn Lexikon), hier S. 189.

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  19. Vgl. hierzu beispielsweise Waschkuhn, Arno: Politische Institutionen und allgemeine Institutionentheorie. Allgemeine Institutionentheorie als rahmen für die Theorie politischer Institutionen, in: Göhler, Gerhard (Hrsg): Grundfragen der Theorie politischer Institutionen: Forschungsstand–Probleme–Perspektiven, Opladen 1987, S. 71–97.

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  20. Vgl. die zahlreichen Veröffentlichungen Gerhard Göhlers zu diesem Thema.

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  21. Göhler, Gerhard: Politische Institutionen und ihr Kontext. Begriffliche und konzeptionelle Überlegungen zur Theorie politischer Institutionen, in: Göhler, Gerhard (Hrsg): Eigenart der Institutionen, Baden-Baden 1994, S. 19–46, hier S. 19.

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  22. Vgl. hierzu das von Göhler herausgegeben Leviathan-Sonderheft: Göhler, Gerhard (Hrsg): Institutionenwandel, Leviathan-Sonderheft, 16, (1997).

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  23. Waschkuhn Lexikon, S. 194.

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  24. Vgl. Göhler, Gerhard: Wie verändern sich Institutionen? Revolutionärer und schleichender Institutionenwandel, in: ders. (Hrsg.): Institutionenwandel, Leviathan: Sonderheft (im Folgenden zitiert Göhler Institutionenwandel 1997), 16/1997, S. 2156.

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  25. Vgl. Huntington, Samuel P.: Political Order in Changing Societies, New Haven/London 1968, S. 12–32.

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  26. Siehe hierzu auch die Position von Rub, Friedbert W: Die Herausbildung politischer Institutionen in Demokratisierungsprozessen, in: Merkel, Wolfgang (Hrsg.): Systemwechsel 1. Theorien, Ansätze und Konzeptionen der Transformationsforschung, Opladen 1994 (im Folgenden zitiert Rub in SWI 1994), S. 111–137, hier S. 111. Zu den wesentlichen Autoren zählen beispielsweise Lijphart und Linz.

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  27. Beispielhaft zum Thema Wahlsysteme Nohlen, D.; Kasapovic, M.: Wahlsysteme und Systemwechsel in Osteuropa, Opladen 1996, zu Parlamenten Agh, Attila: The Emergence of East Central European Parliament: The first steps, Budapest 1994, zu Parteiensystemen Segert, Dieter; Stöss, R.; Niedermayer, O. (Hrsg.): Parteiensysteme in Postkommunistischen Gesellschaften Osteuropas, Opladen 1996.

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  28. Es ist beispielsweise auf Hellmut Wollmann zu verweisen, der die Wiedereinfdhrung der kommunalen Selbstverwaltung in einigen Transformationsländern unter sucht hat, vgl. Wollmann, Hellmut: Variationen institutioneller Transformation in sozialistischen Ländern: Die (Wieder-) Einführung der kommunalen Selbstverwaltung in Ostdeutschland, Ungarn, Polen, und Rußland, in: Wollmann, Hellmut, Wiesenthal, Helmut; Bönker, Frank (Hrsg.): Transformation sozialistischer Gesellschaften, Leviathan-Sonderheft 15, Opladen 1995 (im Folgenden zitiert Wollmann 1995 ), S. 554–596.

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  29. Offe, Claus: Ethnic Politics in East European transitions, ZERP-Diskussionspapier, 93,1; Papers on East European Constitution building, Bremen 1993 (im Folgenden zitiert Offe 1993), S. 16 f.

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  30. Vgl. Offe 1993, S. 18

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  31. Vgl. den gesamten Artikel Offe 1993.

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  32. Andere ethnopolitische Konzepte scheinen eher deskriptiv und sind daher analytisch wenig hilfreich, wie beispielsweise das von Janusz Bugajski, der fünf Formen von Ethnopolitk unterscheidet (kulturelle Wiederbelebung, politischer Autonomismus, territoriale Selbstbestimmung, Separatismus, Irredentismus), wobei politische Bestrebungen der Minderheit selbst und des Staates analytisch nicht getrennt wurden; Bugajski, Janusz: Ethnic Politics in Eastern Europe. A Guide to Nationality Policies, Organizations, and Parties, Armonk NY 1994, S. XXIIf.

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  33. Vgl. zu den folgenden Ausführungen Kap. 7 Consolidation and the cleavages of ideology and identity, in: Elster, Jon; Offe, Claus; Preuss, Ulrich K.: Institutional Design in Post-communist Societies. Rebuilding the Ship at Sea, Cambridge 1998 (im Folgenden zitiert Elster/Offe/Preuss 1998 ), S. 247–270.

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  34. Erweitert man diese Überlegung zu der allgemeinen These, die fur Osteuropa vielfach in Anspruch genommen wird, dass nämlich nationalistische Haltungen der Konsolidierung im Wege stehen, so kann dies sicherlich auch für Polen angenommen werden.

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  35. Elster/Offe/Preuss 1998, S. 254, Hervorhebung im Original.

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  36. Linz, Juan Jose: Problems of democratic tranisition and consolidation: Southern Europe, South America, and post-communist Europe, Baltimore/London 1996 (im Folgenden zitiert Linz/Stepan), S. 16.

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  37. Ebda., S. 25 und S. 258 f.

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  38. Es wurde zwischen Ausweisung bzw. Ermutigung zur Emigration (Typ 1), Isolierung vom politischen Prozess bei Garantie ziviler Freiheiten (Typ 2), Assimilierungsstrategien (Typ 3) und Gewährung von Minderheitenrechten (Typ 4) unterschieden. Allen liegen verschiedene Nationsbildungsideologien zugrunde, Linz/Stepan 5. 428–431.

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  39. Aus Göhler Institutionenwandel 1997, S. 28 f. Beide Definitionen veränderten sich im Gegensatz zu frühren Fassungen leicht.

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  40. Göhler, Gerhard: Politische Institutionen und ihr Kontext. Begriffliche und konzeptionelle Überlegungen zur Theorie politischer Institutionen, in: Göhler, Gerhard (Hrsg): Eigenart der Institutionen, Baden-Baden 1994, S. 19–46 (im Folgenden zitiert Göhler 1994), hier S. 22.

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  41. Göhler, Gerhard: Institutionenlehre und Institutionentheorie in der deutschen Politikwissenschaft, in: Ders. (Hrsg): Grundfragen der Theorie politischer Institutionen: Forschungsstand — Probleme — Perspektiven, Opladen 1987, S. 15–47, hier S. 18.

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  42. Göhler 1994, S. 21.

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  43. Im Unterschied zu Rüb wurden zudem die Gerichte weggelassen, die in diese Studie existiert, Rüb in SW1 1994, S. 116.

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  44. Der Staatspräsident als zweiter Teil der polnischen „doppelten Exekutive“ Polens findet keine Berücksichtigung.

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  45. Diese Unterscheidung Göhlers folgt der Überlegung Haurious, der in „institutions-personnes“ und „institutions-choses” unterteilt. Göhler 1994, S. 23.

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  46. Elster/Offe/Preuss 1998, S. 18.

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  47. Rub in SW 1 1994, S. 115. An anderer Stelle unterscheidet er fünf Modi der Entstehung von Institutionen, die er jedoch nicht mit den Strategien in Verbindung bringt. Diese Modi (Pakt, Kompromiss, Konkurrenz, Kapitulation, Sezession) beziehen sich jedoch auf gesamtsystemische Entscheidungen der ersten Stunde, S. 119 f.

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  48. Beyme, Systemwechsel 1994, S. 229.

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  49. Ebda. S. 230 f.

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  50. Wollmann 1995, S. 556. Für Polen sieht er hier die Institutionalisierungslogik des dilatorischen Kompromisses als relevant für die kommunale Selbstverwaltung an, S. 574.

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  51. Offe, Claus: Designing Institutions for East European transitions, Institut für Höhere Studien, Reihe Politikwissenschaft Nr. 19, Wien 1994 (im Folgenden zitiert Offe Designing Institutions 1994), S. 8 f.

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  52. Die Bezeichnung Institutionen-Konfiguration bzw. institutionelle Konfiguration wird vielfach verwendet, vgl. beispielsweise Rub in SW 1 1994, S. 119. Bei Göhler hat dieser Begriff eine eigene institutionentheoretische Bedeutung, die hier nicht gemeint ist, vgl. Göhler, Gerhard: Zusammenfassung und Folgerungen: die institutionelle Konfiguration, in: ders.: Institutionen — Macht — Repräsentation: wofür politische Institutionen stehen und wie sie wirken, Baden-Baden 1997, S. 579–598, hier S. 580.

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  53. Diese Auswahl ist angelehnt an ein sogenanntes Set von Bestimmungsfaktoren, das Gerhard Göhler als institutionelle Konfiguration bezeichnet hat. Es ist jedoch leicht abgewandelt, und der Faktor der Symbole, die eine Institution verwendet, ist weggelassen worden. Siehe Göhler, Institutionenwandel 1997. S. 24 f.

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  54. Vgl. hierzu Offe Designing Institutions 1994, S. 2

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  55. Dies verstanden im Sinne der institutionellen Kategorien Lipsets, in: Lipset, Seymour Martin: Political Man. The Social Bases of Politics, New York 1963, S. 64–70 (im Folgenden zitiert Lipset, Political Man 1963 ).

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  56. Ebda., S. 64.

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  57. Rüb in SW 1 1994, S. 117.

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  58. Ähnlich betont Lipset den subjektiven Charakter von Legitimität, indem er diese als „evaluativ“ ansieht. Lipset, Political Man 1963, S. 64.

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  59. Vgl. zum Begriff der formalen Legitimität beispielsweise Wolfgang Merkel, der in Anlehnugn an Jon Elster im Zuge der Bewertung von Verfassungsgebungsprozessen Legitimität von oben, von unten sowie interne Verfahrenslegitimität unterschieden hat. Merkel, Wolfgang: Theorien der Transformation: Die demokratische Konsolidierung postautoritärer Gesellschaften, in: Beyme, Klaus von; Offe, Claus (Hrsg.): Politische Theorien in der Ära der Transformation, in: PVS Sonderheft 26/1995 (im Folgenden zitiert Merkei in Beyme/Offe 1995), S. 30–58, hier S. 41 f.

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  60. Wolfgang Merkel bezeichnet dies als institutionelle Effizienz im Rahmen empirischer Institutionenlegitimität, siehe Merkel, Wolfgang: Theorien der Transformation: Die demokratische Konsolidierung postautoritärer Gesellschaften, in: Beyme, Klaus von; Offe, Claus (Hrsg.): Politische Theorien in der Ära der Transformation, in: PVS Sonderheft 26/1995, S. 30–58, hier S. 45.

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  61. Rüb in SW 1 1994, S. 117.

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  62. Siehe March, James G.; Olsen, Johan P.: Rediscovering Institutions. The Organizational Basis of Politics, New York 1989, S. 160 f.

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  63. These Di Palmas hier nach Rüb, Friedbert W.: Zur Funktion und Bedeutung politischer Institutionen in Systemwechselprozessen. Eine vergleichende Betrachtung, in: Merkel, Wolfgang; Sandschneider, Eberhard; Segert, Dieter (Hrsg.): Systemwechsel 2. Die Institutionalisierung der Demokratie, Opladen 1996, S. 37–72, S. 55.

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  64. Dieser Aspekt spielt eigentlich auch sehr in dem Bereich des „institutional garantismo“ hinein, siehe die Interpretation von Rüb, ebda. in: dies. (Hrsg.): Zivilgesellschaft im Transformationsprozeß. Länderstudien zu Mittelost-und Südeuropa, Asien, Afrika, Lateinamerika und Nahost, Mainz 1997 (im Folgenden zitiert Lauth/Merkel: Einleitung 1997), siehe ebenso Diamond, Larry: Toward Democratic Consolidation, in: Journal of Democracy, Vol. 5, no.3, S. 417, hier S. 4. Er spricht von einer „resurrection of civil society”, was einen Stimulus für Demokratisierungsprozesse darstelle.

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  65. Kraus, Peter A.: Assoziationen und Interessenrepräsentation in neuen Demokratien, in: Merkel, Wolfgang; Sandschneider Eberhard: Systemwechsel 4, Die Rolle von Verbänden im Transformationsprozeß, Opladen 1999 (im Folgenden zitiert Kraus in SW 4 1999), S. 23–43, hier S. 24.

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  66. Vgl. Veser, Reinhard: Zivilgesellschaft im polnischen Transformationsprozeß: Die Rolle der Solidarnosc, in: Lauth, Hans-Joachim; Merkel, Wolfgang (Hrsg.): Zivilgesellschaft im Transformationsprozeß. Länderstudien zu Mittelost-und Südeuropa, Asien, Afrika, Lateinamerika und Nahost, Mainz 1997, S. 248–271, hier S. 248.

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  67. Michalski, Krzysztof: Vorwort, in: ders. (Hrsg.): Europa und die Civil Society, Stuttgart 1991, S. 7–10, hier S. B.

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  68. Siehe Widmaier, Ulrich; Gawrich, Andrea; Becker, Ute: Regierungssysteme Zentral-und Osteuropas. Ein einführendes Lehrbuch, Opladen 1999, S. 42 sowie S. 51 (im Folgenden zitiert Widmaier/Gawrich/Becker 1999 ).

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  69. Vgl. hierzu die idealtypische Einordnung von Zivilgesellschaften in den Phasenverlauf von Systemwechseln bei Merkel, Wolfgang; Lauth, Hans-Joachim: Systemwechsel und Zivilgesellschaft: Welche Zivilgesellschaft braucht die Demokratie?, in: APuZ B 6–7/1998, S. 3–12, hier S. 8 (im Folgenden zitiert Merkel/Lauth, APuZ 1998 ).

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  70. Merkel, Wolfgang: Theorien der Transformation: Die demokratische Konsolidierung postautoritärer Gesellschaften, in: Beyme, Klaus von; Offe, Claus (Hrsg.): Politische Theorien in der Ära der Transformation, in: PVS Sonderheft 26/1995, S. 3058, hier S. 39, 46 und 49 (im Folgenden zitiert Merkel, in Beyme 1995 ).

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  71. Schmid, Josef: Verbände: Interessenvermittlung und Interessenorganisationen. Lehr-und Arbeitsbuch, München 1998 (im Folgenden zitiert Schmid, Verbände, 1998 ), S. 16.

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  72. Aufgrund der starken Ausdifferenzierung des zivilgesellschaftlichen Ansatzes lässt sich eigentlich nicht von dem Konzept der Zivilgesellschaft sprechen, hingegen ist damit eine Vielzahl von Konzepten impliziert. Siehe auch Lauth/Merkel: Einleitung 1997, S. 1.

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  73. Michalski, Krzysztof: Vorwort, in: ders. (Hrsg.): Europa und die Civil Society, Stuttgart 1991, S. 7–10, hier S. B.

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  74. Sölter, Arpad: Zivilgesellschaft als demokratietheoretisches Konzept, in: Jahrbuch für Politik, 3, (1993), S. 145–180, hier S. 146 und S. 149 (im Folgenden zitiert Sol-ter 1993 ).

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  75. Sölter 1993, S. 149. Intellektuell reflektiert durch oppositionelle Eliten wurde dies vor allem in Polen (Kuron, Mazowiecki, später Michnik) und der CSSR (Havel ).

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  76. Bendel/Kropp 1998, S. 40.

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  77. Auch Bendel und Kropp unterscheiden zwei verschiedene Richtungen, jedoch unter Zugrundelegung der in lateinamerikanischen und osteuropäischen Transformationsregionen selbst geführten Debatten. Sie identifizieren zum einen eine antietatistische bzw. antiautoritäre Richtung sowie zweitens eine „intermediäre“ integrative Richtung. Diese Differenzierung ähnelt Sölters Strukturierung des westeuropäischen Diskurses. Sie selber präferieren letzteren Ansatz, denn sie sehen eine normative und analytische Trennung von Staat und Gesellschaft als für ihre Forschungszusammenhänge empirisch nicht haltbar (Bendel/Kropp 1998, S. 42 und 60).

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  78. Zitat aus Rödel, Ulrich; Frankenberg, Günter; Dubiel; Helmut: Die demokratische Frage, Frankfurt am Main 1989, S. 56, hier nach Sölter, 1993, S. 151, im Weiteren S. 154. Vor allem die amerikanischen Sozialwissenschaftler Andrew Arato und Jean L. Cohen stehen in dieser Theorietradition, ebenso Johne Keane und Jürgen Habermas, mit dem sich Sölter ausgiebig auseinandersetzt und dem er eine eigene Theorie-Variante innerhalb der emphatischen Richtung zuschreibt.

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  79. Rödel, Ulrich: Vom Nutzen des Konzepts der Zivilgesellschaft, in: Zeitschrift für Politikwissenschaft, 6 (1996), S. 669–677, hier S. 675.

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  80. Nach Sölter 1993, S. 154, ursprünglich aus Rödel, Frankeberg, Dubiel 1989, S. 92.

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  81. Dahrendorf, Ralf: Moralität, Institutionen und die Bürgergesellschaft, in: Merkur, 46, 557–568 (1992), S. 564 ff, zitiert nach Sölter, S. 168.

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  82. Shils, Edward: Was ist eine Civil Society?, in: Michalski, Krzysztof (Hrsg.): Europa und die Civil Society, Stuttgart 1991, S. 13–51, hier S. 15.

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  83. Hierauf verwiesen haben vor allem Petra Bendel und Sabine Kropp, in: Zivilgesellschaft — ein geeignetes Konzept zur Analyse von Systemwechseln? Ergebnisse eines interregionalen Vergleichs: Lateinamerika und Osteuropa, in: Zeitschrift für Politikwissenschaft, 1 (1998), B. Jg., S. 39–67 (im Folgenden zitiert Bendel/Kropp 1998), hier S. 40, sowie Lauth, Hans-Joachim; Merkel, Wolfgang (Hrsg.): Zivilgesellschaft und Transformation, in: dies. (Hrsg.): Zivilgesellschaft im Transformationsprozeß. Länderstudien zu Mittelost-und Südeuropa, Asien, Afrika, Lateinamerika und Nahost, Mainz 1997, S. 15–49, hier S. 15 (im Folgenden zitiert Lauth/Merkel 1997 ).

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  84. Lauth/Merkel 1997, S. 15.

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  85. Diamond, Larry: Toward Democratic Consolidation, in: Journal of Democracy, (1994) Vol. 5, Nr. 3, S. 4–17, hier S. 5.

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  86. Siehe Merkel/Lauth APuZ 1998, S. 4. ca.

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  87. Vgl. Lauth, Hans-Joachim; Merkel, Wolfgang: Zivilgesellschaft und Transformation, in: dies. (Hrsg.): Zivilgesellschaft im Transformationsprozeß. Länderstudien zu Mittelost-und Südeuropa, Asien, Afrika, Lateinamerika und Nahost, Mainz 1997 (im Folgenden zitiert Lauth, Merkel 1997 Einleitung), S. 15–49, hier S. 22 f.

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  88. Kraus in SW 4 1999, S. 34.

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  89. Merkel in Beyme/Offe 1995, S. 49 und S. 51.

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  90. Wiesenthal, Helmut: Interesssenverbände in Ostmitteleuropa - Startbedingungen und Entwicklungsprobleme, in: Merkel, Wolfgang; Sandschneider Eberhard: Systemwechsel 4, Die Rolle von Verbänden im Transformationsprozeß, Opladen 1999 (im Folgenden zitiert Wiesenthal in SW 4 1999), S. 83–113, hier S. 83 u. 98 f.

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  91. Ebda, S. 99.

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  92. Die Definition von Carola Schulz (zitiert aus Alemann, Ulrich von: Organisierte Interessen in der Bundesrepublik, Opladen 19892 (im Folgenden zitiert Alemann, Interessen 1989) hier S. 29) wurde hier ergänzt durch Dieter Ruchts Erweiterung der Schulz-Definition, um seine Kritik zu berücksichtigen, dass die Interessenentwicklung nicht unbedingt aus Mangellagen resultieren müsse (wie Schulz annimmt). Anders als bei Rucht wurde jedoch der Begriff der Mangellage beibehalten, weil er für den hiesigen Forschungsgegenstand der Minderheitenorganisationen be sonders zutrifft. Alemann entnahm sein Zitat aus: Schulz, Carola: Der gezähmte Konflikt. Zur Interessenverarbeitung durch Verbände und Parteien am Beispiel der Wirtschaftsentwicklung und Wirtschaftspolitik in der Bundesrepublik (1966–1976), Opladen 1984. S. 15. Das Rucht-Zitat stammt aus: Rucht, Dieter: Parteien, Verbände und Bewegungen als Systeme politischer Interessenvermittlung, in: Niedermayer, Oskar, Stöss, Richard (Hrsg.): Stand und Perspektiven der Parteienforschung in Deutschland, Opladen 1993, S. 251–275, hier S. 257.

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  93. Alemann, Interessen 1989, S. 26.

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  94. Diese Definition basiert zum einen auf Ulrich von Alemanns Begriffsbestimmung in Alemann, Interessen 1989, S. 30, der für diesen Zweck die verschiedenen Interessen-Dimensionen umfassend einbezog. Zum anderen liegt ihr die Begriffsbestimmung von „Interessengruppen/Interessenverbände“ des Lexikons der Politik, Bd. 7, S. 281 zugrunde, in der jedoch die Außenwirkung von Interessengruppen lediglich auf politische Entscheidungsprozesse begrenzt gesehen wurde, was zu kurz greift, weil bspw. die konkurrierende Einflussnahmen zwischen Interessengruppen ausklammert wird.

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  95. Croissant, Aurel; Merkel, Wolfgang; Sandschneider, Eberhard: Verbände und Verbändesysteme im TransformationsprozeB: ein zusammenfassender Vergleich, in: Merkel, Wolfgang; Sandschneider Eberhard: Systemwechsel 4, Die Rolle von Verbänden im TransformationsprozeB, Opladen 1999, S. 329–355, hier S. 331 (im Folgenden zitiert Croissant/Merkel/Sandschneider 1999 ).

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  96. Die Begriffsunterscheidung der funktionalen und territorialen Interessenrepräsentation wurde in den 60er Jahren von Stanislaw Ehrlich eingebracht.

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  97. Criossant/Merkel/Sandschneider 1999, S. 330.

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  98. Kraus in SW 4 1999, S. 24 f. Kraus selber legt in seinen Überlegungen ebenfalls den Schwerpunkt auf Gewerkschaften und Arbeitgeber.

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  99. Wiesenthal in SW 4 1999, S. 99. schen Erkenntnissen geht eine verbreitete These über den Einfluss der intermediären Ebene in den Demokratisierungsprozessen davon aus, dass

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  100. Schmitter, Philippe C.: Interest Systems and the Consolidation of Democracies, in: Marks, Gary; Diamond, Larry (Hrsg.): Examining Democracy. Essays in Honor of Seymour Martin Lipset, Newbury Park u.a. 1992 (im Folgenden zitiert Schmitter in Marks 1992), S. 156–181, hier S. 166.

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  101. Kraus in SW 4 1999, S. 24 f.

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  102. Wiesenthal in SW 4 1999 S. 97 f.

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  103. Croissant/Merkel/Sandschneider, S. 330 f.

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  104. Offe, Tunnel S. 64 ff.

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  105. Vgl. beispielsweise Merkel in Beyme S. 50 sowie Croissant/Merkel/Sandschneider 1999, S. 346.

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  106. Agh, Attila: The Politics of Central Europe, London 1998, S. 88.

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  107. Wiesenthal in SW 4 1999, S. 88.

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  108. Croissant/Merkel/Sandschneider, S. 330f.

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  110. Offe, Claus: Politische Herrschaft und Klassenstrukturen. Zur Analyse spätkapitalistischer Gesellschaftssysteme, in Kress, Gisela; Senghaas, Dieter: Politikwissenschaft. Eine Einführung in ihre Probleme, Frankfurt am Main 1972, (im Folgenden zitiert Offe, 1972, Politische Herrschaft) S. 135–164.

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  111. Streeck, Wolfgang: Staat und Verbände: Neue Fragen. Neue Antworten?, in: ders. (Hrsg): Staat und Verbände, PVS-Sonderheft 25, Opladen 1994 (im Folgenden zitiert Streeck 1994), S. 7–34, Zitat S. 14, weiteres S. 14–16.

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  112. Schmitter, Philippe C.: Interessenvermittlung und Regierbarkeit, in: Alemann, Ulrich von; Heinze, Rolf G.: Verbände und Staat. Vom Pluralismus zum Korporatismus. Analysen, Positionen, Dokumente, Opladen 1979, S. 92–114 (im Folgenden zitiert Schmitter in Alemann 1979), hier S. 94 f.

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  113. Siehe dazu Garsztecki, Stefan: Die polnische politische Kultur — Kontinuität und Wandel, in: Krasnod@bski, Zdzislaw; Städtke, Klaus; Garsztecki, Stefan (Hrsg.): Kulturelle Identität und sozialer Wandel in Osteuropa: das Beispiel Polen, Hamburg 1999, S. 131–168, hier S. 147, in Bezug auf die hier untersuchten Minderheitenverbände zeigte sich diese Tendenz in vielfacher Hinsicht.

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  114. Vgl. zur pluralistischen Position des „späten“ Ernst Fraenkel die kurzen Anmerkungen in Schmidt, Manfred G.: Demokratietheorien. Eine Einführung, 3. überarb. und erw. Auflage, Opladen 2000, S. 232 f.

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  115. Die er vor allem in seinem Sammelband „Deutschland und die westlichen Demokratien“ entwickelt hat, erstmals erschienen 1964, in erweiterter Form erschienen in Franfurt am Main 1991.

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  116. Zitiert nach Schmid Verbände 1998, S. 36.

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  119. Siehe dazu die Beziehung dieses Ansatzes auf Ostmittel-und Osteuropa in Widmaier/Gawrich/Becker 1999, S. 42 ff.

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  120. Sandschneider, Eberhard: Einleitung, in: Merkel, Wolfgang; Sandschneider Eberhard: Systemwechsel 4, Die Rolle von Verbänden im TransformationsprozeB, Opladen 1999 (im Folgenden zitiert Sandschneider in SW 4 1999), S. 9–21, hier S. 11. Sandschneider betont vor allem Aspekte von alten Systemverbänden und Neugründungen, von Konflikt-und Kooperationsstrukturen zwischen Interessengruppen sowie von Repräsentativität und Fragmentierung sowie De-und Zentralisierung.

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  121. Alemann Interessen 1989, S. 52 f.

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  122. Den Funktions-Aspekt entwickelte Alemann zwar als Analyse-Frage, bezog ihn jedoch nicht in seine Anwendungsbeispiele ein. Demnach hat die Verbändefunktion in seinen Ausführungen eher normativen Charakter, und es bleibt unklar, wie diese Frage für eine empirische Verwendung operationalisiert werden könnte.

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  128. Alemann Interessen 1989, S. 187.

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  129. Dies basiert z.T. auf den Verbandsfunktionen, die Jürgen Weber unterscheidet: Interessenartikulation (Einbringen von Mitgliederwünschen), -aggregation (Bündelung zu verbandspolitischen Zielen), -selektion (in Bezug auf das politische System) und politischen Integration (Gruppen in das politische System), siehe Weber, Jürgen: Die Interessengruppen im politischen System der Bundesrepublik Deutschland, Stuttgart 1977, S. 346–356.

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  133. Vgl. Alemann Interessen 1989, S. 172 ff.

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  134. Lijphart, Arend: Comparative Politics and the Comparative Method, in: The American Political Science Review, Vol. LXV (1971), S. 682–693, hier S. 685.

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  135. Siehe ebda., S. 686. Vergleichbarkeit stellt sich als eines von vier Grundkategorien der vergleichenden Methode dar.

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  136. Siehe hierzu: Doeker, Günther: Einführung in die Methodik der vergleichenden Analyse politischer Systeme, in: Doeker, Günther (Hrsg.): Vergleichende Analyse politischer Systeme, Freiburg 1971, S. 15–53, hier S. 22.

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  137. Vgl. Schmitter in Marks 1992, S. 172 f. Dieser bezieht sich vor allem auf Konkurrenz und Kooperation.

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  138. Siehe dazu Alemann, Ulrich von; Tönnesmann, Wolfgang: Grundriß: Methoden in der Politikwissenschaft, in: Alemann, Ulrich von (Hrsg.): Politikwissenschaftliche Methoden. Grundriss für Studium und Forschung, Opladen 1995 (im Folgenden zitiert Alemann in Alemann 1995), S. 17–140, hier S. 97.

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  141. Schmid, Josef: Expertenbefragung und Informationsgespräch in der Parteienforschung: Wie föderalistisch ist die CDU?, in: Alemann, Ulrich von (Hrsg.): Politikwissenschaftliche Methoden. Grundriss für Studium und Forschung, Opladen 1995 (im Folgenden zitiert Schmid in Alemann 1995), S. 293–326, hier S. 309–312.

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  142. Alemann, Ulrich von; Forndran, Erhard: Methodik der Politikwissenschaft, Berlin, Köln 1995 (5. Auflage ), S. 169.

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  1. Berlin, Deutschland

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Gawrich, A. (2003). Theoretisches und methodisches Instrumentarium. In: Minderheiten im Transformations- und Konsolidierungsprozess Polens. Politikwissenschaftliche Paperbacks, vol 35. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-663-10805-4_2

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