Aufweichung der wachstumsorientierten Agrarpolitik (1975–1982)

Zusammenfassung

Die wesentliche Ursache der veränderten gesamtwirtschaftlichen Rahmenbedingungen (eine stagnierende Nachfrage nach Agrarprodukten, nach 4,7 Prozent reales Wirtschaftswachstum 1973, 0,2 Prozent Zuwachs 1974 und eine negative Quote von -1,4 Prozent 1975, steigende Preise sowie steigende Arbeitslosigkeit in der Bundesrepublik (1975 erstmals über eine Million)) lag in der sogenannten Ölkrise des Winters 1973/74 (vgl. Grosser 1989, S. 78; Wirtschaft und Statistik 1977, Heft 2). Die Steuerbarkeit des landwirtschaftlichen Strukturwandels wurde Gegenstand einer sehr heftigen Kontroverse zwischen Agrarpolitikern, -Wissenschaftlern und -praktikern, wobei sich die Meinungsverschiedenheiten vor allem um vier Fragekomplexe entzündeten:

• 1. Lassen sich Defizite der Agrarpreispolitik durch strukturpolitische Maßnahmen ausgleichen?

• 2. Sollte gezielt oder global gefördert werden?

• 3. Sollte die Strukturpolitik auf bestimmte Betriebsgrößen gerichtet sein?

• 4. Liegt die Priorität bei der sozialen oder bei der wirtschaftlichen Ausrichtung der Strukturpolitik?