Krisenresistenz einer defekten Demokratie? Zur ökonomischen Dynamik politischer Herrschaft in Chile

Zusammenfassung

Spätestens seit der Rückkehr zur Demokratie im Jahr 1990 wurde Chile als Modellfall sozioökonomischer und politischer Entwicklung diskutiert (Ensignia/Nolte 1992). Denn trotz der autoritären Legate, die die scheidende Militärdiktatur der neuen Demokratie aufprägen konnte, erschien Chile inmitten einer krisengeschüttelten Region nicht nur als Insel ökonomischer, sozialer und politischer Stabilität, sondern auch als dasjenige Land, dem angesichts seines endogenen Entwicklungspotentials die besten Zukunftsaussichten bescheinigt wurden. Der Verlauf der Neunzigerjahre hat diese optimistischen Prognosen zum großen Teil bestätigt: So wuchs die Wirtschaft in anhaltend hohem Tempo (ca. 7% jährlich), wurden die Exporte ausgeweitet und diversifiziert, die Inflation sukzessive gesenkt und ein anhaltender Strom an In- und Auslandsinvestitionen verzeichnet. Von der Tequilakrise blieb Chile gänzlich unberührt. Im sozialen Bereich ging die Entwicklung zwar langsamer vonstatten, doch konnte der hohe Armutssockel um etwa die Hälfte abgetragen werden und blieben das Beschäftigungs- wie das Lohnniveau auf einem relativ hohen Stand. 1997 erreichte Chile den höchsten HDI-Wert Lateinamerikas und damit in etwa das Niveau von Slowenien, noch vor der Tschechischen Republik. Im politischen Bereich schließlich waren gleichermaßen nur geringe Turbulenzen zu verzeichnen: Trotz der anfänglich noch zu verzeichnenden Drohgebärden Pinochets stabilisierte sich das demokratische Spiel zusehends und ließ punktuell gar blockübergreifende Vereinbarungen zu, etwas beschönigend als democracia de los acuerdos bezeichnet.