Zusammenfassung
Staat und Verwaltung sind im Wandel begriffen. Obwohl fast schon ein Gemeinplatz, bedeutet diese Aussage jedoch eine ständige Herausforderung, der sich die betroffenen Wissenschaften immer wieder neu stellen müssen. Als ein spezifisches Phänomen von erheblicher politischer Bedeutung und wissenschaftlicher Signifikanz sind dabei die beträchtlichen Aktivitäten von staatlichen Verwaltungen über nationale Grenzen hinweg zu verstehen.
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Referenzen
Derartige Bezeichnungen werden im folgenden Text geschlechtsneutral verwandt.
Diese Städte beherbergen in der aufgeführten Reihenfolge die meisten Sekretariate internationaler Organisationen; vgl. Yearbook of International Organizations, 1991/92, München u.a. 1991 Bd. 2, Anhang 3, Tabelle 10, S. 1696f.
Vgl. zu diesen Zahlen Untersuchungsfelder I bis IV.
Jost Delbrück, Internationale und nationale Verwaltung — Inhaltliche und institutionelle Aspekte, in: Kurt G.A. Jeserich/Hans Pohl/Georg-Christoph von Unruh (Hrsg.), Deutsche Verwaltungsgeschichte, Bd. V, Die Bundesrepublik Deutschland, Stuttgart 1987, S. 386–403, S. 398;
vgl. auch Werner Ungerer, Beziehungen zwischen internationalen Organisationen und nationalen Verwaltungen, in: Deutsche Sektion des Internationalen Institutes für Verwaltungswissenschaften, Verwaltungswissenschaftliche Informationen, Aspekte der Internationalen Verwaltung, Sonderheft 5, Bonn 1984, S. 19–38, S. 28.
Vgl. unten Untersuchungsfeld VII, Tabelle VII. 10.
Vgl. u.a. Joel D. Aberbach/Robert Putnam/Bert A. Rockman, Bureaucrats and Politicians in Western Democracies, Cambridge (Mass.) 1981;
Werner Jann, Staatliche Programme und „Verwaltungskultur“, Bekämpfung des Drogenmißbrauchs und der Jugendarbeitslosigkeit in Schweden, Großbritannien und der Bundesrepublik Deutschland im Vergleich, Opladen 1983, S. 499ff.;
B. Guy Peters, The Politics of Bureaucracy, 2. Aufl., New York 1984, S. 39ff.;
Jürgen Feick/Werner Jann, „Nations matter“ — Vom Eklektizismus zur Integration in der vergleichenden Policy-Forschung?, in: Manfred G. Schmidt (Hrsg.), Staatstätigkeit, International und historisch vergleichende Analysen, PVS-Sonderheft 19, Opladen 1988, S. 196–220, S. 214ff;
Dietrich Rometsch/Wolfgang Wessels (Hrsg.), The European Union and member states, Towards institutional fusion? Manchester 1996.
Vgl. zu den Begriffen u.a.: Joachim Jens Hesse, Aufgaben einer Staatslehre heute, in: Thomas Ellwein/Joachim Jens Hesse/Renate Mayntz, Fritz W. Scharpf (Hrsg.), Jahrbuch zur Staatsund Verwaltungswissenschaft, Bd. 1, Baden-Baden 1987 S. 55–87, S. 77ff.
Vgl. zu diesem Methodenverständnis Imre Lakatos, Falsifikation und die Methodologie wissenschaftlicher Forschungsprogramme, in: ders V Alan Musgrave (Hrsg.), Kritik und Erkenntnisfortschritt, Braunschweig 1974, S. 89–189, S. 115ff.; Imre Lakatos, Die Geschichte der Wissenschaft und ihre rationalen Rekonstruktionen, in: ders./Musgrave, Kritik und Erkenntnisfortschritt, a.a.O., S. 271–311, S. 303f.
Vgl. Lakatos, Falsifikation und die Methodologie wissenschaftlicher Forschungsprogramme, a.a.O., S. 304; Thomas S. Kuhn: Die Struktur wissenschaftlicher Revolutionen, Frankfurt a.M. 1973, S. 65f.
Vgl. zum Begriff Robert K. Merton, Social Theory and Social Structure, 3. Aufl., New York/London 1968, S. 39ff;
René König, Einleitung, in: ders. (Hrsg.), Handbuch der empirischen Sozialforschung, Stuttgart 1962, S. 3–17, S. 5;
Ulrich von Alemann/Wolfgang Tönnesmann, Grundriß: Methoden in der Politikwissenschaft, in: Ulrich von Alemann (Hrsg.), Politikwissenschaftliche Methoden, Grundriß für Studium und Forschung, Opladen 1995, S. 17–140, S. 67.
Vgl. zu den methodischen Schwierigkeiten v.a. Gary King/Robert O. Keohane/Sidney Verba, Designing Social Inquiry, Scientific Inference in Qualitative Research, Princeton 1994, S. 99–114;
Fritz W. Scharpf, Games Real Actors Play. Actor-Centered Institutionalism in Policy Research, Boulder, Oxford 1997, S. 29.
Vgl. zu diesem Kriterium wissenschaftlicher Arbeiten: Karl W. Deutsch, What do we mean by advances in the social sciences?, in: Karl W. Deutsch/Andrei S. Markovits/John Platt (Hrsg.), Advances in the social sciences, 1900–1980, What, Who, Where, How?, London 1986, S. 1–12, S. 9f.
Gérard Timsit, L’administration, in: Madeleine Grawitz/Jean Leca (Hrsg.), Traité de Science politique, Bd. 2, Paris 1985, S. 446–510, S. 446.
Vgl. zum Begriff Max Weber, Staatssoziologie, Berlin 1950, S. 17ff.; vgl. Franz Oppenheimer, Der Staat, 4. Aufl., Stuttgart 1954, S. 4; Bertrand Badie/Pierre Birnbaum, The Sociology of the State, Chigaco, London 1983.
Vgl. insbesondere Gabriel A. Almond/G. Bingham Powell, Comparative Politics: A developmental approach, Boston 1966, S. 35.;
Ernst Forsthoff, Der Staat der Industriegesellschaft, dargestellt am Beispiel der Bundesrepublik Deutschland, München 1971, S. 1 Iff.;
Charles Tilly, Reflections on the History of European State-Making, in: ders. (Hrsg.), The Formation of national States in Western Europe, Princeton 1975, S. 3–84, S. 31ff.;
Werner Thieme, Aufgaben der öffentlichen Verwaltung, in: Klaus König/Frido Wagener/Joachim von Oertzen (Hrsg.), Öffentliche Verwaltung in der Bundesrepublik Deutschland, Baden-Baden 1981, S. 178ff.;
Renate Mayntz, Soziologie der öffentlichen Verwaltung, 3. Aufl., Heidelberg, Karlsruhe 1985, S. 12ff.; Universität Konstanz, Antrag auf Weiterförderung des Sonderforschungsbereichs 221, Verwaltung im Wandel, Finanzierungsantrag 1988/89/90, Konstanz 1987, S. 13ff., im folgenden Kurztitel: Universität Konstanz, Sonderforschungsbereich, Verwaltung im Wandel;
Gerhard A. Ritter, Der Sozialstaat, Entstehung und Entwicklung im internationalen Vergleich, München 1989, S. 1f;
B. Guy Peters/Bert A. Rockman, Agenda for Excellence 2. Administering the State, New Jersey 1996.
Vgl. zur benutzten Kategorisierung Stein Rokkan, Dimensions of State Formation and Nation-Building: A Possible Paradigm for Research on Variations within Europe, in: Tilly A(Hrsg.), The Formation of national States in Western Europe, a.a.O., S. 562–601, S. 571f.;
Vgl. auch Niklas Luhmann, Der Staat des politischen Systems, in: Ulrich Beck (Hrsg.), Perspektiven der Weltgesellschaft, Frankfurt a.M. 1998, S. 345–380, S. 353–373.
Vgl. Delbrück, Internationale und nationale Verwaltung, a.a.O., S. 387; vgl. auch Thomas Ellwein, Geschichte der öffentlichen Verwaltung, in: König/Wagener/von Oertzen (Hrsg.), Öffentliche Verwaltung in der Bundesrepublik Deutschland, a.a.O., S. 37–52, S. 49.
Weber, Staatssoziologie, a.a.O., S. 17.
Oppenheimer, Der Staat, a.a.O., S. 119.
Vgl. zum Begriff Carl Schmitt, Legalität und Legitimität, München, Leipzig 1932, S. 13;
Roman Herzog, Allgemeine Staatslehre, Frankfurt a.M. 1971, S. 109;
Joel D. Aberbach/Bert A. Rockman, The Administrative State in Industrialized Democracies, Washington 1985;
Thomas Ellwein/Joachim Jens Hesse, Das Regierungssystem der Bundesrepublik Deutschland, 6. neu bearb. u. erw. Aufl., Opladen 1987, S. 394. Vgl. bewertend Ellwein, Geschichte der öffentlichen Verwaltung, a.a.O., S. 49.
Badie/Birnbaum, The Sociology of the State, a.a.O., S. 105–134.
Vgl. insbesondere Mayntz, Soziologie der öffentlichen Verwaltung, a.a.O., S. 12ff., und dies., Problemverarbeitung durch das politisch-administrative System: Zum Stand der Forschung, in: Joachim Jens Hesse (Hrsg.), Politikwissenschaft und Verwaltungswissenschaft, PVS-Sonderheft 13, Opladen 1982, S. 74–89, S. 75ff.
Herbert Kaufman, The Administrative Function, in: International Encyclopedia of the Social Sciences, Bd. 1, New York 1968, S. 61–68, S. 63.
Vgl. Mayntz, Problemverarbeitung durch das politisch-administrative System: Zum Stand der Forschung, a.a.O., S. 75; Aberbach/Putnam/Rockman, Bureaucrats and Politicians in Western Democracies, a.a.O.
Vgl. Mayntz, Soziologie der öffentlichen Verwaltung, a.a.O., S. 33f.; Universität Konstanz, Sonderforschungsbereich, Verwaltung im Wandel, a.a.O., S. 16.
Richard Münch, Die Struktur der Moderne, Grundmuster und différentielle Gestaltung des institutionellen Aufbaus der modernen Gesellschaften, Frankfurt a.M. 1984, S. 305.
Peter Badura, Staatsrecht, Systematische Erläuterung des Grundgesetzes für die Bundesrepublik Deutschland, München 1986, S. 348.
Vgl. zum Begriff Lakatos, Falsifikation und die Methodologie wissenschaftlicher Forschungsprogramme, a.a.O., S. 131.
Vgl. Herbert A. Simon, Administrative Behavior, A Study of Decision-Making Processes in Administrative Organization, 3. Aufl., New York 1976, S. XVI;
James G. March/Johan P. Olsen, Rediscovering Institutions, The Organizational Basis of Politics, New York, London 1989, S. 159;
Helmut Willke, Ironie des Staates, Grundlinien einer Staatstheorie polyzentrischer Gesellschaft, Frankfurt a.M. 1992, S. 131;
Scharpf, Games Real Actors Play, a.a.O., S. 38–43.
Vgl. zum Begriff u.a. Hesse, Aufgaben einer Staatslehre heute, a.a.O., S. 75ff.
Vgl. Helga Haftendorn, Zur Theorie außenpolitischer EntScheidungsprozesse, in: Volker Rittberger (Hrsg.), Theorien der internationalen Beziehungen, Bestandsaufnahme und Forschungsperspektiven, PVS-Sonderheft 21, Opladen 1990, S. 401–423, S. 406.
Vgl. auch Wolf-Dieter Eberwein/Karl Kaiser, Einleitung: Wissenschaft und außenpolitischer Ent-scheidungsprozeß, in: dies. (Hrsg.), Deutschlands neue Außenpolitik, Band 4: Institutionen und Ressourcen, München 1998, S. 1–12.
Thomas Risse-Kappen, Bringing transnational relations back in Introduction, in: Thomas Risse-Kappen (Hrsg.), Bringing Transnational Relations Back In. Non-State Actors, Domestic Structures and International Institutions, Cambridge 1995, S. 3–36, S. 14–16.
Vgl. u.a. zu bibliographischen Übersichten Hajo Uthoff/Werner Deetz (Hrsg.), Bürokratische Politik, Stuttgart 1980, S. 31ff.;
Wolfgang Bruder, Empirische Verwaltungsforschung in der Bundesrepublik Deutschland, Opladen 1981;
Susan B. Hansen, Public Policy Analysis, Some Recent Developments and Current Problems, in: Ada W. Finifter (Hrsg.), Political Science. The State of the Discipline, Washington 1983, S. 240;
Joachim Jens Hesse, Staat, Politik und Bürokratie — eine Einführung, in: ders. (Hrsg.), Politikwissenschaft und Verwaltungswissenschaft, a.a.O., S. 9–33, S. 9ff.;
Franz Knöpfle, Verwaltungswissenschaftliche Literatur, in: ders./Werner Thieme (Hrsg.), Verwaltungslehre, 2. Aufl., Heidelberg 1984, S. 137–182, S. 137ff.;
Thomas Ellwein/Ingeborg Schäfer, Wandlungsprozesse in der Verwaltung als Forschungsaufgabe, Werkstatt(eröffnungs)bericht in: PVS 4 (1985), S. 438–447, S. 438ff.;
Gérard Timsit, Théorie de l’administration, Paris 1985, S. 43ff.; Mayntz, Soziologie der öffentlichen Verwaltung, a.a.O., S. 1ff;
vgl. Wolfgang Bruder, Bürokratie, in: Dieter Nohlen (Hrsg.), Pipers Wörterbuch zur Politikwissenschaft, Bd. 1, München 1985, S. 104–107;
Arthur Benz, Verwaltung, in: Everhard Holtmann (Hrsg.), Politiklexikon, München 1991, S. 668–671;
Ulrich von Alemann, Organisierte Interessen in der Bundesrepublik, Opladen 1989.
Vgl. Giorgio Sola, Storia della scienza politica. Teorie, ricerche e paradigmi contemporanei, Rom 1996.
Wolfgang Fach, Verwaltungswissenschaft — ein Paradigma und seine Karriere, in: Hesse (Hrsg.), Politikwissenschaft und Verwaltungswissenschaft, a.a.O., S. 55–73, S. 56.
So Werner Jann, Politikwissenschaftliche Verwaltungsforschung, in: Klaus von Beyme (Hrsg.), Politikwissenschaft in der Bundesrepublik Deutschland. Entwicklungsprobleme einer Disziplin, in: PVS-Sonderheft 17, Opladen 1986, S. 209–230, S. 210.
Vgl. Thieme, Aufgaben der öffentlichen Verwaltung, a.a.O., S. 178ff.;
Ellwein, Geschichte der öffentlichen Verwaltung, a.a.O., S. 37ff., Ellwein/Schäfer, Wandlungsprozesse in der Verwaltung als Forschungsaufgabe, a.a.O., S. 440ff;
Kuhn, Die Struktur wissenschaftlicher Revolutionen, a.a.O., S. 67.
Vgl. insbesondere Timsit, Théorie de l’administration, a.a.O., S. 43ff. und S. 169ff.; ders., L’administration, a.a.O., S. 468ff.
So ausdrücklich — wenn auch mit Verweis auf supranationale Einrichtungen — Forschungsgruppe Staatsaufgaben am Zentrum für interdisziplinäre Forschung der Universität Bielefeld, Staatsaufgaben, hektographiertes Manuskript, Bielefeld 1987, S. 3; vgl. auch als ein jüngeres Beispiel: Ingeborg Eleonore Schäfer, Bürokratische Macht und demokratische Gesellschaft, Opladen 1994.
Vgl. z.B. Klaus Leonhardt, Deutsche Verwaltung und Europäische Gemeinschaften, in: König/Wagener/Oertzen (Hrsg.), Öffentliche Verwaltung in der Bundesrepublik Deutschland, a.a.O., S. 397–411, S. 397ff.;
Hans-Joachim Prieß: Öffentlicher Dienst, Internationaler, in: Rüdiger Wolfrum (Hrsg.), Handbuch Vereinte Nationen, 2. Überarb. Aufl., München 1991, S. 640–644.
Vgl. Graham T. Allison, Essence of Decision, Explaining the Cuban Missile Crisis, Boston 1971; für den deutschsprachigen Sprachraum insbesondere Uthoff/Deetz (Hrsg.), Bürokratische Politik, a.a.O.; vgl. auch Glenn Snyder/Paul Diesing, Conflict among Nations, Bargaining, Decision Making and System Structure in International Crisis, Princeton 1977, S. 3ff; Haftendorn, Zur Theorie außenpolitischer Entscheidungsprozesse, a.a.O., S. 418; vgl. zu der hier getroffenen Einschätzung auch: Robert D. Putnam, Diplomacy and Domestic Politics: The Logic of Two Level Games, in: International Organization 42, Nr. 3, Sommer 1988, S. 427–459, S. 431; Gerald Schneider, Die bürokratische Politik der Außenpolitikanalyse. Das Erbe Allisons im Licht der gegenwärtigen Forschungspraxis, in: Zeitschrift für Internationale Beziehungen, 4. Jg. (1997) Heft 1, S. 107–123.
Helga Haftendorn, Verflechtung und Interdependenz als Strukturbedingungen westdeutscher Außenpolitik, in: dies, et al. (Hrsg.), Verwaltete Außenpolitik, sicherheitspolitische und entspannungspolitische Entscheidungsprozesse in Bonn, Köln 1978, S. 15–39, S. 34; dies, et al., Strukturprobleme des außenpolitischen EntScheidungsprozesses der Bundesrepublik Deutschland, in: dies, et al. (Hrsg.), Verwaltete Außenpolitik, sicherheitspolitische und entspannungspolitische Entscheidungsprozesse in Bonn, a.a.O., S. 279–285, S. 280.
Wolf-Dieter Eberwein, Personelle und institutionelle Anpassung des Auswärtigen Amtes an den Strukturwandel in der Außenpolitik, Theoretische Probleme, alternative Modelle und die Realität, Papier für die Arbeitsgruppe Außenpolitik, Internationale Politik und Politikwissenschaft im Rahmen des wissenschaftlichen Kongresses der Deutschen Vereinigung für Politische Wissenschaft, Oktober 1977;
Hans-Friedrich von Ploetz, Der Auswärtige Dienst vor neuen Herausforderungen, in: Eberwein/Kaiser (Hrsg.), Deutschlands neue Außenpolitik, Band 4: Institutionen und Ressourcen, a.a.O., S. 59–74.
Lisette Andreae/Karl Kaiser, Die „Außenpolitik“ der Fachministerien, in: Eberwein/Kaiser (Hrsg.), Deutschlands neue Außenpolitik, Bd. 4: Institutionen und Ressourcen, a.a.O., S. 29–46.
Vgl. Klaus Otto Nass, „Nebenaußenpolitik“ der Bundesländer, in: Europa-Archiv 21/1986, S. 619–628.
Dietrich Thränhardt, Die Kommunen und die Europäische Gemeinschaft, in: Roland Roth/Hellmut Wollmann (Hrsg.), Kommunalpolitik, Politisches Handeln in den Gemeinden, Bonn 1993, S. 66–80, S.77.
Vgl. Sebastian Bartsch, Außenpolitischer Einfluß und Außenbeziehungen der Parteien, in: Eberwein/Kaiser (Hrsg.), Deutschlands neue Außenpolitik, a.a.O., S. 167–184, S. 195.
Karl Magnus Johansson, Transnational Party Alliances. Analysing the Hard-Won Alliance between Conservatives and Christain Democrats in the European Parliament, Lund 1997, S. 45.
Frank Brettschneider, Massenmedien, öffentliche Meinung und Aussenpolitik, in: Eberwein/Kaiser (Hrsg.), Deutschlands neue Außenpolitik, a.a.O., S. 215–226, S. 217.
Peter Badura, Die Organisations- und Personalhoheit des Mitgliedstaates in der Europäischen Union, in: Ole Due/Marcus Lutter/Jürgen Schwarze (Hrsg.), Festschrift für Ulrich Everling, Baden-Baden 1995, S. 33–47, S. 35.
Ulrich Scheuner, Die internationalen Probleme der Gegenwart und die nationale Entscheidungsstruktur, in: Wilhelm Hennis/Peter Graf Kielmansegg/Ulrich Matz (Hrsg.), Regierbarkeit, Studien zu ihrer Problematisierung, Bd. I, Stuttgart 1977, S. 255–294.
Delbrück, A Internationale und nationale Verwaltung, a.a.O.
Ebd., S. 387.
Scheuner, A Die internationalen Probleme der Gegenwart und die nationale Entscheidungsstruktur, a.a.O., S. 295.
Ebd.
Delbrück, Internationale und nationale Verwaltung, a.a.O., S. 390.
Ebd., S. 398.
Die Literatur zum Forschungsgebiet ist erneut umfangreich: vgl. zu Übersichtsdarstellungen u.a.: Reinhard Meyers, Weltpolitik in Grundbegriffen, Düsseldorf 1979
Henning Behrens/Paul Noack, Theorien der Internationalen Politik, Nördlingen 1984;
Helga Haftendorn, Theorie der internationalen Beziehungen, in: Wichard Woyke (Hrsg.), Handwörterbuch Internationale Politik, 6. Auflage, Leverkusen 1987, S. 480–494;
Rittberger (Hrsg.), Theorien der Internationalen Beziehungen, Bestandsaufnahme und Forschungsperspektiven, a.a.O.;
Volker Rittberger, Internationale Organisationen, Theorie der, in: Rüdiger Wolfrum (Hrsg.), Handbuch Vereinte Nationen, a.a.O., S. 363–372, S. 363ff;
Frank R. Pfetsch, Internationale Politik, Stuttgart 1994;
Karl Kaiser/Hans-Peter Schwarz (Hrsg.), Die neue Weltpolitik, 1. Auflage, Baden-Baden 1995;
Reinhard Meyers, Theorien der internationalen Beziehungen, in: Woyke (Hrsg.), Handwörterbuch Internationale Politik, a.a.O., S. 403–430, S. 403ff.;
Reinhard Meyers, Grundbegriffe und theoretische Perspektiven der internationalen Beziehungen, in: Grundwissen Politik, 3. Auflage, Bonn 1997, S. 313–434.
Karl Kaiser, Transnationale Politik, in: Ernst-Otto Czempiel (Hrsg.), Die anachronistische Souveränität, PVS-Sonderheft 1, Köln, Opladen 1969, S. 80–109, S. 80ff.; ders., Interdependenz und Autonomie, Die Bundesrepublik und Großbritannien in ihrer multinationalen Umwelt, in: ders ./Roger Morgan (Hrsg.), Strukturwandlungen der Außenpolitik in Großbritannien und der Bundesrepublik, München, Wien 1970, S. 50–70, S. 50ff.;
Robert O. Keohane/Joseph S. Nye, Power and Interdependence, World Politics in Transition, Boston, Toronto 1977, S. 80ff; ders., für eine deutsche, überarbeitete Fassung vgl. Walter L. Bühl, Macht und Interdependenz, in: Karl Kaiser/Hans-Peter Schwarz, Weltpolitik, Strukturen — Akteure — Perspektiven, 2. aktualisierte Aufl., Bonn 1987, S. 74–89, S. 74ff; ders. Transnationale Politik, Internationale Beziehungen zwischen Hegemonie und Interdependenz, Stuttgart 1978, S. 107ff; Michael Kreile, Die Internationalisierung von Produktion und Dienstleistungen, in: Kaiser/Schwarz (Hrsg.), Die neue Weltpolitik, a.a.O., S. 214–222; Eberwein/Kaiser, Einleitung, a.a.O.
Bühl, Transnationale Politik, a.a.O., S. 116; vgl. mit abweichender Definition: Risse-Kappen, Bringing transnational relations back in, a.a.O., S. 9.
Deutsche Forschungsgemeinschaft (DFG), Schwerpunktprogramm Interdependenz, Die Interdepen-denz im gegenwärtigen Internationalen System als Aufgabe internationaler und innerstaatlicher Politik: Die Bundesrepublik Deutschland im Verflechtungssystem der westlichen Industriestaaten, Bonn, Juli 1980.
Ebd., S. 41
Vgl. James Rosenau, Linkage Politics: Essays on the Convergence of National and International Systems, New York 1969.
Robert D. Putnam, Diplomacy and Domestic Politics: The Logic of Two Level Games a.a.O., S. 427–459.
Ebd., S. 450–459.
Volker Rittberger/Hartwig Hummel, Die Disziplin „Internationale Beziehungen“ im deutschsprachigen Raum auf der Suche nach ihrer Identität: Entwicklung und Perspektiven, in: Rittberger (Hrsg.), Theorien der Internationalen Beziehungen, a.a.O., S. 17–47, S. 34;
Simon Bulmer, The Governance of the European Union. A New Institutionalist Approach, in: Journal of Public Policy, 4/1994, S. 351–380;
Simon Bulmer/Kenneth Armstrong, United Kingdom, in: Rometsch/Wessels (Hrsg.), The European Union and member states, a.a.O., S. 253–290;
Markus Jachtenfuchs, Theoretical Perspectives on European Governance, in: European Law Journal, Vol. 1, No. 2, 1995, S. 115–133.
Manfred Efinger/Volker Rittberger/Klaus Dieter Wolf/Michael Zürn, Internationale Regime und internationale Politik, in: Rittberger (Hrsg.), Theorien der Internationalen Beziehungen, a.a.O., S. 263–285, S. 279.
Vgl. u.a. Rittberger, Internationale Organisationen, a.a.O., S. 363–372;
Beate Kohler-Koch, The Strength of Weakness: The Transformation of Governance in the EU, in: Sverker Gustavson/Leif Lewin (Hrsg.), The Future of the Nation-State, Stockholm 1996, S. 169–210;
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Markus Jachtenfuchs/Beate Kohler-Koch, Einleitung: Regieren im dynamischen Mehrebenensystem, in: dies. (Hrsg.), Europäische Integration, Opladen 1996, S. 15–46, S. 16.
Vgl. insbesondere Robert W. Cox et al., The Anatomy of Influence: Decision Making in International Organizations, New Haven, London 1973;
Reinhard Lohrmann, Multinationale Entscheidungsprozes-se in der Verwaltung der Europäischen Behörden und die nationalen Bürokratien, Probleme der Zusammenarbeit und der Personalstruktur, in: Schriftenreihe des Forschungsinstituts der Deutschen Gesellschaft für Auswärtige Politik, Regionale Verflechtung der Bundesrepublik Deutschland. Empirische Analysen und theoretische Probleme, München, Wien 1973, S. 193–213;
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Vgl. insbesondere Gerda Zellentin, Les Missions Permanentes auprès des Organisations Internationales, conclusions théoriques, Brüssel 1976;
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Vgl. Geoffrey Edwards/Helen Wallace, Die Präsidentschaft im Ministerrat, Bonn 1978;
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Vgl. u.a. Altiero Spinelli, The Eurocrats, Conflict and Crisis in the European Community, Baltimore 1966; Debbasch (Hrsg.), Administrations nationales et intégration européenne, a.a.O.; Ungerer, Beziehungen zwischen internationalen Organisationen und nationalen Verwaltungen, a.a.O., S. 30;
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Vgl. z.B. Theodor Holtz, Die europäischen Behörden und die nationalen Bürokratien — Probleme der Zusammenarbeit und der Personalstruktur, in: Schriftenreihe des Forschungsinstituts der Deutschen Gesellschaft für Auswärtige Politik, Regionale Verflechtung der Bundesrepublik Deutschland. Empirische Analysen und theoretische Probleme, a.a.O., S. 213–229, S. 214;
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Holtz, Die europäischen Behörden und die nationalen Bürokratien, a.a.O., S. 214;
vgl. auch Zellentin, Les Missions Permanentes auprès des Organisations Internationales, Conclusions Théoriques, a.a.O., S. 126: „Leurs motivations principales restent déterminées par les intérêts nationaux des Etats envoi ... ils ne deviennent pas pour autant vraiment internationalistes.“
Lohrmann, Multinationale Entscheidungsprozesse in der Verwaltung der Europäischen Behörden, a.a.O., S. 212.
Ungerer, Beziehungen zwischen internationalen Organisationen und nationalen Verwaltungen, a.a.O., S. 30.
Vgl. zu dieser Schlußfolgerung im Hinblick auf die Europäische Gemeinschaft, Gilbert Ziebura, Zusammenfassung, Verflechtungsgrad und Handlungsfähigkeit, in: Regionale Verflechtung der Bundesrepublik Deutschland. Empirische Analysen und theoretische Probleme, Schriftenreihe des For-schungsinstitus der Deutschen Gesellschaft für Auswärtige Politik, a.a.O., S. 293–311; Ungerer, Beziehungen zwischen internationalen Organisationen und nationalen Verwaltungen, a.a.O., S. 36.
Cassese, Divided powers: European Administration and National Administrations, a.a.O., S. 15f.
Vgl. zum Begriff (wenn auch nicht zur Aussage) Ciavarini Azzi, Les experts nationaux: Chevaux de Troie ou partenaires indispensables?, a.a.O., S. 104.
Vgl. Hartmut Elsenhans, Interorganisatorische Kooperationsmechanismen multi- und bilateraler Entwicklungsorganisationen und staatliche Wirtschaftspolitik am Beispiel der Förderung von Klein-und Mittelbetrieben in Entwicklungsländern, in: Universität Konstanz, Antrag auf Weiterförderung des Sonderforschungsbereichs 221, Verwaltung im Wandel, a.a.O., S. 55–97, S. 55ff.
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Wessels, W. (2000). Zum Phänomen zwischenstaatlicher Verwaltungsstränge. In: Die Öffnung des Staates. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-663-09746-4_2
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