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Supranationale Rahmenbedingungen der privaten Finanzanlage

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Einkommensbesteuerung privater Finanzanlagen in Deutschland, Europa und USA

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Zusammenfassung

Die zunehmende weltwirtschaftliche Verflechtung hat dazu geführt, daß seit den 40er Jahren neben die einzelnen Nationalstaaten überstaatliche Institutionen getreten sind, die ihrerseits über Kompetenzen zum Erlaß staatlicher Rahmenbedingungen verfügen1). Gerade die von diesen Institutionen beschlossenen Rechtsetzungen haben bewirkt, daß die internationale Integration der Volkswirtschaften weiter fortschreiten konnte.

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Literatur

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  3. Vgl. E. Tuchtfeldt: Träger der Wirtschaftspolitik, in: WiSu, 13. Jg. (1984), S. 275–281, hier S. 280 f.

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  4. Vgl. H. Wagner, a.a.O., S. 56.

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  6. Vgl. H. Wagner, a.a.O., S. 59.

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  7. Vgl. Oecd (ED.): Liberalisation of capital movements, a.a.O., pp. 40.

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  8. Vgl. Oecd (ED.): Liberalisation of capital movements, a.a.O., pp. 52; zur Aufnahme des allgemeinen Dienstleistungshandels auch im Rahmen der Gatt-Verhandlungen vgl. D. Bender: Abschluß der Uruguay-Runde: Neue Chance für Freihandel, in: WiSt, 23. Jg. (1994), S. 105 (zitiert: Abschluß der Uruguay-Runde).

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  9. Vgl. Oecd (ED.): Taxation and international Capital Flows, Paris 1990 (zitiert: Taxation and international Capital Flows); Oecd (ED.): Personal Income Tax Systems under changing economic conditions, Paris 1986 (zitiert: Income Tax Systems); Oecd (ED.): Taxpayers’ Rights and Obligations - A survey of the legal situation in Oecd Countries, Paris 1990 (zitiert: Taxpayers’ Rights and Obligations).

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  10. Vgl. zu diesem Modell internationaler Zusammenarbeit D. Bender: Weltwirtschaftliche Verflechtung und Internationalisierung der Politik, in: D. Cassel/B.-TH. Ramb/H. J. Thieme (Hrsg.): Ordnungspolitik, München 1988, S. 285–312 (zitiert: Internationalisierung der Politik), hier S. 287.

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  11. Vgl. hierzu oben Teil Iii B. 1 a) 1) und 2).

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  12. Vgl. Y. Esterhazy/R. Nahrendorf/E. WIsDorff: Luxemburg beharrt auf einer Oecd-weiten Regelung, in: HB, Nr. 116 vom 20.6.1994, S. 4; ferner O. V.: Luxemburg weiter gegen Quellensteuer - Junker: EG-Regelung mit allen Oecd-Ländern, in: BZ, Nr. 206 vom 27.10. 1993, S. 1.

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  14. Vgl. hierzu Präambel zum Vertrag Zur GRÜNdung Der EuropÄIschen Gemeinschaft Vom 253.1957 i.d.F. des Vertrags über die Europäische Union vom 7.2.1992, Bgbl. 1992 II, S. 1253 ff: “In dem Vorsatz, die stetige Besserung der Lebens-und Beschäftigungsbedingungen ihrer Völker als wesentliches Ziel anzustreben”.

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  15. Daneben müssen auch die praktischen Erfahrungen bei Gründung des Deutschen Zollvereins und der Schaffung des US-amerikanischen Binnenmarktes als Auslöser für die Initiierung des ökonomischen Integrationsprozesses in Europa gelten.

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  16. Vgl. hierzu F. Daumann: Zur Notwendigkeit einer Harmonisierung im Gemeinsamen Markt, Bayreuth 1993 (zugl. Diss. Univ. Bayreuth 1993), S. 40 f (m.z.w.Nw.).

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  17. Vgl. ausführlich zu den statischen und dynamischen Effekten der ökonomischen Integration B. Balassa: The theory of economic integration, London 1961, hier pp. 21; R. Clapham: Die Zollunionstheorie als Grundlage eines regionalen wirtschaftlichen Integrationskonzeptes, in: W. Zippel (Hrsg.), a.a.O., S. 25–40, hier S. 26 ff; ferner H. Siebert: Zölle IV: Zollunionen und Präferenzzonen, in: HdWW, a.a.O., Bd. 9, S. 666–678 (zitiert: Zollunionen und Präferenzzonen), hier S. 667 f.

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  18. Vgl. H. Siebert: Zollunionen und Präferenzzonen, a.a.O., S. 667; ferner H. Jorgensen: Art. Zollunionen, in: HdSW, a.a.O., Bd. 12, S. 462–468, hier S. 463.

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  19. Vgl. G. Dieckeuer: Internationale Wirtschaftsbeziehungen, 2. Aufl., München 1991, S. 485; B. BAtASsA, a.a.O., p. 2; ferner F. Daumann, a.a.O., S. 44.

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  20. Vgl. H. Siebert: Zollunionen und Präferenzzonen, a.a.O., S. 667; ferner H. Jorgensen, a.a.O., S. 463.

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  21. Vgl. B. Balassa, a.a.O., p. 2; ferner F. Daumann, a.a.O., S. 46.

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  22. Vgl. H. Siebert: Zollunionen und Präferenzzonen, a.a.O., S. 667.

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  23. Vgl. G. Dieckeuer, a.a.O., S. 486 ff; ferner B. Balassa, a.a.O., p. 2: “… total economic integration presupposes the unification of monetary, fiscal, social, and countercyclical policies and requires the setting-up of a supra-national authority whose decisions are binding for the member states”.

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  24. Vgl. R. Geiger: EG-Vertrag - Kommentar zu dem Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, München 1993 (zitiert: EG-Vertrag), Rdnr. 11 f zu Art. 1 Egv; ferner TH. Oppermann: Europarecht, München 1991, Rz. 140 ff.

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  25. Vgl. R. Hrbek: Entstehung der EG, a.a.O., S. 4 f; H. Groner: Integrationsmerkmale und Integrationsmethoden: Die ordnungspolitische Konzeption der EG im Wandel, in: H. Groner/A. SchÜLler (Hrsg.): Die europäische Integration als ordnungspolitische Aufgabe, Stuttgart 1993, S. 3–19, hier S. 4 f.

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  26. Vgl. Art. 7–45 Vertrag ÜBer Die GRÜNdung Der EuropÄIschen Gemeinschaft FÜR Kohle Und Stahl, Bgbl. 1952 II, S. 447 ff.

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  27. Vgl. R. Hrbek: Entstehung der EG, a.a.O., S. 4 f; im Ergebnis kritisch H. Groner, a.a.O., S. 4 f, S. 5: “Mithin erwies sich der Einstieg in die europäische Integration, wie er mit der Montanunion vorgenommen wurde, als ordnungspolitischer Fehlgriff’.

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  28. Vgl. zu den Hintergründen R. Heber: Entstehung der EG, a.a.O., S. 5 f.

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  29. Vgl. Vertrag Zur GRÜNdung Der EuropÄIschen Wirtschaftsgemeinschaft Vom 25.3.1957, Bgbl. 1957 II, S. 766 ff.

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  30. Vgl. H. GRÜNer, a.a.O., S. 5 f; R. Hrbek: Entstehung der EG, a.a.O., S. 6 f; ferner M. Wegner, a.a.O., S. 37.

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  31. Vgl. H. Wagner, a.a.O., S. 63; ferner R. Hrbek: Entstehung der EG, a.a.O., S. 8 ff.

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  32. Vgl. hierzu H. Berg: Strategien wirtschaftlicher Integration: Zu Rationalität und Realisierungschance des Programms “EG-Binnenmarkt ‘82”, in: E. Kant - Lenbach (Hrsg.): Probleme der Vollendung des Binnenmarktes in Europa nach 1992, Berlin 1990 (Schriften des Vereins für Socialpolitik, N. F. 199), S. 9–31; hier S. 9 ff; H. Siebert: Perspektiven zur Vollendung des europäischen Binnenmarktes, in: Kyklos, vol. 42 (1989), S. 181–201 (zitiert: Perspektiven zur Vollendung des europäischen Binnenmarktes), hier S. 181 ff.33) Vgl. TH. Kianten: Der Unionsvertrag von Maastricht - eine neue Stufe europäischer Integration, in: Sparkasse, 111. Jg. (1994), S. 15–19; ferner D. Duwendag/J. Siebke (Hrsg.): Europa vor dem Eintritt in die Wirtschafts-und Währungsunion, Berlin 1993 (Schriften des Vereins für Socialpolitik, N.F. 220), passim; ST. Griller (Hrsg.): Auf dem Weg zur Europäischen Wirtschafts-und Währungsunion? - Das Für und Wider der Vereinbarungen von Maastricht, Wien 1993, passim; ferner kritisch W. W. Pommerehne: Warum die Europäische Währungsunion verfrüht ist, in: WiSt, 23. Jg. (1994), S. 83–85, hier S. 83 ff.

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  33. Vgl. ausführlich zu den Organen der EU (Europäisches Parlament, Kommission, Rat, Europäischer Gerichtshof) und zum Zusammenwirken der Organe im Rechtsetzungsprozeß TH. Oppermann, a.a.O., Rz. 204 ff; ferner B. Beutler/R. Bieber/J. Pipkorn/J. Streit: Die europäische Gemeinschaft - Rechtsordnung und Politik, 3. Aufl., Baden-Baden 1987, S. 105 ff.

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  34. Die Vorschrift wurde neu eingefügt aufgrund der Vorgaben des Vertrags von Maastricht, vgl. R. Geiger: EG-Vertrag, a.a.O., Rdnr. 1 zu Art. 3b Egv.

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  35. Vgl. O. E. Kempen: Subsidiaritätsprinzip, europäisches Gemeinschaftsrecht und Tarifautonomie, in: KritV, S. 12–56, hier S. 15–37, insbes. S. 26 ff; TH. Doring: Subsidiaritätsprinzip, in: WiSt, 23. Jg. (1994), S. 243246, hier S. 243, S. 244 ff; Gutachten Des Wissenschaftlichen Beirats Beim Bundesministerium Fur Wirtschaft, a.a.O., S. 22 ff.

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  36. Art. 3 Egv; J. Donges/W. Engels/W. Hamm U.A.: Einheit und Vielfalt in Europa - Für weniger Harmonisierung und Zentralisierung, Bad Homburg v.d.H. 1992 (Kronberger Kreis, Schriftenreihe, Bd. 25), S. 31; ferner H. Von Der Groeben: Probleme einer europäischen Wirtschaftsordnung, in: J. Baur/P: CH. MÜLler-Graf/M. Zuleeg (Hrsg.): Europarecht - Energierecht - Wirtschaftsrecht - Festschrift für Bodo Börner zum 70. Geburtstag, Köln 1992, S. 99–123, hier S. 100 ff; J. Basedow: Von der deutschen zur europäischen Wirtschaftsverfassung, Tübingen 1992 (Walter Eucken Institut, Vorträge und Aufsätze, Nr. 137), hier S. 26 ff; Gutachten Des Wissenschaftlichen Beirats Beim Bundesministerium For Wirtschaft, a.a.O., S. 32 f.

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  37. Vgl. hierzu bspw. die in Art. 2 Egv enumerierten allgemeinen wirtschaftspolitischen Ziele Wirtschaftswachstum, Beschäftigung, soziale Sicherheit, Preisniveaustabilität; ferner das in die Präambel zum Egv aufgenommene Ziel eines interregionalen Ausgleichs in Europa.

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  38. Vgl. einem Überblick über die geplanten Schritte M. Borchert: Die Treppe zum EuroFed, in: WiSt, 20. Jg. (1991), S. 434–440, hier S. 434 ff.

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  39. Vgl. H. GRÓNer, a.a.O., S. 6 f; H. Wagner, a.a.O., S. 65 ff; ferner M. Zuleeg: Die Wirtschaftsverfassung der Europäischen Gemeinschaft, in: E. Doer UA. (Hrsg.): Wirtschafts-und gesellschaftspolitische Ordnungsprobleme der Europäischen Gemeinschaften, Baden-Baden 1978, S. 73–100, hier S. 76 ff.

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  40. Vgl. R. Geiger: EG-Vertrag, Rdnr. 19 ff zu Art. 189 Egv.

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  41. Vgl. TH. Oppermann, a.a.O., Rz. 447 ff.

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  42. Vgl. B. Beutler/R. Bieber/J. Pipkorn/J. Streit, a.a.O., S. 181 f.

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  43. Vgl. TH. Oppermann, a.a.O., Rz. 479 ff.

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  44. Vgl. B. Beutler/R. Bieber/J. Pipkorn/J. Streit, a.a.O., S. 76.

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  45. Vgl. H. Berg, a.a.O., S. 13 ff, S. 28 ff (m.w.Nw.); H. Siebert: Perspektiven zur Vollendung des europäischen Binnenmarktes, a.a.O., S. 186.

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  46. Vgl. H: D. Assmann: Die rechtliche Ordnung des europäischen Kapitalmarkts - Defizite des EG-Konzepts einer Kapitalmarktintegration durch Rechtsvereinheitlichung, in: Ordo, Bd. 44 (1993), S. 87–119, hier S. 93; als Ursache für das fehlende eigenständige Regelungsmodell eines einheitlichen europäischen Binnenmarktes für Kapital sieht Assmann die Heterogenität der verschiedenen nationalen Finanzmarktordnungen an.

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  47. Vgl. Art. 67 ff Egv; M. Seidel: Die Freiheit des Kapitalverkehrs in der Europäischen Gemeinschaft, in: H. E. BÜSchgen/U. H. Schneider (Hrsg.): Der europäische Binnenmarkt 1992 - Auswirkungen für die deutsche Finanzwirtschaft, Frankfurt/Main 1990, S. 209–227 (zitiert: Freiheit des Kapitalverkehrs), hier S. 211.

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  48. Vgl. bspw. H. Wagner, a.a.O., S. 66 f; ferner M. Seidel: Entwicklung des Währungswesens und des Kapitalverkehrs, a.a.O., hier S. 390 ff.

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  49. Vgl. Art. 73 b Abs. 1 Egv: “Im Rahmen der Bestimmungen dieses Kapitels sind alle Beschränkungen des Kapitalverkehrs… verboten [Hervorhebungen von der Verf.]”; ferner J. Basedow, a.a.O., S. 41.

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  50. Vgl. N. Horn: Bankrecht auf dem Weg nach Europa, in: Zbb, 1. Jg. (1989), S. 107–121, hier S. 107 ff (zitiert: Bankrecht auf dem Weg nach Europa); A. Staub: Bankdienstleistungen im Binnenmarkt - Die Verwirklichung des Europäischen Binnenmarktes der Bankdienstleistungen, München 1994 (zugl. Diss. Univ. Hamburg 1990), S. 8 f; allgemeiner J. Basedow, a.a.O., S. 42 ff, S. 45 f.

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  51. Vgl. beispielsweise G. Hawawini/E. Rajendra: The Transformation of the European Financial Services Industry: From Fragmentation to Integration, New York 1990 (Monograph Series in Finance and Economics - Monograph 1989–4), hier pp. 29; ferner zur Entstehung dieser hohen Regulierungsdichte H.-D. Ass-Mann, a.a.O., S. 88 ff; zur ökonomischen Analyse der als Ursache für das Marktversagen angeführten Branchenbesonderheiten J. Tirole: On banking and intermediation, in: European Economic Review, vol. 38 (1994), pp. 469–487, hier pp. 472.

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  52. Vgl. R. Geiger: EG-Vertrag, Rdnr. 1 ff zu Art. 100 Egv.

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  53. Vgl. K. Kratz/H. J. Thieme: Finanzmärkte im europäischen Integrationsprozeß, in: H. Groner/A. SchÜLler (Hrsg), a.a.O., hier S. 244; ferner R. Z. Aliber: The Integration of National Financial Markets: A Review of Theory and Findings, in: Weltwirtschaftliches Archiv, Bd. 114 (1978), S. 448–479, hier S. 448.

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  54. Vgl. H. J. Thieme/U. Vollmer: Internationale Integration der Finanzmärkte: Wirtschaftspolitische Herausforderungen durch liberalisierten Kapitalverkehr?, in: D. Cassel (Hrsg.): Wirtschaftssysteme im Umbruch, München 1990, S. 47–71, hier S. 48 f; allgemeiner D. Bender: Art. Arbitrage, in: HdWW, a.a.O., Bd. 1, S. 325–333 (zitiert: Art. Arbitrage), hier S. 325: “Die Wirkung der Arbitrage… zeigt sich in der Verschmelzung der räumlich getrennten Teilmärkte des homogenen Gutes zu einem einheitlichen nationalen oder internationalen Gesamtmarkt, auf dem das Gesetz unterschiedsloser (transferkostenbereinigter) Preise gilt”.

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  55. Vgl. K. Kratz/H. J. Thieme, a.a.O., S. 239.

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  57. Vgl. zu diesem ursprünglichen Ansatz A Strub, a.a.O. S. 3.

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  58. Vgl. N. Horn: Entwicklungslinien des europäischen Bank-und Finanzdienstleistungsrechts, in: Zbb, 6. Jg. (1994), S. 130–141 (zitiert: Entwicklungslinien des europäischen Bank-und Finanzdienstleistungsrechts), hier S. 132; ferner CH. Hasche-Preuse: Europäischer Finanzraum - Perspektiven für die Kapitalmärkte, die Finanzindustrien und die Währungspolitik, in: Kredit und Kapital, 22. Jg. (1989), S. 138–155, hier S. 142.

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  59. Vgl. Verband ÖFfentlicher Banken (Hrsg.): Kreditwirtschaftlich wichtige Vorhaben der EG, a.a.O., S. 8 ff; ferner o. V.: EG-Vorhaben zum Bankaufsichtsrecht, in: Die Bank, o. Jg. (1994), S. 430–432, hier S. 430.

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  62. Vgl. N. Horn: Entwicklungslinien des europäischen Bank-und Finanzdienstleistungsrechts, a.a.O., S. 135 f; o. V.: EG-Vorhaben zum Bankaufsichtsrecht, a.a.O., S. 431; Verband ÖFfentlicher Banken (Hrsg.): Kreditwirtschaftlich wichtige Vorhaben der EG, a.a.O., S. 16 ff; zusätzlich soll eine Richtlinie über Einlagensicherungssysteme für eine Vereinheitlichung des Anlegerschutzes sorgen.

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  63. Vgl. H.-D. Assmann, a.a.O., S. 97; N. Horn: Entwicklungslinien des europäischen Bank-und Finanzdienstleistungsrechts, a.a.O., S. 136 f.

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  65. Vgl. H.-D. Assmann, a.a.O., S. 97 ff (m.w.Nw.); N. Horn: Entwicklungslinien des europäischen Bank-und Finanzdienstleistungsrechts, a.a.O., S. 137 f; Verband ÖFfentlicher Banken (Hrsg.): Kreditwirtschaftlich wichtige Vorhaben der EG, a.a.O., S. 50 ff.

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  68. Vgl. H.-D. Assmann, a.a.O., S. 100 ff, der als Ursache hierfür Defizite des Integrationskonzeptes der EU ausmacht.

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  69. Vgl. J. Donges/W. Engels/W. Hamm U.A., a.a.O., S. 56; ferner L. Schemmel: Steuerharmonisierung in der Europäischen Gemeinschaft - Darstellung, Kritik, Vorschläge, Bonn 1989 (Schriften des Karl-BräuerInstituts des Bundes der Steuerzahler, Heft 65) (zitiert: Steuerharmonisierung), S. 15; A. J. Easson: The Elimination of Fiscal Frontiers, in: R. Bieber ET Altri (Eds.): 1992: One European Market?, Baden-Baden 1988, pp. 241–260, hier pp. 241.

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  72. Vgl. hierzu oben Teil V C. 2. a).

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  73. Vgl. R-W. Bayer: Grundbegriffe, a.a.O., Tz. 436 d.

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  74. Vgl. H.-W. Bayer: Grundbegriffe, a.a.O., Tz. 436 f; ähnlich N. Andel: Europäische Gemeinschaften, in: HdF 3. Aufl., a.a.O., Band IV, S. 311–364 (zitiert: Europäische Gemeinschaften), hier S. 331 ff.

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  80. Vgl. B. Genser: Ökonomische Aspekte einer Steuerordnung für den Europäischen Binnenmarkt, in: M. Henssler/TH. M. Kolbeck/H.-W. Moritz/H. Rehm (Hrsg.): Europäische Integration und globaler Wettbewerb, Heidelberg 1993, S. 111–128, hier S. 119: “In der Verlagerung steuerpolitischer Kompetenzen nach Brüssel wird ein Widerspruch zum allgemeinen Subsidiaritätsprinzip… gesehen’.

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  81. Vgl. M. W. Berthold: Die Steuerharmonisierung gemäß dem Ewg-Vertrag, ihre Rechtsproblematik im besonderen für die Bundesrepublik Deutschland, Diss. Univ. Würzburg 1966, hier S. 62 ff; ferner S. Mann: Ansätze und Stand der Bestrebungen zur Harmonisierung der direkten und indirekten Steuern in der EG, in: DB, 43. Jg. (1990), S. 1735–1737, hier S. 1735; R. Voss, a.a.O., S. 160 ff.

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  82. Art. 73d lit a) Egv; hierzu R. Geiger: EG-Vertrag, Rdnr. 2 zu Art. 73d Egv: “Hierdurch soll ein verschärfter ‘Steuerwettbewerb’ unter den Mitgliedstaaten vermieden werden”.

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  83. Vgl. D. Endres: Steuerliche Aspekte der europäischen Integration, in: Riw, 40. Jg. (1994), S. 572–584 (zitiert: Steuerliche Aspekte der europäischen Integration), hier S. 573.

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  84. Vgl. J. Donges/W. Engels/W. Hamm U.A., a.a.O., S. 53; W. RH ivR: Steuerharmonisierung und europäischer Binnenmarkt, in: W. MellwtG/A. MOxTer/D. Ordelheide (Hrsg.): Steuerreform und Steuerharmonisierung, Wiesbaden 1991, S. 11–27 (zitiert: Steuerharmonisierung und europäischer Binnenmarkt), hier S.11f.

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  85. Vgl. F.-CH. Zeitler/R. JÜP ER: Europäische Steuerharmonisierung und direkte Steuern, in: BB, 43. Jg. (1988), Beilage 17 zu Heft 32, S. 1–16, hier S. 2 f (m.w.Nw.); M. W. Berthold, a.a.O., S. 122: “Diesem Erfordernis der Sachbeziehung werden zwar möglicherweise nicht alle steuerlichen Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten gerecht, so daß ein Angleichung sämtlicher Steuervorschriften über Art. 100 nicht verwirklicht werden kann [Hervorhebungen von der Verf.l”; ähnlich restriktiv S. Mann, a.a.O., S. 1735: “Die Harmonisierung der direkten Steuern darf also nicht Selbstzweck sein”.

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  86. Vgl. H.-W. Bayer: Grundbegriffe, a.a.O., Tz. 436 h.

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  87. Vgl. Art. 5 Egv; hierzu B. Kerwat: Das EG-Amtshilfe-Gesetz und der Europäische Binnenmarkt, in: DStZ, 80. Jg. (1992), S. 729–733, hier S. 729 ff.

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  88. Vgl. D. Endres: Steuerliche Aspekte der europäischen Integration, a.a.O., S. 573 (m.w.Nw.).

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  89. Vgl. zu einem aktuellen Überblick über die Maßnahmen im Bereich der indirekten Steuern Deutscher Industrie- Und Handelstal (Hrsg.), a.a.o.., hier S. 33 ff; R. Voss: Europäisches und nationales Steuerrecht, a.a.O., hier S. 158 ff (m.w.Nw.); ferner N. Krawitz, a.a.O., S. 94 ff; zu einem Überblick über die Harmonisierungsbemühungen bei den direkten Steuern im Zeitablauf W. Rrtii R: Steuerharmonisierung als Voraussetzung eines EG-Binnenmarktes, in: BB, 44. Jg. (1989), S. 77–83 (zitiert: Steuerharmonisierung als Voraussetzung eines EG-Binnenmarktes), hier S. 79 f.

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  90. Vgl. R. Vo0, a.a.O., S. 160; B. Genser, a.a.O., S. 115; N. Krawrrz, a.a.O., S. 97.

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  91. Vgl. J. Donges/W. Engels/W. Hamm U.A., a.a.O., S. 58; B. Genser, a.a.O., S. 115; ferner L. Schemmel: Steuerharmonisierung, a.a.O., S. 143.

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  92. Vgl. CH. Hasche-Preube, a.a.O., S. 143; ferner H.-D. Assmann, a.a.O., S. 99 f.

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  93. Vgl. J. Forster: Grundkonzepte zu einer Unternehmensbesteuerung in der EG, in: SteuerStud, 14. Jg. (1993), S. 11–15, hier S. 13 ff; N. Herzig: Steuergestaltung im Binnenmarkt, in: DB, 46. Jg. (1993), S. 1–7 (zitiert: Steuergestaltung im Binnenmarkt), hier S. 2 ff; R. Voss, a.a.O., S. 161 ff.

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  94. Zur Erläuterung dieser Richtlinien vgl. stellvertretend für viele D. Endres: Steuerliche Aspekte der europäischen Integration, a.a.O., S. 576 ff (m.z.w.Nw.); N. Krawrt2, a.a.O., S. 98 f.

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  95. Vgl. o. V.: Die Schlußfolgerungen und Empfehlungen des Ruding-Ausschusses, in: DB, 45. Jg. (1992), Beilage Nr. 5, passim.

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  96. Vgl. stellvertretend für viele G. Mavraganis: Corporate Income Taxation in the Nineties, in: Bulletin for International Fiscal Documentation, vol. 47. (1993), pp. 220–225, hier pp. 220; J. Lang: Besteuerung der Unternehmen in Staaten der Europäischen Union, a.a.O., hier S. 296 ff; zur Kritik an den Vorschlagen des Ausschusses J. FÖRster, a.a.O., S. 12 f.

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  97. Vgl. Kommission Der EuropÄIschen Gemeinschaften: Vorschlag einer Richtlinie des Rates zur Harmonisierung der Körperschaftsteuersysteme und der Regelungen der Quellensteuer auf Dividenden, in: Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 1975, Nr. C 253, S. 2–8 (zitiert: Richtlinienentwurf über Quellensteuer auf Dividenden).

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  98. Vgl. Kommission Der EuropÄIschen Gemeinschaften: Vorschlag einer Richtlinie des Rates über die Anwendung der Richtlinie des Rates zur Harmonisierung der Körperschaftsteuersysteme und der Regelungen der Quellensteuer auf Dividenden auf Investmenteinrichtungen, in: Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 1978, Nr. C 184, S. 8–13 (zitiert: Richtlinienentwurf über Quellensteuer auf Dividenden auf Investmenteinrichtungen).

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  99. Vgl. Kommission Der EuropÄIschen Gemeinschaften: Vorschlag für eine Richtlinie des Rates über ein gemeinsames System einer Quellensteuer auf Zinsen vom 10.2.1989, in: Amtsblatt der EG, Nr. C 141, S. 5–7 (zitiert: Richtlinienentwurf über eine Quellensteuer auf Zinsen).

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  100. Vgl. Kommission Der EuropÄIschen Gemeinschaften: Richtlinienentwurf über Quellensteuer auf Dividenden, a.a.O., S. 2 f; hierzu D. Rogalla: Die Kapitalertragsteuer in der EG, in: CH. Randzio-Plath (Hrsg.): Zur Steuerpolitik der EG im Binnenmarkt, Sindelfingen 1993, S. 68–78, hier S. 68 ff; L. Hintzen: Ein gangbarer Weg zur Harmonisierung der Körperschaftsteuer in den Europäischen Gemeinschaften, in: Dsiz/A, 66. Jg. (1978), S. 219–226.

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  101. Vgl. Kommission Der EuropÄIschen Gemeinschaften: Richtlinienentwurf über Quellensteuer auf Dividenden auf Investmenteinrichtungen, a.a.O., S. B.

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  102. Vgl. K. Messere, a.a.O., hier p. 11; ferner D. DE Buitleir, a.a.O., p. 20 f; sowie R. Betten: Aspects of a Future Corporate Tax System, in: ET, vol. 32 (1992), pp. 314–318, hier p. 316 f.

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  103. Vgl. kritisch hierzu K. Messere, a.a.O., S. 7.

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  104. Kritisch hinsichtlich der künftigen Effekte des Ruding-Reports D. Endres: Steuerliche Aspekte der europäischen Integration, a.a.O., S. 583.

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  105. Vgl. Kommission Der EuropÄIschen Gemeinschaften: Richtlinienentwurf über eine Quellensteuer auf Zinsen, a.a.O., S. 5; ferner G. Sas: Steuerprobleme im liberalisierten EG-Kapitalverkehr, a.a.O., S. 172 ff; H. Kotrnoch, a.a.O., S. 81–83.

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  106. Vgl. zu den Optionen hinsichtlich der Ausgestaltung der einzelnen Strukturelemente ausführlich oben Teil Iii C 3. a).

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  107. Vgl. R. Odenthal: Besteuerung von Kapitalerträgen der EG, in: SteuerStud, 14. Jg. (1993), S. 15–16, hier S. 15; D. Carl/J. Klos: Luxemburger Bankgeheimnis, a.a.O., S. 579; Dies.: Bankgeheimnis und Quellensteuer, a.a.O., S. 184 ff; ferner K.-D. Wingert: Steuerplanung, a.a.O., S. 322.

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  108. Vgl. o. V.: Kaum Harmonisierung der EG-Quellensteuern, in: Faz, Nr. 105 vom 7.5.1993, S. 23: “Das Thema Harmonisierung der Quellensteuer innerhalb der EG wird Bundeskanzler Kohl auf der nächstenGipfelkonferenz der Regierungschefs pflichtgemäß aufgrund eines Beschlusses des Deutschen Bundestages vortragen’; O. V.: Waigel: Einheitliche Zinssteuer in der EG, in: Faz, Nr. 183 vom 5.8. 1992, S. 12; sowie N. Krawi Z, a.a.O., S. 100.

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  109. Vgl. D. Debuitleir, a.a.O., p. 21; ferner R. BErIen, a.a.O., p. 317; ferner CH. Hasche-PreußE, a.a.O., S. 144; M. Seidel: Freiheit des Kapitalverkehrs, a.a.O., S. 225; D. Rogalla, a.a.O., hier S. 70 ff.

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  110. Vgl. O. V.: Neue Runde im Kampf um Steuer-Harmonisierung, in: HB, Nr. 116 vom 20.6.1994, S. 1; ferner O. V.: Einheitliche 7insbesteuerung braucht Zeit, in: Faz, Nr. 173 vom 28.7. 1994, S. 11.

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  111. Vgl. ausführlich D. Carl/J. Klos: Europäische Rechts-und Amtshilfe, a.a.O., S. 214 f; ferner TH. Oppermann, a.a.O., Tz. 1059 ff; sowie G. SAa: Steuerprobleme im liberalisierten EG-Kapitalverkehr, a.a.O., S. 176; J. Helfrich-Laubrock: Europarat/Oecd-Konvention zur steuerlichen Rechts-und Amtshilfe, in: BB, 42. Jg. (1987), S. 1224–1227

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  112. Ein neuer Richtlinienentwurf sieht vor, daß bei größeren Beträgen und bei einem konkreten Verdacht dieser Vorrang der nationalen Bestimmungen nicht mehr gilt, vgl. D. Carl/J. Klos: Europäische Rechts-und Amtshilfe in Steuersachen, a.a.O., S. 215 ff]Beispiel Luxemburg!]; zu’den steuerlichen Bankgeheimnissen in ausgewählten europäischen Staaten vgl. oben Teil IV B-D.

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  1. Ute G. Richter
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Richter, U.G. (1995). Supranationale Rahmenbedingungen der privaten Finanzanlage. In: Einkommensbesteuerung privater Finanzanlagen in Deutschland, Europa und USA. Deutscher Universitätsverlag, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-663-08447-1_5

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