Zusammenfassung
Die Entwicklungsgeschichte „sozialer Fragen“und ihrer „sozialpolitischen“Problembearbeitung führt zu Grenzen, Schwellen und Krisen gerade an jenen epochalen Bruchstellen, wo entweder neuer Problemdruck auf etablierte ältere Lösungsmuster trifft, oder aber wo neue, über politisch-administrative Systembildung durchgesetzte Problemlösungen (aber auch Problemverschiebungen, Problemverdrängungen) mit den Erwartungen und Bewertungen von Betroffenen und Beteiligten in Spannung kommen. Die Spannungsfelder und Vermittlungsmuster zwischen sozialstaatlicher Ordnungsmacht und Steuerungskompetenz und gesellschaftlichen Handlungs- und Entwicklungspotentialen werden historisch auf einschneidende Phasen des Modernisierungsprozesses zu beziehen sein.
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Pankoke, E. (1983). Geschichtliche Grundlagen und gesellschaftliche Entwicklungen moderner Sozialpolitik. In: Schäfers, B. (eds) Sozialpolitik in der Bundesrepublik. Gegenwartskunde Sonderheft. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-663-02724-9_2
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