Die Auflösung des politischen Systems im Dritten Reich

Zusammenfassung

Unter der generellen Fragestellung nach der Rolle politischer Institutionen im modernen Verfassungsstaat stellt das Dritte Reich ein herausragendes Paradigma dar, an dem sichtbar hervortritt, welche Wirkungen von einer systematischen Zerstörung übernommener Institutionen und deren unzureichender Restitution ausgehen können. Denn ein Grundzug des nationalsozialistischen Herrschaftssystems ist darin zu erblicken, daß es dazu tendierte, den seit der Epoche des Absolutismus herausgebildeten Anstaltsstaat durch ein System der Herrschaftsausübung zu ersetzen, das in wachsendem Umfang durch personale Beziehungen zwischen dem plebiszitären Führer und seiner Clientel gekennzeichnet war und tendenziell auf jegliche Institutionalisierung Verzicht leistete, so daß Robert Koehl seinerzeit den Begriff des “Neofeudalismus” zu seiner Charakterisierung eingeführt hat.¹ Bereits die klassisch gewordenen Studien von Franz Neumann und Ernst Fraenkel kreisten um das Problem, ein Herrschaftsgebilde zu beschreiben, das sich einerseits als grundlegender Rückfall hinter alle Grundsätze des postrevolutionären Verfassungsstaates darstellte, andererseits die sachlichen und technischen Machtmittel des zeitgenössischen Staatsapparats rücksichtslos zur Durchsetzung der eigenen politischen Zwecke benützte.²