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Kapitel 18: Justizielle Gewährleistungen

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Grundrechte

Part of the book series: Springer-Lehrbuch ((SLB))

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Zusammenfassung

Augsberg, Ino/Burkiczak, Christian M., Der Anspruch auf rechtliches Gehör gemäß Art. 103 I GG als Gegenstand der Verfassungsbeschwerde, JA 2008, 59 ff.; Britz, Gabriele, Das Grundrecht auf den gesetzlichen Richter in der Rechtsprechung des BVerfG, JA 2001, 573 ff.; Hartmann, Bernd J./Apfel, Henner, Das Grundrecht auf ein faires Strafverfahren, Jura 2008, 495 ff.; Kenntner, Markus, Der deutsche Sonderweg zum Rückwirkungsverbot, NJW 1997, 2298 ff.; Maurer, Hartmut, Rechtsstaatliches Prozessrecht, in: FS 50 Jahre BVerfG, Bd. II, Tübingen 2001, S. 471 ff. (Art. 19 Abs. 4 GG), S. 491 ff. (Justizgewährungsanspruch), S. 494 ff. (Art. 101 GG), S. 496 ff. (Art. 103 Abs. 1 GG); Remmert, Barbara, Die Rechtsschutzgarantie des Art. 19 IV GG, Jura 2014, 906 ff.; Schenke, Wolf-Rüdiger, Die Bedeutung der verfassungsrechtlichen Rechtsschutzgarantie des Art. 19 Abs. 4 GG, JZ 1988, 317 ff.; ders., Rechtsschutz bei normativem Unrecht, NJW 2017, 1062 ff.; Schroeder, Friedrich-Christian, Die Rechtsnatur des Grundsatzes „ne bis in idem“, JuS 1997, 227 ff.; ders., Der BGH und der Grundsatz: nulla poena sine lege, NJW 1999, 89 ff.; Schwarz, Kyrill-A., Verfassungsgewährleistungen im Strafverfahren, Jura 2007, 334 ff.; Voßkuhle, Andreas/Kaiser, Anna-Bettina, Grundwissen- Öffentliches Recht: Der allgemeine Justizgewährungsanspruch, JuS 2014, 312 ff.

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Notes

  1. 1.

    Dreier, in: ders., Vorb. v. Art. 1 Rn. 65.

  2. 2.

    Jarass, in: ders./Pieroth, Art. 19 Rn. 32.

  3. 3.

    BVerfGE 30, 1 (25) (Abhörurteil).

  4. 4.

    BVerfGE 101, 106 (123 f.) (Aktenvorlage); Maurer, in: FS 50 Jahre BVerfG, Bd. II, 2001, S. 474 f.; Sachs, in: ders., GG, Art. 19 Rn. 12; a. A. Ibler, in: Friauf/Höfling, Art. 19 Abs. 4 Rn. 47 ff.; Schulze-Fielitz, in: Dreier, Art. 19 Abs. 4 Rn. 84.

  5. 5.

    Schmidt-Aßmann, in: Maunz/Dürig, Art. 19 Abs. 4 Rn. 40; Schulze-Fielitz, in: Dreier, Art. 19 Rn. 82; a. A. Sachs, in: ders., GG, Art. 19 Rn. 52 f.; Krebs, in: v. Münch/Kunig, Art. 19 Rn. 51.

  6. 6.

    BVerfGE 138, 64 (Rn. 83) (Vorlagepflicht Art. 100 GG). Vgl. Rn. 931, 946.

  7. 7.

    Sachs, in: ders., GG, Art. 19 Rn. 114; Schenke, JZ 1988, 317 (318); a. A. Maurer, in: FS 50 Jahre BVerfG, Bd. II, 2001, S. 485.

  8. 8.

    BVerfG NVwZ 2017, 53 (55) (Abweichung von EuGH-Rechtsprechung).

  9. 9.

    BVerfGE 107, 299 (310 f.) (Journalisten-Abhörung); Sachs, in: ders., GG, Art. 19 Rn. 108.

  10. 10.

    BVerfGE 40, 272 (275) (Außerprozessuale Bedingung); 129, 1 (20) (Verweis auf Verwaltungsvorschrift).

  11. 11.

    Vgl. zu dieser Terminologie Lorenz, Jura 1983, 393 (394).

  12. 12.

    BVerfGE 11, 139 (143) (Rückwirkung bei Gerichtskosten).

  13. 13.

    BVerfG, NVwZ 2018, 319 (320).

  14. 14.

    BVerfGK 15, 438 (440).

  15. 15.

    BVerfG, NJW 2015, 3432 (3432 f.).

  16. 16.

    BVerfGE 101, 106 (123) (Aktenvorlage); 129, 1 (20) (Verweis auf Verwaltungsvorschrift).

  17. 17.

    BVerfGE 129, 1 (22 f.) (Verweis auf Verwaltungsvorschrift).

  18. 18.

    Vgl. EGMR, NJW 2010, 3355 ff. (Überlange Gerichtsverfahren).

  19. 19.

    Vgl. Lorenz, Jura 1983, 393 (399 f.).

  20. 20.

    BVerfGE 61, 82 (110) (Sasbach).

  21. 21.

    BVerfG, NJW 2016, 309 (310).

  22. 22.

    BVerfGE 83, 182 (194 f.) (Pensionistenprivileg).

  23. 23.

    Schmidt-Aßmann, in: Maunz/Dürig, Art. 19 Abs. 4 Rn. 116 ff. (insbesondere Rn. 127 ff.). Vgl. zur Schutznormlehre Rn. 137.

  24. 24.

    Vgl. Rn. 12.

  25. 25.

    Huber, in: v. Mangoldt/Klein/Starck, Art. 19 Rn. 420.

  26. 26.

    BVerfGE 24, 33 (49) (AKU-Beschluss); 31, 364 (368) (Auslegungsfrist); Sachs, in: ders., GG, Art. 19 Rn. 122 f.; a. A. Maurer, in: FS 50 Jahre BVerfG, Bd. II, 2001, S. 479 ff.; Schenke, NJW 2017, 1062 (1065 ff.); Schmidt-Aßmann, in: Maunz/Dürig, Art. 19 Abs. 4 Rn. 93 ff. Ausdrücklich offen gelassen für materielle Gesetze in BVerfGE 31, 364 (368) (Auslegungsfrist).

  27. 27.

    Anders die wohl inzwischen überwiegende Kommentarauffassung, vgl. Huber, in: v. Mangoldt/Klein/Starck, Art. 19 Rn. 440 ff.; Krebs, in: v. Münch/Kunig, Art. 19 Rn. 57; Schulze-Fielitz, in: Dreier, Art. 19 Abs. 4 Rn. 49; Ibler, in: Friauf/Höfling, Art. 19 Abs. 4 Rn. 90 ff.; ausführlich Voßkuhle, Rechtsschutz gegen den Richter, 1993, S. 147 ff., 255 ff.

  28. 28.

    BVerfGE 138, 33 (39) (Informationsweitergabe an Dritte). Anderes kann sich aber unter Umständen aus dem Rechtsstaatsprinzip ergeben; vgl. Rn. 926.

  29. 29.

    BVerfGE 138, 33 (40) (Informationsweitergabe an Dritte).

  30. 30.

    BVerfGE 107, 395 (406) (Rechtsschutz gegen Gehörverletzungen); Schmidt-Aßmann, in: Maunz/Dürig, Art. 19 Abs. 4 Rn. 100; kritisch Sachs, in: ders., GG, Art. 19 Rn. 120a.

  31. 31.

    BVerfGE 134, 106 (117) (Rechtsweg/Anhörungsrüge).

  32. 32.

    BVerfGE 24, 367 (401; Art. 14 GG) (Hamburgisches Deichordnungsgesetz); 50, 16 (30; Art. 12 GG) (Missbilligende Belehrung); 52, 203 (206 f.; Art. 2 Abs. 1 GG) (Fristgebundener Schriftsatz); 53, 30 (57, 65; Art. 2 Abs. 2 GG) (Mülheim-Kärlich); 56, 216 (244; zu Art. 16 GG a. F.) (Rechtsschutz im Asylverfahren); 134, 242 (300; Art. 14 GG) (Garzweiler II); zum Grundrechtsschutz durch Organisation und Verfahren vgl. Rn. 134.

  33. 33.

    BVerfGE 101, 106 (122) (Aktenvorlage).

  34. 34.

    BVerfG, NZA 2011, 354 ff.

  35. 35.

    Krebs, in: v. Münch/Kunig, Art. 19 Rn. 50.

  36. 36.

    BVerfGE 107, 395 (407) (Rechtsschutz gegen Gehörverletzungen). Vgl. Voßkuhle, NJW 2003, 2193 ff.; Desens, NJW 2006, 1243 ff.

  37. 37.

    Vgl. zu den Auswirkungen auf die Zulässigkeit der Verfassungsbeschwerde Rn. 189.

  38. 38.

    Vgl. Rn. 433 ff.

  39. 39.

    BVerfGE 101, 106 (123) (Aktenvorlage).

  40. 40.

    Vgl. zu der Frage, ob die Ausgestaltung verhältnismäßig sein muss, Rn. 439.

  41. 41.

    Vgl. BVerfGE 138, 33 (39) (Informationsweitergabe an Dritte).

  42. 42.

    BVerfGE, 96, 27 (39) (Durchsuchungsanordnung I).

  43. 43.

    Degenhart, in: Sachs, GG, Art. 101 Rn. 1.

  44. 44.

    BVerfGE 64, 1 (11) (National Iranian Oil Company); 129, 78 (92) (Le Corbusier).

  45. 45.

    BVerfGE 96, 231 (244) (Müllkonzept); für ausländische juristische Personen des öffentlichen Rechts BVerfGK 1, 32 (38). Vgl. allgemein Rn. 161 f.

  46. 46.

    Degenhart, in: Sachs, GG, Art. 101 Rn. 4.

  47. 47.

    So die abweichende Meinung von Hermanns zu BVerfG, NJW 2018, 1935 (1951) unter Bezug auf Art. 97 GG.

  48. 48.

    BVerfGE 19, 52 (60) (Überbesetzung).

  49. 49.

    Britz, JA 2001, 573 (574).

  50. 50.

    BVerfG, NVwZ 1996, 885 (885); zustimmend Britz, JA 2001, 573 (578); Degenhart, in: Sachs, GG, Art. 101 Rn. 13; Maurer, in: FS 50 Jahre BVerfG, Bd. II, 2001, S. 496.

  51. 51.

    BVerfGE 9, 223 (226) (Bewegliche Zuständigkeitsregelung).

  52. 52.

    Vgl. BVerfGK 17, 190 (193).

  53. 53.

    Vgl. BVerfGK 5, 269 (278 ff.); Gaede, HRRS 2005, 319 ff.

  54. 54.

    BVerfGE 138, 64 (87 f.) (Vorlagepflicht Art. 100 GG).

  55. 55.

    Vgl. die einzelnen Beispiele bei Degenhart, in: Sachs, GG, Art. 101 Rn. 18.

  56. 56.

    BVerfGE 82, 159 (194) (Absatzfonds); 29, 198 (207) (Umsatzausgleichsteuer).

  57. 57.

    Britz, JA 2001, 573 (576); ähnlich auch Maunz, in: Maunz/Dürig, Art. 101 Rn. 50.

  58. 58.

    BVerfG, NJW 2018, 1155 (1156).

  59. 59.

    BVerfGE 95, 322 (327, 329) (Spruchgruppen).

  60. 60.

    BVerfGK 15, 247 (251 ff.).

  61. 61.

    BVerfGE 73, 339 (Ls. 1, 367 ff.) (Solange II); 82, 159 (192 ff.) (Absatzfonds); BVerfGK 17, 108 (111); Kokott/Henze/Sobotta, JZ 2006, 633 ff. Vgl. zum Kooperationsverhältnis von BVerfG und EuGH Rn. 177.

  62. 62.

    BVerfG, NJW 2016, 3153 (3157); EuGH, C-81/12, ECLI:EU:C:2013:275 (Asociaţia Accept).

  63. 63.

    BVerfGE 3, 213 (223) (G 131).

  64. 64.

    Für die Zulässigkeit BVerfGE 22, 254 (258 ff.) (Bewegliche Zuständigkeit). Kritisch Maunz, in: ders./Dürig, Art. 101 Rn. 28 ff.

  65. 65.

    BVerfG, NJW 2018, 1935 ff. (Richter auf Zeit).

  66. 66.

    BVerfGE 82, 159 (194) (Absatzfonds).

  67. 67.

    Pieroth, in: Jarass/Pieroth, Art. 101 Rn. 14.

  68. 68.

    Vgl. Rn. 938.

  69. 69.

    Vgl. zum ideengeschichtlichen Hintergrund Zierlein, DVBl. 1989, 1169 (1169 f.).

  70. 70.

    BVerfGE 9, 89 (95) (Gehör bei Haftbefehl).

  71. 71.

    Zierlein, DVBl. 1989, 1169 (1172).

  72. 72.

    BVerfGE 55, 1 (6) (Flughafen München II).

  73. 73.

    Vgl. zu Auslegungsstand und Bedeutung des rechtlichen Gehörs nach Art. 6 EMRK Gaede, Fairness als Teilhabe, 2007, S. 301 ff., 613 ff. Vgl. zum Recht auf ein faires Verfahren Rn. 954.

  74. 74.

    Eine Aufschlüsselung, bei welchen Sachverhalten in der Praxis eine Verletzung des Art. 103 Abs. 1 GG gerügt worden ist, findet sich bei Zierlein, DVBl. 1989, 1169 (1171).

  75. 75.

    BVerfGE 84, 188 (190) (Einzäunung); zur Objektformel vgl. Rn. 604.

  76. 76.

    Pieroth, in: Jarass/Pieroth, Art. 103 Rn. 1, 5 ff.

  77. 77.

    J. Ipsen, Rn. 915.

  78. 78.

    BVerfGE 64, 1 (11) (National Iranian Oil Company).

  79. 79.

    BVerfGE 138, 64 (83) (Vorlagepflicht Art. 100 GG). Für ausländische juristische Personen des öffentlichen Rechts BVerfGK 1, 32 (37 f.).

  80. 80.

    Vgl. Rn. 950.

  81. 81.

    Nolte/Aust, in: v. Mangoldt/Klein/Starck, Art. 103 Rn. 19; Schmidt-Aßmann, in: Maunz/Dürig, Art. 103 Abs. 1 Rn. 62 ff.; für eine Anwendung des Art. 103 Abs. 1 GG bei bestimmten Fallgestaltungen Knemeyer, in: HStR VIII, § 178 Rn. 66 ff.

  82. 82.

    BGH, NJW 1994, 392 (392); Pieroth, in: Jarass/Pieroth, Art. 103 Rn. 19.

  83. 83.

    Vgl. zu dieser Unterteilung Lenz, NJW 2013, 2551 (2555 f.); Nolte, in: v. Mangoldt/Klein/Starck, Art. 103 Rn. 28 ff.; Schmidt-Aßmann, in: Maunz/Dürig, Art. 103 Rn. 62 ff.

  84. 84.

    BVerfG, NJW-RR 1996, 253 (253 f.); BVerfGE 108, 341 (345 f.) (Rechtsschutz gegen Gehörverletzungen II).

  85. 85.

    Vgl. BVerwG, NJW 1986, 2721 ff.; BGH, NJW 2015, 2986 ff.

  86. 86.

    BVerfG, NJW 1998, 2583 (2584).

  87. 87.

    Nolte, in: v. Mangoldt/Klein/Starck, Art. 103 Rn. 84, 87 f.

  88. 88.

    BVerfGE 57, 250 (274 f.) (V-Mann).

  89. 89.

    BVerfGE 38, 105 (111) (Rechtsbeistand); Schwarz, Jura 2007, 334 (339). Vgl. zu den einzelnen Gewährleistungsinhalten Degenhart, in: Sachs, GG, Art. 103 Rn. 42 ff.

  90. 90.

    Pieroth, in: Jarass/Pieroth, Art. 103 Rn. 3.

  91. 91.

    Lenz, NJW 2013, 2551 (2555 f.).

  92. 92.

    BVerfGE 81, 123 (129 f.) (Form der Anhörung); 89, 381 (392) (Volljährigenadoption); 101, 106 (123 ff.) (Aktenvorlage).

  93. 93.

    Vgl. BVerfGE 89, 381 (392 f.) (Volljährigenadoption).

  94. 94.

    Pieroth, in: Jarass/Pieroth, Art. 103 Rn. 36.

  95. 95.

    BVerfGE 5, 9 (10) (Arbeitszeitbeschränkung); 42, 172 (175) (Klageerzwingung).

  96. 96.

    BVerfGE 60, 305 (310 f.) (Gehörsverletzung); BVerfG, NJW 1998, 2273 (2273); Zierlein, DVBl. 1989, 1169 (1174).

  97. 97.

    Vgl. Rn. 792.

  98. 98.

    Lenz, NJW 2013, 2551 ff.

  99. 99.

    BVerfGE 69, 145 (148 f.) (Präklusionsvorschriften).

  100. 100.

    RGBl. I 1935, S. 839. Vgl. zur sog. „Lex van der Lubbe“, die nach dem Reichstagsbrand 1933 verabschiedet wurde, um rückwirkend die Todesstrafe gegen Marinus van der Lubbe verhängen zu können, Epping, Der Staat 34 (1995), 243 ff.

  101. 101.

    BVerfGE 109, 133 (167) (Langfristige Sicherungsverwahrung).

  102. 102.

    BVerfGE 45, 346 (351) (Architektenkammer Niedersachsen); Pieroth, in: Jarass/Pieroth, Art. 103 Rn. 62; a. A. Rüping, in: BK, Art. 103 Abs. 2 Rn. 57 ff.

  103. 103.

    EGMR, NJW 2010, 2495 ff. (Sicherungsverwahrung).

  104. 104.

    BVerfGE 128, 326 (388 f.), (Sicherungsverwahrung). Vgl. auch BVerfGE 109, 133 (168 ff.) (Langfristige Sicherungsverwahrung); 109, 190 (217) (Nachträgliche Sicherungsverwahrung). Zu beachten ist, dass das BVerfG den Begriff „Strafrecht“ in Art. 74 Abs. 1 Nr. 1 GG am Normzweck orientiert auslegt und dem Bund die konkurrierende Gesetzgebungskompetenz für die Maßregeln der Besserung und Sicherung zuerkennt.

  105. 105.

    BVerfGE 110, 1 (14) (Erweiterter Verfall).

  106. 106.

    BVerfGE 25, 269 (286) (Verfolgungsverjährung).

  107. 107.

    Vgl. die Zusammenstellung bei Degenhart, in: Sachs, GG, Art. 103 Rn. 53.

  108. 108.

    Vgl. zur Verwaltungsakzessorietät Rühl, JuS 1999, 521 ff.

  109. 109.

    BVerfGE 71, 108 (115) (Anti-Atomkraftplakette); 87, 209 (224) („Tanz der Teufel“); 126, 170 (197) (Untreue).

  110. 110.

    Vgl. Sachs, in: ders., GG, Art. 20 Rn. 134.

  111. 111.

    BVerfGE 92, 1 (14 ff.) (Sitzblockaden II); anders aber im Hinblick auf die sog. „Zweite-Reihe-Rechtsprechung“, bei der der erste Autofahrer durch die Sitzblockade angehalten und so eine physische Blockade für nachfolgende Fahrzeuge errichtet wird (BVerfGK 18, 365 ff.).

  112. 112.

    BVerfGE 95, 96 (137) (Mauerschützen).

  113. 113.

    Nach BVerfGE 93, 266 (292 f.) („Soldaten sind Mörder“) genügt dieser Tatbestand auf Grund seiner über einhundertjährigen Anwendung durch die Rechtsprechung dem Grundsatz der Bestimmtheit; Bedenken bei Schubarth, JuS 1981, 726 ff.; Findeisen/Hoepner/Zünkler, ZRP 1991, 245 ff.; Husmann, MDR 1988, 727 ff.

  114. 114.

    Vgl. Wassermann, in: AK, Art. 103 Rn. 62.

  115. 115.

    Darüber hinaus hat Deutschland Art. 7 Abs. 2 EMRK unter dem Vorbehalt angenommen, dass die Grenzen des Art. 103 Abs. 2 GG gewahrt würden.

  116. 116.

    Vgl. Radbruch, SJZ 1946, 105 ff., sowie Creifelds, Rechtswörterbuch, 21. Aufl. 2014, S. 1051, Stichwort Radbruchsche Formel; kritisch hierzu Dannecker, Jura 1994, 585 ff.

  117. 117.

    In diesem Sinn wohl Degenhart, in: Sachs, GG, Art. 103 Rn. 74 f.

  118. 118.

    Pieroth/Schlink/Kingreen/Poscher, Rn. 1246.

  119. 119.

    Schroeder, JuS 1997, 227 (228).

  120. 120.

    Schroeder, JuS 1997, 227 (230).

  121. 121.

    Pieroth, in: Jarass/Pieroth, Art. 103 Rn. 62 f. m. w. N.

  122. 122.

    Vgl. den Sachverhalt von BVerfGE 109, 190 ff. (Bayerisches Straftäterunterbringungsgesetz); Kinzig, NJW 2001, 1455 (1457); Peglau, NJW 2001, 2436 (2438). Vgl. Rn. 963.

  123. 123.

    BVerfG, NStZ-RR 1996, 122 (123), BVerfGK 14, 357 (364).

  124. 124.

    Vgl. BVerfGE 128, 326 (392 f.) (Sicherungsverwahrung). Vgl. Rn. 963.

  125. 125.

    BVerfGE 75, 1 (15 f.) (Völkerrecht [ne bis in idem]); Kunig, in: v. Münch/Kunig, Art. 103 Rn. 44; Pieroth, in: Jarass/Pieroth, Art. 103 Rn. 106. Vgl. aber zu Art. 50 GR-Charta Gaede, NJW 2014, 2990 ff.

  126. 126.

    BVerfGK 10, 134 (139 f.); Schroeder, JuS 1997, 227 (227).

  127. 127.

    BVerfGK 65, 377 (381) (Strafbefehl).

  128. 128.

    BVerfGE 12, 62 (66) (Vorentscheidung durch deutsches Gericht); Schmidt-Aßmann, in: Maunz/Dürig, Art. 103 Rn. 295; Degenhart, in: Sachs, GG, Art. 103 Rn. 79.

  129. 129.

    Vgl. Schroeder, JuS 1997, 227 (230).

  130. 130.

    BVerfGE 56, 22 (28) (Kriminelle Vereinigung). Vgl. zum Tatbegriff Kröpil, JuS 1993, 407 ff.; Ranft, JuS 2003, 417 ff.

  131. 131.

    Pieroth, in: Jarass/Pieroth, Art. 103 Rn. 110; Schmidt-Aßmann, in: Maunz/Dürig, Art. 103 Abs. 3 Rn. 270.

  132. 132.

    Schmidt-Aßmann, in: Maunz/Dürig, Art. 103 Abs. 3 Rn. 270. Art. 4 des 7. Protokolls zur EMRK sieht in Abs. 2 ausdrücklich unter bestimmten Voraussetzungen eine Wiederaufnahme zu Ungunsten des Verurteilten vor.

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  1. Gottfried Wilhelm Leibniz Universität Hannover, Hannover, Deutschland

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Epping, V. (2019). Kapitel 18: Justizielle Gewährleistungen. In: Grundrechte. Springer-Lehrbuch. Springer, Berlin, Heidelberg. https://doi.org/10.1007/978-3-662-58889-5_18

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