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Verwaltungsrechtliche Durchsetzung von Verbraucherrechten in den Niederlanden

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Book cover Neue Wege zur Durchsetzung des Verbraucherrechts
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Zusammenfassung

Mit der Schaffung der Verbraucherbehörde (Consumentenautoriteit) im Dezember 2006 wurde die verwaltungsrechtliche Durchsetzung von Verbraucherrechten in den Niederlanden eingeführt. Im April 2013 wurde diese Behörde mit zwei anderen Aufsichtsbehörden unter dem Namen Verbraucher- und Marktbehörde (Autoriteit Consument en Markt, im Folgenden: ACM) zusammengelegt. Zu den Aufgaben der ACM gehören die Aufsicht und die Durchsetzung auf dem Gebiet des auf europäischer Grundlage geschaffenen Verbraucherrechts. Sie kann sowohl bei reinen Inlandssachverhalten als auch in grenzüberschreitenden Fällen tätig werden. Die ACM hält ferner Informationen für Unternehmen und Verbraucher bereit und ist das in Artikel 3 Buchstabe d der Verordnung (EG) 2006/2004 vorgesehene Verbindungsbüro.

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Notes

  1. 1.

    Wet van 20 november 2006, houdende regels omtrent instanties die verantwoordelijk zijn voor handhaving van de wetgeving inzake consumentenbescherming, Staadsblad 2006, 591; Inkrafttreten Staadsblad 2006, 592.

  2. 2.

    Dies waren die Onafhankelijke Post- en Telecommunicatie Autoriteit (OPTA; Unabhängige Post- und Telekommunikationsbehörde) und die Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa; Niederländische Wettbewerbsbehörde).

  3. 3.

    Wet van 28 februari 2013, houdende regels omtrent de instelling van de Autoriteit Consument en Markt (Instellingswet ACM), Staadsblad 2013, 102; Inkrafttreten: Staadsblad 2013, 103.

  4. 4.

    Hierzu mit Nachweisen aus den Gesetzgebungsmaterialien: W.H. van Boom, Tekst en Toelichting Wet handhaving Consumentenbescherming, Staatsdrukkerij en Uitgeverij (Sdu) 2007, S. 20-23.

  5. 5.

    Drucksachen der Zweiten Kammer (Kamerstukken II) 2005-2006, 30 411, Nr. 3, S. 6.

  6. 6.

    Wet van 25 juni 2014 tot wijziging van de Instellingswet Autoriteit Consument en Markt en enige andere wetten in verband met de stroomlijning van het door de Autoriteit Consument en Markt te houden markttoezicht, Staadsblad 2014, 247.

  7. 7.

    Siehe z.B. Drucksachen der Zweiten Kammer (Kamerstukken II) 2006-2007, 30 928, Nr. 8, S. 10.

  8. 8.

    Kritisch zu der bisherigen Anwendung des im Gesetzlichkeitsprinzip enthaltenen Grundsatzes, dass die Verbotswidrigkeit vor der fraglichen Handlung hinreichend erkennbar gewesen sein muss (sog. „kenbaarheidstoets”) C.M.D.S. Pavillon, ‘Legaliteit en evenredigheid van de sancties op de schending van open normen uit de Wet oneerlijke handelspraktijken’, Tijdschrift voor Consumentenrecht en Handelspraktijken (TvC) 2013/2, S. 67-68.

  9. 9.

    In diesem Sinne siehe die Drucksachen der Zweiten Kammer (Kamerstukken II) 2012-1013, 33 622, Nr. 3, S. 16, mit Hinweis auf die durch das Forschungsinstitut Pro Facto vorgenommene Gesetzesevaluation (Evaluatie Wet Handhaving Consumentenbescherming, Groningen 2010).

  10. 10.

    Zur verpflichtenden Anweisung siehe E.T.W.M. van Leeuwen, ‘De bindende aanwijzing tussen handhaving en regulering’, Nederlands Tijdschrift voor Energierecht (NTER) 2006/4, S. 100-118.

  11. 11.

    In diesem Sinne auch E.L.M. Mout-Vos, ‘Het duale stelsel van handhaving van de Wet handhaving consumentenbescherming (Whc), een tusssenstand’, Tijdschrift voor Consumentenrecht en Handelspraktijken (TvC) 2010/6, S. 263.

  12. 12.

    Siehe unter www.acm.nl, Suchbegriff: ‘toezegging’.

  13. 13.

    Siehe dazu G.L.A.M. Huijssoon/A. van Diejen, ‘Bestuursrechtelijke handhaving van privaatrechtelijke normen’, Tijdschrift voor Consumentenrecht en Handelspraktijken (TvC) 2011/5, S. 219 mit Rechtsprechungsnachweisen.

  14. 14.

    Dazu C.M.D.S. Pavillon, ‘Legaliteit en evenredigheid van de sancties op de schending van open normen uit de Wet oneerlijke handelspraktijken’, Tijdschrift voor Consumentenrecht en Handelspraktijken (TvC) 2013/2, S. 70-72, mit Rechtsprechungsnachweisen.

  15. 15.

    Wet van 23 december 2015 ten aanzien van een verhoging van voor de Autoriteit Consument en Markt geldende boetemaxima, Staadsblad 2016, 22; Inkrafttreten: Staadsblad 2016, 123.

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Schaub, M. (2017). Verwaltungsrechtliche Durchsetzung von Verbraucherrechten in den Niederlanden. In: Schulte-Nölke, H. (eds) Neue Wege zur Durchsetzung des Verbraucherrechts . Springer, Berlin, Heidelberg. https://doi.org/10.1007/978-3-662-54294-1_4

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