Zusammenfassung
Nachdem das vorherige Kapitel die Angriffe „von außen“ auf die Staatstätigkeit behandelte, geht es nunmehr um Beeinträchtigungen „von innen“ durch staatliche Bedienstete. Als gemeinsames Rechtsgut der unterschiedlichen Amtsdelikte lässt sich die Ordnungsmäßigkeit der Amtsführung und das dementsprechende Vertrauen der Öffentlichkeit bestimmen. Der 30. Abschn. enthält unter der Überschrift „Straftaten im Amt“ die wichtigsten Tatbestände,1 wenngleich nicht vollständig. So sind weitere Amtsdelikte im Zusammenhang mit dem jeweiligen Grunddelikt geregelt (z. B. §§ 133 III, 201 III, 258a). Auf der anderen Seite finden sich im 30. Abschnitt auch Straftaten, die von jedermann (§§ 333, 334) oder von einem Anwalt (§§ 352, 356) begangen werden können.
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Notes
- 1.
Im Überblick Geppert, Jura 1981, 42, 78; Maiwald, JuS 1977, 353.
- 2.
Zur Entwicklung des Begriffs, B. Heinrich, wistra 2016, 471.
- 3.
A.A. Puppe, in: NK, §§ 28, 29 Rn. 35 ff.; dagegen Frister, in: FS Puppe (2011), S. 451.
- 4.
Zum Ganzen Bock, JA 2008, 199; Kuhlen, JuS 2011, 673; insgesamt zum Korruptionsstrafrecht Walther, Jura 2010, 511; im Lichte der Compliance Löw, JA 2013, 88.
- 5.
Zur rechtsgutsorientierten Einschränkung Roxin, in: FS Kargl (2015), S. 459; insgesamt zu Restriktionsbemühungen Gropp, in: FS Wolter (2013), S. 575.
- 6.
BGHSt 15, 239/242; 39, 45/46; BGH NStZ 1984, 24; 1994, 488; 1999, 561; OLG Düsseldorf JR 1987, 168; OLG Hamm NStZ 2002, 38 sowie Greco, GA 2016, 249; Schünemann, in: FS Otto (2007), S. 777.
- 7.
BGBl. I 2038; dazu König, JR 1997, 397; Korte, NStZ 1997, 513; Wolters, JuS 1998, 1100.
- 8.
Näher BGH NStZ 2015, 451 m. Anm. Becker.
- 9.
Vgl. grundlegend Schünemann, ZRP 2015, 68; ferner Dann, NJW 2016, 203; Grützer, ZIP 2016, 253 sowie zu früheren Änderungen Wolters, JuS 1998, 1100.
- 10.
Statt aller Brettel/Duttge/Schuhr, JZ 2015, 929; Dann/Scholz, NJW 2016, 2077.
- 11.
Dazu Brockhaus/Haak, HRRS 2015, 218; Brodowski, HRRS 2016, 14; Kudlich/Hoven, ZIS 2016, 345; Papathanasiou, wistra 2016, 175; Rübenstahl/Dust, JR 2016, 106; Deiters, in: GedS Weßlau (2016), S. 51.
- 12.
Im Überblick Rönnau/Wegner, JuS 2015, 505; Walther, Jura 2009, 421; dazu auch v. Coelln, in: FS I. Roxin (2012), S. 209.
- 13.
Vgl. BGHSt 43, 96 mit Anm. Haft, NStZ 1998, 29 und Otto, JR 1998, 73; Bespr. Ransiek, NStZ 1997, 519 und Schramm, JuS 1999, 333; s. auch BGHSt 43, 370; 45, 16; 46, 310; BGH NStZ 2006, 210 („Kölner Müllskandal“); BayObLG NJW 1996, 268.
- 14.
So auch BGHSt 51, 44 (unter Hinweis auf § 108e); generell bejahend LG Krefeld NJW 1994, 2036; LG Köln NStZ-RR 2003, 364; dagegen Deiters, NStZ 2003, 453; Dahs/Müssig, NStZ 2006, 191; zum Ganzen Verjans, in: FS Volk (2009), S. 829; speziell zu Aufsichtsräten kommunaler Gasversorgungsbetriebe Lesch, in: FS Puppe (2011), S. 685.
- 15.
BGHSt 31, 264/279; 47, 295/304; s. auch BGH JR 2001, 514 (Preisnachlass); BGHSt 53, 6 (Freikarten FiFa WM); näher Cramer, in: FS Roxin (2001), S. 945.
- 16.
So BGHSt 14, 123/128; OLG Karlsruhe NStZ 2001, 654; abl. Stein/Deiters, in: SK, § 331 Rn. 43.
- 17.
M. Bespr. Hecker, JuS 2012, 655 u. Zöller, ZJS 2011, 550; dazu auch Beulke, in: FS Frisch (2013), S. 965; Diessner, in: FS Beulke (2015), S. 379; Kuhlen, in: FS Frisch (2013), S. 949.
- 18.
Krit. Zöller, ZJS 2011, 550/554.
- 19.
Zum Ganzen Otto, in: FS Feigen (2014), S. 227.
- 20.
Zur abl. Entscheidung des BGH statt vieler Hettinger, JZ 2009, 370; Kuhlen, JR 2010, 148; Trüg, NJW 2009, 196; Valerius, GA 2010, 211; s. ferner ablehnend OLG Düsseldorf JuS 2015, 850 m. Bespr. Jahn; zum Ganzen auch Leitner, in: FS Feigen (2014), S. 147; Saliger, in: FS Kühne (2013), S. 443.
- 21.
Vgl. BT-Drucks. 13/8079, S. 15; Heger, in: Lackner/Kühl, § 331 Rn. 8; Rengier, § 60 Rn. 19; zur Abgrenzung s. auch BGH NStZ 2000, 90.
- 22.
Ferner BGH NStZ 2008, 216.
- 23.
Abw. BGHSt 29, 300 mit Bespr. Maiwald, NJW 1981, 2777 und Dölling, JuS 1981, 570; wie hier Heger, in: Lackner/Kühl, § 331 Rn. 11; diff. Sowada, in: LK, § 331 Rn. 63.
- 24.
Ausführlich zur Sozialadäquanz im Rahmen der Bestechungsdelikte Thomas, in: FS Jung (2007), S. 973; zu Hospitality-Maßnahmen Leipold, in: FS I. Roxin (2012), S. 279.
- 25.
Vertieft Valerius, JA 2014, 561.
- 26.
So BGHSt 15, 239/251 f.; 39, 45/48; OLG Frankfurt NJW 1990, 2075; Geppert, Jura 1981, 42/47; Krey/Hellmann/Heinrich, Rn. 946.
- 27.
Im Einzelnen Bott/Hieramente, NStZ 2015, 121.
- 28.
Ferner Harriehausen, NStZ 2013, 256.
- 29.
Ferner BGH NStZ 2008, 33 m. Anm. Beckemper/Stage sowie Korte, NStZ 2008, 341; Zöller, GA 2008, 151.
- 30.
BGH StV 2012, 19/20.
- 31.
Fischer, § 332 Rn. 9.
- 32.
Vgl. BGHSt 15, 88/92; 48, 44; BGH JZ 1998, 263; Fischer, § 332 Rn. 9a.
- 33.
Zum Irrtum über die Amtsträgereigenschaft Bernsmann, in: FS Puppe (2011), S. 361.
- 34.
BGHSt 37, 207; zu den Teilnahmefragen näher Bell, MDR 1979, 719; Stein/Deiters, in: SK, § 333 Rn. 17 f.
- 35.
Im Überblick Behrendt, JuS 1989, 945; Neumann, in: FS Schünemann (2014), S. 631; Vormbaum, in: FS Paeffgen (2015), S. 377.
- 36.
Zum Spannungsfeld Kühne, GA 2013, 39; Mitsch, StraFo 2009, 89.
- 37.
Vgl. BGHSt 32, 357; 38, 381; 40, 169; OLG Bremen NStZ 1986, 120. Im Hauptverfahren kommt Beihilfe zur Verurteilung in Betracht; s. BGH JR 2000, 246 m. Anm. Müther sowie Arnold/Rost, NJ 1998, 603.
- 38.
Ebenso BGHSt 35, 224; für andere Tätigkeiten verneint von OLG Düsseldorf MDR 1987, 604; OLG Koblenz MDR 1987, 605; NStZ-RR 2006, 77.
- 39.
BGHSt 34, 146/148; s. auch OLG Celle NStZ 1986, 513 (Finanzbeamter); OLG Düsseldorf NJW 1997, 2124 (Gerichtsvollzieher); OLG Hamburg NStZ-RR 2005, 143.
- 40.
Vgl. KG NStZ 1988, 557; Bemmann, GA 1969, 65; Heine/Hecker, in: Schönke/Schröder, § 339 Rn. 9; Hilgendorf, in: LK, § 339 Rn. 47 ff.
- 41.
Grundlegend Rudolphi, ZStW 82 (1970), 610/627 ff.; zust. Behrendt, JuS 1989, 945/946; Schmidhäuser, Kap. 23 Rn. 44.
- 42.
Siehe etwa die Differenzierungen bei Geppert, Jura 1981, 78/80; Maurach/Schroeder/Maiwald, BT 2, § 77 Rn. 10 ff.; Wessels/Hettinger, Rn. 1134.
- 43.
KG NStZ 1988, 557; OLG Düsseldorf NJW 1990, 1374; LG Berlin MDR 1995, 191; vgl. auch BGHSt 38, 381 mit krit. Bespr. Seebode, JR 1994, 1.
- 44.
BGHSt 44, 258 mit Anm. Herdegen, NStZ 1999, 456 und Scheffler, JR 2000, 119; BGHSt 47, 105 mit Anm. Foth, JR 2002, 257 und Kühl/Heger, JZ 2002, 201; krit. Wohlers/Gaede, GA 2002, 483.
- 45.
Im Überblick Erb, NStZ 2009, 189; ders., in: FS Küper (2007), S. 29; Klose, NJ 2016, 319; Scheinfeld, JA 2009, 401.
- 46.
Dazu BGHSt 40, 30, 272; 41, 157, 247, 317; 43, 183; 44, 275; Maiwald, NJW 1993, 1881; Vormbaum, NJ 1993, 212; Roggemann, JZ 1994, 769; Spendel, JR 1994, 221; ders., JZ 1995, 375; Bemmann, JZ 1995, 123; Hohmann, NJ 1995, 128; Schulz, StV 1995, 206; Stanglow, JuS 1995, 971; Krauss, in: FS Hamm (2008), S. 357.
- 47.
Dazu Heghmanns, ZJS 2014, 105; N. Nestler, NStZ 2013, 657; Falllösung bei Jänicke, JA 2016, 430.
- 48.
Insb. Fischer, HRRS 2014, 324 sowie Erb, StV 2014, 103.
- 49.
Vgl. dazu BGHSt 42, 343 mit Anm. Krehl, NStZ 1998, 409 und Seebode, JR 1997, 472; Bespr. Spendel, JZ 1998, 85 und Volk, NStZ 1997, 412.
- 50.
Ebenso Maiwald, JuS 1977, 353/357; Behrendt, JuS 1989, 945/949 f.; Rengier, § 61 Rn. 19; Hilgendorf, in: LK, § 339 Rn. 86 ff.; in der Rspr. auch BGHSt 40, 272/276; KG NStZ 1988, 557; offenlassend OLG Düsseldorf NJW 1990, 1374; OLG Frankfurt NJW 2000, 2037; de lege ferenda gar für eine Ausweitung der Strafbarkeit auf leichtfertige Fehlentscheidungen zu Lasten Unschuldiger Erb, in: FS Küper (2007), S. 29/35 ff.
- 51.
Vgl. Bockelmann, BT/3, § 9 III; Schreiber, GA 1972, 193/205; Seebode, JuS 1969, 207; dagegen Hirsch, ZStW 82 (1970), 411/433 ff.
- 52.
So etwa BGHSt 38, 381/383; 42, 343/345; 47, 105/109; BGH NStZ-RR 1996, 65/68; zu dieser Rspr. näher Lehmann, NStZ 2006, 127.
- 53.
S. dazu Jahn, JuS 2014, 850, s. ferner für einen bewussten Rechtsverstoß BGH StV 2014, 16; abl. Heghmanns, ZJS 2014, 105.
- 54.
Vgl. BGHSt 32, 357/364 f.; 41, 247/255; OLG Düsseldorf NJW 1990, 1374; OLG Karlsruhe NJW 2004, 1470; Heger, in: Lackner/Kühl, § 339 Rn. 11; Küpper, in: GedS Meurer (2002), S. 123 f.; die Sperrwirkung abl. Stein/Deiters, in: SK, § 339 Rn. 5 ff.; für Rechtfertigungsgrund: Schroeder, GA 1993, 389.
- 55.
Dazu Kuhlen, HRRS 2015, 492.
- 56.
Wie hier Wolters, in: SK, § 343 Rn. 2; a. A. Hecker, in: Schönke/Schröder, § 343 Rn. 1; Arzt/Weber/Heinrich/Hilgendorf, § 49 Rn. 90; diff. Zieschang, in: LK, § 343 Rn. 2.
- 57.
Zum Ganzen Meyer-Mews, Strafo 2012, 209; Rogall, in: FS Rudolphi (2004), S. 511 und de lege ferenda Herzog/Roggan, GA 2008, 142.
- 58.
LG Frankfurt NJW 2005, 692/695; Jerouschek, JuS 2005, 297; Heger, in: Lackner/Kühl, § 343 Rn. 4; Rogall, in: FS Rudolphi (2004), S. 511; a. A. Kargl, in: FS Puppe (2011), S. 1163/1171 ff.; Kinzig, ZStW 115 (2003), 791/796; Neuhaus, GA 2004, 521/524.
- 59.
Insoweit auch BVerfG NJW 2005, 656; zur Problematik der „Rettungsfolter“ ausf. Erb, Jura 2005, 24; ders., in: FS Seebode (2008), S. 99; Fahl, JR 2004, 182; Gössel, in: FS Otto (2007), S. 41; Hilgendorf, JZ 2004, 331; Jäger, in: FS Herzberg (2008), S. 539; Merkel, in: FS Jakobs (2007), S. 375; Mitsch, in: FS Roxin II (2011), S. 639; Roxin, in: FS Nehm (2006), S. 205 sowie umfassender zur Menschenwürde im Strafrecht Knauer, ZStW 126 (2014), 305.
- 60.
im Überblick Geerds, in: FS Spendel (1992), S. 503.
- 61.
Ebenso Geerds, in: FS Spendel (1992), S. 503/507; Maurach/Schroeder/Maiwald, BT 2, § 77 Rn. 31; diff. Wolters, in: SK, § 344 Rn. 15.
- 62.
Vgl. OLG München NStZ 1985, 549; Herzberg, JR 1986, 6; abl. OLG Düsseldorf JR 1989, 118 f.; Langer, JR 1989, 95/97 f.
- 63.
So auch BGHSt 20, 64 mit zust. Anm. Stratenwerth, JZ 1965, 325; Zieschang, in: LK, § 345 Rn. 9; and. Maurach/Schroeder/Maiwald, BT 2, § 77 Rn. 34.
Literatur
Arnold/Rost, Anm. zu BGH, Urt. v. 9.7.1998 – 4 StR 599/97 – Beihilfe zur Rechtsbeugung, NJ 1998, 603
Arzt/Weber/Heinrich/Hilgendorf, Strafrecht, Besonderer Teil, 3. Auflage 2015
Beckemper/Stage, Anm. zu BGH, Urt. v. 28.8.2008 – 3 StR 212/07 – Korruptionsstrafbarkeit durch Wahlkampfspenden, NStZ 2008, 35
Becker, Anm. zu BGH, Urt. v. 17.3.2015 – 2 StR 281/14 – Vorteilsannahme und Abgeordnetenbestechung, NStZ 2015, 454
Behrendt, Die Rechtsbeugung, JuS 1989, 945
Bell, Die Teilnahme Außenstehender an Bestechungsdelikten, MDR 1979, 719
Bemmann, Zum Wesen der Rechtsbeugung, GA 1969, 65
Bemmann, Zu aktuellen Problemen der Rechtsbeugung, JZ 1995, 123
Bernsmann, Irrtum und Amtsträgerbegriff (i.S. von § 11 Abs. 1 Nr. 2 StGB), in: FS Puppe (2011), S. 361
Beulke, Verwaltungssponsoring als legitime Form der Vertragsgestaltung oder als Bestechung?, Dargestellt am Beispiel der Schulfotografie anhand des Urteils des BGH vom 26. Mai 2011 – 3 StR 492/10, in: FS Frisch (2013), S. 965
Bock, Einführung in die Korruptionsdelikte bei Amtsträgern, JA 2008, 199
Bockelmann, Strafrecht, Besonderer Teil/3, Ausgewählte Delikte gegen Rechtsgüter der Allgemeinheit, 1980
Bott/Hieramente, Ausschluss einer Korruptionsstrafbarkeit durch insitutionalisierte Vorabbewilligungen?, NStZ 2015, 121
Brettel/Duttge/Schuhr, Kritische Analyse des Entwurfs eines Gesetzes zur Bekämpfung von Korruption im Gesundheitswesen, JZ 2015, 929
Brockhaus/Haak, Praxistaugliche Änderungen zur Bekämpfung der Auslandskorruption? Kritische Anmerkungen zum Regierungsentwurf vom 21.01.2015, HRRS 2015, 218
Brodowski, Bestechung und Bestechlichkeit europäisch-ausländischer Amtsträger de lege praevia und de lege nova, HRRS 2016, 14
v. Coelln, Zur Bestimmtheit des strafrechtlichen Amtsträgerbegriffs, in: FS I. Roxin (2012), S. 209
Cramer, Zum Vorteilsbegriff bei den Bestechungsdelikten, in: FS Roxin (2001), S. 945
Dahs/Müssig, Strafbarkeit kommunaler Mandatsträger als Amtsträger? - Eine Zwischenbilanz, NStZ 2006, 191
Dann, Und immer ein Stück weiter – Die Reform des deutschen Korruptionsstrafrechts, NJW 2016, 203
Dann/Scholz, Der Teufel steckt im Detail – Das neue Anti-Korruptionsgesetz für das Gesundheitswesen, NJW 2016, 2077
Deiters, Zur Frage der Strafbarkeit von Gemeinderäten wegen Vorteilsannahme und Bestechlichkeit, NStZ 2003, 453
Deiters, Das neue grenzüberschreitende Korruptionsstrafrecht und die Notwendigkeit seiner prozessualen Begrenzung, in: GedS Weßlau (2016), S. 51
Diessner, Bestechungsdelikte und städtebauliche Verträge – Hat der 3. Strafsenat im Schulfotografen-Fall die Büchse der Pandora geöffnet?, in: FS Beulke (2015), S. 379
Dölling, Betrug und Bestechlichkeit durch Entgeltannahme für eine vorgetäuschte Dienstpflichtverletzung? - BGH, NJW 1980, 2203, JuS 1981, 570
Erb, Nothilfe durch Folter, Jura 2005, 24
Erb, Überlegungen zur Strafbarkeit richterlichen Fehlverhaltens, in: FS Küper (2007), S. 29
Erb, Zur strafrechtlichen Behandlung von „Folter“ in der Notwehrlage, in: FS Seebode (2008), S. 99
Erb, Zur Verfolgung von Rechtsbeugung in Kollegialgerichten, NStZ 2009, 189
Erb, Zur Strafbarkeit von Grenzüberschreitungen bei Verfahrensabsprachen, StV 2014, 103
Fahl, Angewandte Rechtsphilosophie – »Darf der Staat foltern?«, JR 2004, 182
Fischer, Strafbarkeit beim Dealen mit dem Recht? Über Lausbuben- und Staatsstreiche, HRRS 2014, 324
Fischer, Strafgesetzbuch mit Nebengesetzen, Kommentar, 64. Auflage 2017
Foth, Anm. zu BGH, Urt. v. 4.9.2001 – 5 StR 92/01 – BGHSt 47, 105, Rechtsbeugung durch zögerliche Bearbeitung einer Rechtssache („Fall Schill“), JR 2002, 257
Frister, Gibt es keine unechten oder keine reinen Amtsdelikte?, Zugleich ein Beitrag zur „Ehrenrettung“ des § 28 StGB, in: FS Puppe (2011), S. 451
Geerds, Verfolgung Unschuldiger, in: FS Spendel (1992), S. 503
Geppert, Amtsdelikte (§§ 331 ff StGB), Jura 1981, 42, 78
Gössel, Enthält das deutsche Recht ausnahmslos geltende, „absolute“ Folterverbote?, in: FS Otto (2007), S. 41
Greco, Annäherung an eine Theorie der Korruption, GA 2016, 249
Gropp, Rettet die Höflichkeit!, Plädoyer für die Restriktion der Tatbestände der Vorteilsannahme und -gewährung, in: FS Wolter (2013), S. 575.
Grützer, Das Gesetz zur Bekämpfung der Korruption 2015 – wesentliche Inhalte und Änderungen der Rechtslage, ZIP 2016, 253
Haft, Anm. zu BGH, Urt. v. 15.5.1997 – 1 StR 233/96 – BGHSt 43, 96, Freiberuflicher Planungsingenieur kein Amtsträger, NStZ 1998, 29
Harriehausen, Einwerbung und Annahme von Drittmitteln – immer mit einem Fuß im Gefängnis?, NStZ 2013, 256
Heghmanns, Rechtsbeugung durch nachträgliche Urteilsergänzung, ZJS 2014, 105
B. Heinrich, Die Entwicklung des Begriffs des Amtsträgers, wistra 2016, 471
Herdegen, Anm. zu BGH, Urt. v. 3.12.1998 – 1 StR 240/98 – BGHSt 44, 258, Rechtsbeugung im Bußgeldverfahren, NStZ 1999, 456
Herzberg, Vorsatz und erlaubtes Risiko — insbesondere bei der Verfolgung Unschuldiger (§ 344 StGB), JR 1986, 6
Herzog/Roggan, Zu einer Reform der Strafbarkeit wegen Aussageerpressung - § 343 StGB, GA 2008, 142
Hettinger, Zur Vorteilsgewährung durch Vergabe von Eintrittskarten, JZ 2009, 370
Hilgendorf, Folter im Rechtsstaat?, JZ 2004, 331
Hirsch, Literaturbericht, ZStW 82 (1970), 411
Hohmann, Zur Rechtsbeugung durch DDR-Staatsanwälte, Anmerkung zu den Urteilen des BGH vom 9.5.1994 und 6.10.1994 sowie des LG Neubrandenburg vom 18.07.1994, NJ 1995, 128
Jahn, Strafrecht BT: Rechtsbeugung, JuS 2014, 850
Jahn, Strafrecht, BT: „Bestechende Untreue“, JuS 2015, 850
Jäger, Das Verbot der Folter als Ausdruck der Würde des Staates, in: FS Herzberg (2008), S. 539
Jänicke, Hausarbeit Strafrecht: „Papierkram“, JA 2016, 430
Jerouschek, Gefahrenabwendungsfolter - Rechtsstaatliches Tabu oder polizeilich legitimierter Zwangseinsatz?, JuS 2005, 297
Kargl, Aussageerpressung und Rettungsfolter, Zugleich ein Beitrag zu den Grenzen des Menschenwürdeschutzes im Strafrecht, in: FS Puppe (2011), S. 1163
Kinzig, Not kennt kein Gebot?, Die strafrechtlichen Konsequenzen von Folterhandlungen an Tatverdächtigen durch Polizeibeamte mit präventiver Zielsetzung, ZStW 115 (2003), 791
Klose, Die „Flucht in die Kammer“ – Ermittlungsverfahren wegen Rechtsbeugung durch eine Kollegialentscheidung, NJ 2016, 319
Knauer, Der Schutz der Menschenwürde im Strafrecht, ZStW 126 (2014), 305
König, Neues Strafrecht gegen die Korruption, JR 1997, 397
Korte, Bekämpfung der Korruption und Schutz des freien Wettbewerbs mit den Mitteln des Strafrechts, NStZ 1997, 513
Korte, Anm. zu BGH, Urt. v. 28.8.2008 – 3 StR 212/07 – Korruptionsstrafbarkeit durch Wahlkampfspenden, NStZ 2008, 341
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Küpper, G., Börner, R. (2017). § 9 Amtsdelikte. In: Strafrecht Besonderer Teil 1. Springer-Lehrbuch. Springer, Berlin, Heidelberg. https://doi.org/10.1007/978-3-662-53989-7_9
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