Zusammenfassung
Gerichtliche Verfahren der öffentlichen Hand (im Wesentlichen Bund, Länder, Kommunen) auf den Gebieten des Amts-, Staatshaftungs- und Entschädigungsrechts vor Zivilgerichten weisen einige weitere Besonderheiten und Problemfelder auf. Dies betrifft u. a. die Gerichtskosten, Vertretungsreglungen, erforderliche behördliche Vorverfahren sowie Einschränkungen und Erweiterungen in materieller und prozessualer Hinsicht im Vergleich zu sonstigen Zivilverfahren.
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Notes
- 1.
Palandt/Grüneberg § 395 Rn. 1–3
- 2.
BGH, MDR 2005, 272 = BGHReport 2005, 20 sowie nachfolgend und bestätigend BGH, BGHReport 2005, 580; vgl. auch BVerwG, DVBl. 2010, 1343 ff. sowie OLG München, IBR 2006, 49 (keine Amtshaftung für Rechenfehler eines beauftragten Ingenieurbüros); Ossenbühl/Cornils, S. 119; s. auch Stelkens, Amtshaftung und Regress bei Schädigungen durch Verwaltungshelfer, JZ 2004, 656–661
- 3.
BGH, MDR 2005, 272 sowie 522
- 4.
Dazu s. oben Rn. 84, 103 sowie Ziegler S. 72 (zum Regress gegen den D-Arzt)
- 5.
vgl. auch § 78 BBG a. F., § 75 BBG n. F. (s. Art. 1 Dienstrechtsneuordnungsgesetz – DNeuG) – für Bundesbeamte sowie die abgelösten früheren, wesentlich präziser gefassten landesrechtlichen Vorschriften, z. B. § 86 LBG Rheinland-Pfalz
- 6.
die zwingend angeordnete gesamtschuldnerische (Rückgriffs-)Haftung erscheint beim Zusammentreffen eines vorsätzlich und eines lediglich grob fahrlässig Handelnden unter Fürsorgegesichtspunkten angreifbar – Rückgriff nur nach Haftungsanteilen?
- 7.
Staudinger/Wöstmann § 839 Rn. 388
- 8.
Ossenbühl/Cornils S. 119
- 9.
siehe Ossenbühl/Cornils, S. 119/120; zur unterschiedlichen Verjährung vgl. Staudinger/Wöstmann, § 839 Rn. 386 und BVerwGE 100, 280 = NJW 1996, 2175; wegen der im BRRG vorgenommenen Änderung mussten die Länder ihre Rückgriffsvorschriften anpassen: ausführlich Simianer, Vermögensrechtliche Haftung des Beamten dem Dienstherrn gegenüber, ZBR 1993, 33
- 10.
Palandt/Grüneberg, § 276 Rn. 10, 11 m. w. N. (Vorsatz) und § 277 Rn. 4 ff. m. w. N. (grobe Fahrlässigkeit)
- 11.
s. VG Osnabrück, Urteil v. 21.06.2007 – 3 A 19/07 sowie VG Kassel, Urteil v. 8.03.2007 – 1 E 889/06
- 12.
s. nur BGHZ 124, 15 ff. – dort auch zur Haftungsbegrenzung in seltenen Ausnahmefällen
- 13.
Staudinger/Wöstmann § 839 Rn. 392
- 14.
s. BGHZ 124, 15 ff. sowie OLG Koblenz, 1 U 1138/04 – Urteil vom 14.09.2005 (Verjährung und Grenzen des Rückgriffanspruchs)
- 15.
zum Fristbeginn s. auch BGH, NJW-RR 2009, 1471 ff.; vgl. auch § 60 LBG Rheinl.-Pflz. zum Verjährungsbeginn
- 16.
Ossenbühl/Cornils S. 121
- 17.
vgl. z. B. BVerwGE 37, 192 = DÖV 1971, 565 (Kassenfehlbestand); BVerwGE 100, 280 = NJW 1996, 2175 (Rückgriffshaftung/unwirksame Beamtenernennung/Haftungsbeschränkung/Verjährung); zum Rechtsweg (stets VerwG!) BGH, MDR 2009, 804
- 18.
BGH, MDR 2009, 804
- 19.
S. BGH, MDR 2013, 1454 (auch zum Nachweis der Beseitigungskosten)
- 20.
OLG Brandenburg, NJW-RR 2011, 962 ff.
- 21.
BGH, MDR 2012, 1149 f. = NZV 2012, 535 ff.; BGH, MDR 2013, 1454 f. (auch zu weiteren möglichen Anspruchsgrundlagen, § 7 Abs. 1 StVG, § 823 Abs. 1 BGB)
- 22.
OLG Brandenburg, NJW-RR 2011, 962 ff.
- 23.
BGH, BauR 2007, 1872 = DÖV 2008, 80
- 24.
BGH, MDR 2014, 773 f.
- 25.
BGH, BauR 2007, 1872 = DÖV 2008, 80
- 26.
VGH Kassel, NVwZ-RR 2013, 4
- 27.
Zu Verjährungsfragen BGH, MDR 2016, 588 ff. = NJW-RR 2016, 856 ff. (s. auch § 113 SGB VII); für Rechtsstreitigkeiten ist meist die fachgerichtliche Zuständigkeit gegeben (s. z. B. § 74 POG RLP – Verwaltungsgerichte)
- 28.
BGH, MDR 2008, 520 f.
- 29.
BGH, MDR 2008, 22 (vormalige Treuhandanstalt als geschützte Dritte)
- 30.
BGH, MDR 2013, 1097; BGH, BGHReport 2007, 707 (Ls.)
- 31.
So im Fall OLG Naumburg, BADK-Information 2016, 24 ff. (Landkreis – Kommune – Zuweisungen im Bereich der Kinder- und Jugendhilfe)
- 32.
Schadensakte bei der GVV Kommunalversicherung, Aktenzeichen 4-503137 (73)
- 33.
so auch OLG Koblenz, Beschluss vom 24.05.2016, Aktenzeichen 5 U 233/16
- 34.
vgl. dazu beispielhaft die Allgemeinen Versicherungsbedingungen für die Haftpflichtversicherung AHB 1.14 GVV Kommunal, dort Ziffer 4.2
- 35.
s. o. Kap. „Klageerhebung, Beginn und Durchführung des gerichtlichen Verfahrens“, C. II – Rn. 232 f.
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Itzel, P., Schwall, K. (2017). Weitere Besonderheiten bei Verfahren der öffentlichen Hand – Aktiv- und Passivprozesse. In: Verfahrens- und Prozessrecht in Amts-, Staatshaftungs- und Entschädigungsverfahren. Springer, Berlin, Heidelberg. https://doi.org/10.1007/978-3-662-50437-6_5
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