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Kapitel 1: Unionsrecht

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Part of the book series: Springer-Lehrbuch ((SLB))

Zusammenfassung

Das Europarecht im weiteren Sinne bezeichnet die normativen Regelungen aller überstaatlichen europäischen Organisationen, so auch des europäischen Wirtschaftsraums (EWR), der Westeuropäischen Union (WEU) und des Europarats und damit insbesondere auch die Konvention zum Schutz der Menschenrechte und Grundfreiheiten (EMRK). Zumal ihr die Europäische Union (EU) jedenfalls vorerst nach dem Gutachten des EuGH vom 18.12.2014 nicht beitreten darf, ist sie nicht Bestandteil des Europarechts im engeren Sinn, obwohl die Europäische Grundrechtecharta (EGRC) maßgeblich von ihr geprägt wird.

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Notes

  1. 1.

    EuGH, Gutachten 2/13, ECLI:EU:C:2014:2454.

  2. 2.

    BVerfGE 123, 267 (348) – Lissabon. Zur Entwicklung Arndt/Fischer/Fetzer, Europarecht Rn. 14 ff.

  3. 3.

    S. demgegenüber im Ansatz gleichstellend BVerfGE 123, 267 (344 f., 348) – Lissabon; spezifisch dazu Frenz, Europarecht 5, Rn. 65 ff.

  4. 4.

    Darauf abhebend BVerfGE 123, 267 (347 ff.) – Lissabon.

  5. 5.

    Etwa EuGH, Rs. C-106/77, ECLI:EU:C:1978:49 (Rn. 14/16) – Simmenthal II: „unmittelbare Quelle von Rechten und Pflichten“.

  6. 6.

    Bereits EuGH, Rs. C-26/62, ECLI:EU:C:1963:1 (25) – van Gend & Loos.

  7. 7.

    Grundlegend EuGH, Rs. C-6/64, ECLI:EU:C:1964:66 (1269) – Costa/E.N.E.L.

  8. 8.

    BVerfGE 37, 271 (280); 58, 1 (28); 59, 63 (90); 69, 1 (90); 73, 339 (374); 89, 155 (174).

  9. 9.

    Als eine, aber nicht ausschließliche Voraussetzung auch von BVerfGE 123, 267 (398) – Lissabon akzeptiert.

  10. 10.

    Näher Frenz, Europarecht 5, Rn. 17 ff., 26 ff.

  11. 11.

    BVerfGE 123, 267 (402) – Lissabon unter Verweis auf BVerfGE 73, 339 (374 ff.) – Solange II.

  12. 12.

    BVerfGE 123, 267 (348 f.) – Lissabon.

  13. 13.

    BVerfGE 123, 267 (335, 353 f.) – Lissabon.

  14. 14.

    BVerfGE 126, 286 (303 f.); BVerfGE 134, 366 (Rn. 24). Näher u. Rn. 131 ff.

  15. 15.

    BVerfGE 126, 286 (304); bereits BVerfGE 123, 267 (353) – Lissabon.

  16. 16.

    So jedenfalls früher, BVerwGE 124, 47 (62 f.); für die Vorratsdatenspeicherung BVerfGE 125, 260 (306 f.).

  17. 17.

    Insoweit offen bereits BVerfGE 125, 260 (308).

  18. 18.

    Frenz, VerwArch 2010, 159 (162 ff.).

  19. 19.

    BVerfGE 134, 366 (Rn. 17 und 19) unter Verweis vor allem auf BVerfGE 89, 155 (171 f.) – Maastricht.

  20. 20.

    BVerfGE 134, 366 (Rn. 54); abl. Sondervotum Gerhardt (Rn. 156).

  21. 21.

    S. BVerfGE 132, 195 (284).

  22. 22.

    BVerfGE 134, 366 (Rn. 75). Zum EuGH sogleich.

  23. 23.

    BVerfGE 134, 366 (Rn. 76 f.) unter Verweis auf EuGH, Rs. C−370/12, ECLI:EU:C:2012:756 (Rn. 60) – Pringle, wo aber gerade keine Verletzung konstatiert wird.

  24. 24.

    BVerfGE 134, 366 (Rn. 83).

  25. 25.

    Gegen eine „Popularklage“ Sondervotum Gerhardt, BVerfGE 134, 366 (Rn. 139 ff.).

  26. 26.

    BVerfGE 126, 286 (304) – Honeywell.

  27. 27.

    Näher Frenz, EWS 2013, 27 (28).

  28. 28.

    Sondervotum Gerhardt, BVerfGE 134, 366 (Rn. 149).

  29. 29.

    Näher BVerfGE 134, 366 (Rn. 84 ff.).

  30. 30.

    S. auch BVerfGE 132, 195 (234).

  31. 31.

    BVerfGE 89, 155 (205) – Maastricht; 132, 195 (243).

  32. 32.

    BVerfGE 134, 366 (Rn. 86).

  33. 33.

    Näher Frenz, EWS 2013, 27 (30 f.); näher u. Rn. 833.

  34. 34.

    EuGH, Rs. C-370/12, ECLI:EU:C:2012:756 (Rn. 111 ff., bes. 130) – Pringle; s. auch Herrmann, EuZW 2010, 413 (416).

  35. 35.

    GA Cruz Villalón, EuGH, Rs. C-62/14, ECLI:EU:C:2015:7 – OMT.

  36. 36.

    BVerfGE 134, 366 (Rn. 99 ff.).

  37. 37.

    BVerfGE 126, 286 (305) – Honeywell.

  38. 38.

    BVerfGE 134, 366 (Rn. 41).

  39. 39.

    BVerfGE 134, 366 (Rn. 30).

  40. 40.

    M.w.N. Frenz, Europarecht 5, Rn. 218 ff., resümierend Rn. 274.

  41. 41.

    Sondervotum Lübbe-Wolff, BVerfGE 134, 366 (Rn. 132).

  42. 42.

    S. bereits zum ESM Schoch, NVwZ 2012, Editorial, Heft 19.

  43. 43.

    Näher Frenz, EWS 2013, 27.

  44. 44.

    BVerfGE 123, 267 (344 ff.); auch vorstehend Rn. 7.

  45. 45.

    Ausführlich etwa Frenz, Europarecht 5, 2010, Rn. 242 ff.

  46. 46.

    BVerfGE 126, 286 (307) – Honeywell.

  47. 47.

    DVBl. 2014, 445.

  48. 48.

    EuGH, Rs. C-370/12, EU:C:2012:756 – Pringle.

  49. 49.

    FAZ Nr. 137 v. 17.6.2015, S. 1 unter Verweis auf Marcel Fratzscher, Chef des Deutschen Instituts für Wirtschaftsforschung.

  50. 50.

    Unter Verweis auf EuGH, Rs. C-370/12, EU:C:2012:756 (Rn. 56) – Pringle.

  51. 51.

    S. u. III.

  52. 52.

    S. EuGH, Rs. C-370/12, EU:C:2012:756 (Rn. 60) – Pringle.

  53. 53.

    BVerfG, DVBl. 2014, 445 (448).

  54. 54.

    Vorstehend Rn. 7.

  55. 55.

    FAZ Nr. 137 v. 17.6.2015, S. 17: EuGH-Urteil bringt Ökonomen in Rage.

  56. 56.

    S. BVerfG, DVBl. 2014, 445 (449).

  57. 57.

    BVerfG 129, 124 (183).

  58. 58.

    Bereits EuGH, Rs. C-370/12, EU:C:2012:756 (Rn. 132) – Pringle.

  59. 59.

    Näher Frenz, EWS 2013, 27 (30 f.), allerdings vor allem bezogen auf Art. 125 Abs. 1 AEUV.

  60. 60.

    BVerfG, DVBl. 2014, 445 (451) – OMT-Vorlage auch zu den weiteren Punkten.

  61. 61.

    BVerfG, DVBl. 2014, 445 (451) – OMT-Vorlage.

  62. 62.

    Dafür Hillgruber, NJW 2014 Editorial Heft 8.

  63. 63.

    Schroeder, in: Streinz, Art. 288 AEUV Rn. 37.

  64. 64.

    EuGH, Rs. C-106/77, ECLI:EU:C:1978:49 (Rn. 14 ff.) – Simmenthal II.

  65. 65.

    BVerfGE 123, 267 (343 f.) – Lissabon.

  66. 66.

    BVerfGE 123, 267 (397 f.) – Lissabon.

  67. 67.

    EuGH, Rs. C-9 u. 58/65, ECLI:EU:C:1967:3 (Rn. 39) – San Michele.

  68. 68.

    EuGH, Rs. C-106/77, ECLI:EU:C:1978:49 (Rn. 24) – Simmenthal II.

  69. 69.

    Mayer, Kompetenzüberschreitung und Letztentscheidung, 2000, S. 74.

  70. 70.

    BVerfGE 123, 267 (353 f., 400 f.) – Lissabon.

  71. 71.

    EuGH, Rs. C-26/62, ECLI:EU:C:1963:1 (25) – van Gend & Loos.

  72. 72.

    Für die Grundfreiheiten Frenz, Europarecht 1, Rn. 92.

  73. 73.

    Nettesheim, in: Grabitz/Hilf/Nettesheim, Art. 288 AEUV Rn. 39.

  74. 74.

    Näher Frenz, Europarecht 5, Rn. 3908 ff.

  75. 75.

    Unterscheidung bei Jarass/Beljin, NVwZ 2004, 1 (2 ff.).

  76. 76.

    EuGH, Rs. C-9/70, ECLI:EU:C:1970:78 (Rn. 5 f.) – Franz Grad.

  77. 77.

    Näher s. Frenz, Europarecht 5, Rn. 1359 ff.

  78. 78.

    St. Rspr. seit EuGH, Rs. C-33/70, ECLI:EU:C:1970:118 (1213) – S.A.C.E.; Rs. C-8/81, ECLI:EU:C:1982:7 (53) – Becker. Im Einzelnen auch zum Folgenden Frenz, Europarecht 5, Rn. 1058 ff.

  79. 79.

    EuGH, Rs. C-144/04, ECLI:EU:C:2005:709 (Rn. 55 ff.) – Mangold. S. auch EuGH, Rs. C-237/07, ECLI:EU:C:2008:447 (Rn. 38) – Janecek m.w.N.

  80. 80.

    S. EuGH, Rs. C-144/04, ECLI:EU:C:2005:709 (Rn. 68) – Mangold.

  81. 81.

    EuGH, Rs. C-144/04, ECLI:EU:C:2005:709 (Rn. 74, 76, 78) – Mangold; nicht beanstandet durch BVerfGE 126, 286 – Mangold; dazu näher u. Rn. 136.

  82. 82.

    Für Gerichte EuGH, Rs. C-8/81, ECLI:EU:C:1982:7 (Rn. 23) – Becker; für Verwaltungsbehörden Rs. C-103/88, ECLI:EU:C:1989:256 (Rn. 30 f.) – Costanzo.

  83. 83.

    EuGH, Rs. C-152/84, ECLI:EU:C:1986:84 (Rn. 49) – Marshall; Rs.C-188/89, ECLI:EU:C:1990:313 (Rn. 17 ff.) – Foster.

  84. 84.

    EuGH, Rs. C-387 u. a./02, ECLI:EU:C:2005:270 (Rn. 73 f.) – Berlusconi; Rs. C-222/84, ECLI:EU:C:1986:206 (Rn. 56) – Johnston.

  85. 85.

    EuGH, Rs. C-201/02, ECLI:EU:C:2004:12 (Rn. 55 f.) – Wells (UVP-Pflicht).

  86. 86.

    EuGH, Rs. C-201/02, ECLI:EU:C:2004:12 (Rn. 57) – Wells (UVP-Pflicht).

  87. 87.

    EuGH, Rs. C-431/92, ECLI:EU:C:1995:260 (Rn. 26) – Großkrotzenburg (UVP-Pflicht); näher Frenz, Europarecht 5, Rn. 1078 ff.

  88. 88.

    Nettesheim, in: Oppermann/Classen/Nettesheim, Europarecht, § 9 Rn. 108.

  89. 89.

    EuGH,Rs.C-152/84,ECLI:EU:C:1986:84(Rn.48)–Marshall;Rs.C-80/06,ECLI:EU:C:2007:327 (Rn. 20) – Moleri.

  90. 90.

    EuGH, Rs. C-91/92, ECLI:EU:C:1994:292 (Rn. 26 f.) – Faccini Dori; Rs. C-6 u. 9/90, ECLI:EU:C:1991:428 (Rn. 39) – Francovich.

  91. 91.

    RL 80/68/EWG vom 17.12.1979, ABl. 1980 L 20, S. 43, gemäß Art. 22 Abs. 2 Spiegelstrich 3 RL 2000/60/EG zum 22.12.2013 aufgehoben.

  92. 92.

    Das Wasserrecht wurde mittlerweile umfassend novelliert.

  93. 93.

    A.A. Di Fabio, NJW 1990, 947 (948 ff.).

  94. 94.

    EuGH, Rs. C-404/06, ECLI:EU:C:2008:231 – Quelle.

  95. 95.

    BGH, NJW 2009, 427 – Quelle II.

  96. 96.

    BGH, NJW 2009, 427; näher Frenz, Europarecht 5, Rn. 1034 ff.

  97. 97.

    Beljin, EuR 2002, 351 (360 f.).

  98. 98.

    Di Fabio, NJW 1990, 947 (951 ff.).

  99. 99.

    Näher Frenz, Europarecht 5, Rn. 236 ff. auch im Hinblick auf das Lissabon-Urteil des BVerfG.

  100. 100.

    S. BVerfGE 125, 260 – Vorratsdatenspeicherung.

  101. 101.

    EuGH, Rs. C-79/83, ECLI:EU:C:1984:155 (Rn. 26 f.) – Harz.

  102. 102.

    S. Jarass/Beljin, JZ 2003, 768 (776 f.).

  103. 103.

    Darauf strikt begrenzend EuGH, Rs. C-427/06, ECLI:EU:C:2008:517 (Rn. 24 f.) – Bartsch. S.o. Rn. 22 zum Fall Mangold.

  104. 104.

    EuGH, Rs. C-427/06, ECLI:EU:C:2008:517 (Rn. 18) – Bartsch.

  105. 105.

    Ausführlich Frenz, Europarecht 5, Rn. 1149 ff.

  106. 106.

    Näher Bauer/Arnold, NJW 2008, 3377 (3379).

  107. 107.

    S. EuG, Rs. T−258/06, ECLI:EU:T:2010:214 VergabeR 2010, 593– Kommission/Deutschland.

  108. 108.

    Protokoll (Nr. 2) über die Anwendung der Grundsätze der Subsidiarität und der Verhältnismäßigkeit, ABl. 2008 C 115, S. 201 (206).

  109. 109.

    BVerfGE 123, 267 (340 f., 347, 349 f., 353 f.) – Lissabon. Krit. Frenz, Europarecht 5, Rn. 218 ff.; Ruffert, DVBl. 2009, 1197 ff.

  110. 110.

    Ausführlich zu diesem Prinzip Frenz, Europarecht 5, Rn. 642 ff.

  111. 111.

    Vgl. zur verfassungsrechtlichen Notwendigkeit dieser Begrenzung, BVerfGE 123, 267 (349 f.) – Lissabon.

  112. 112.

    EuGH, Rs. C-376/98, ECLI:EU:C:2000:544 (Rn. 83) – Tabakwerbung zur TabakwerbeRL 98/43/EG.

  113. 113.

    S. Ludwigs, Rechtsangleichung nach Art. 94, 95 EG-Vertrag, 2004, S. 131; Frenz, Europarecht 5, Rn. 706 ff.

  114. 114.

    Näher Art. 5 ff. des Protokolls über die Anwendung der Grundsätze der Subsidiarität und der Verhältnismäßigkeit, ABl. 2008 C 115, S. 201 (206).

  115. 115.

    Ausführlich hierzu Frenz, Europarecht 5, Rn. 732 ff.

  116. 116.

    Protokoll über die Anwendung der Grundsätze der Subsidiarität und der Verhältnismäßigkeit, ABl. 2008 C 115, S. 201 (206).

  117. 117.

    Darüber hinaus ist er jedoch ein allgemeiner Grundsatz des Unionsrechts.

  118. 118.

    Vgl. EuGH, Rs. C-265/87, ECLI:EU:C:1989:303 (Rn. 20 ff.) – Schräder.

  119. 119.

    S. zum Ganzen ausführlich Frenz, Europarecht 5, Rn. 750 ff., mit Kritik Rn. 765.

  120. 120.

    Lenski, in: Lenz/Borchardt, Art. 2 AEUV Rn. 4.

  121. 121.

    Lenski, in: Lenz/Borchardt, Art. 2 AEUV Rn. 4 a.E.

  122. 122.

    BVerfGE 119, 331 – Hartz IV-Arbeitsgemeinschaften.

  123. 123.

    Lenski, in: Lenz/Borchardt, Art. 2 AEUV Rn. 6.

  124. 124.

    Calliess, in: ders./Ruffert, EUV/AEUV, Art. 2 AEUV Rn. 9.

  125. 125.

    Lenski, in: Lenz/Borchardt, Art. 2 AEUV Rn. 5.

  126. 126.

    S. Calliess, in: ders./Ruffert, EUV/AEUV, Art. 2 AEUV Rn. 13.

  127. 127.

    Lenski, in: Lenz/Borchardt, Art. 2 AEUV Rn. 7.

  128. 128.

    EuGH, Rs. C-804/79, ECLI:EU:C:1981:93 (Rn. 30) – Kommission/Vereinigtes Königreich.

  129. 129.

    Lenski, in: Lenz/Borchardt, Art. 2 AEUV Rn. 8.

  130. 130.

    Nettesheim, EuR 2004, 511 (529).

  131. 131.

    Pernice, JZ 2000, 866.

  132. 132.

    Lenski, in: Lenz/Borchardt, Art. 4 AEUV Rn. 6.

  133. 133.

    Calliess, in: ders./Ruffert, EUV/AEUV, Art. 2 AEUV Rn. 18, 19.

  134. 134.

    Vgl. zum GG BVerfGE 85, 134 (142) m.w.N.

  135. 135.

    Vgl. BVerfGE 113, 348 (371) – Präventive Telekommunikationsüberwachung.

  136. 136.

    Näher Frenz, Europarecht 5, Rn. 371 ff.

  137. 137.

    S. EuG, Rs. T−183/07, ECLI:EU:T:2009:350 (Rn. 85) – Polen/Kommission.

  138. 138.

    S. RL 2003/87/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13.10.2003 über ein System für den Handel mit Treibhausgasemissionszertifikaten in der Gemeinschaft und zur Änderung der RL 96/61/EG des Rates, ABl. L 275, S. 32, zul. geändert durch Beschluss Nr. 1359/2013/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17.12.2013, ABl. L 343, S. 1.

  139. 139.

    Bereits EuGH, Rs. C-6/64, ECLI:EU:C:1964:66 (1269 f.) – Costa/E.N.E.L.

  140. 140.

    S.o. Rn. 49.

  141. 141.

    BVerfGE 123, 267 (382 f.) – Lissabon.

  142. 142.

    S. Nettesheim, EuR 2004, 511 (530).

  143. 143.

    Erst Art. 126 Abs. 9 AEUV sieht den betroffenen Mitgliedstaat in Verzug setzende Beschlüsse vor, Art. 126 Abs. 14 UAbs. 2 AEUV den Erlass von Bestimmungen in einem besonderen Gesetzgebungsverfahren.

  144. 144.

    Lenski, in: Lenz/Borchardt, Art. 2 AEUV Rn. 15 a.E.

  145. 145.

    Krebber, EuGRZ 2004, 592 (592 f.).

  146. 146.

    Einen Unterfall nimmt Nettesheim, EuR 2004, 511 (530) an.

  147. 147.

    Calliess, in: ders./Ruffert, EUV/AEUV, Art. 2 AEUV Rn. 31.

  148. 148.

    EuGH, Rs. C-376/98, ECLI:EU:C:2000:544 (Rn. 83, 106 ff.) – Tabakwerbung.

  149. 149.

    Lenski, in: Lenz/Borchardt, Art. 6 AEUV Rn. 2.

  150. 150.

    Dies voraussetzend Krebber, EuGRZ 2004, 592 (595).

  151. 151.

    Lenski, in: Lenz/Borchardt, Art. 2 AEUV Rn. 3. Anders Härtel, Handbuch Europäische Rechtsetzung, 2006, S. 67.

  152. 152.

    Etwa Booß, in: Lenz/Borchardt, Art. 352 AEUV Rn. 3.

  153. 153.

    Näher u. Rn. 966 f.

  154. 154.

    BVerfGE 123, 267 (351 f. m.w.N.) – Lissabon.

  155. 155.

    S. EuGH, Rs. C-22/70, ECLI:EU:C:1971:32 (263) – AETR; Gutachten 2/91, ECLI:EU:C:1993:106 – IAO; Rs. C-467/98, ECLI:EU:C:2002:625 – Kommission/Dänemark sowie die weiteren „Open-Skies“-Entscheidungen.

  156. 156.

    BVerfGE 123, 267 (382 f.) – Lissabon.

  157. 157.

    Im Einzelnen Lenski, in: Lenz/Borchardt, Art. 2 AEUV Rn. 26 ff.

  158. 158.

    S. BVerfGE 123, 267 (382 f.) – Lissabon. Lenski, in: Lenz/Borchardt, Art. 2 AEUV Rn. 29 ff.

  159. 159.

    Gellermann, in: Streinz, Art. 294 AEUV Rn. 5.

  160. 160.

    Näher Schoo, EuR 2009, Beiheft 1, 51 ff.

  161. 161.

    Gellermann, in: Streinz, Art. 294 AEUV Rn. 4.

  162. 162.

    Art. 48 Abs. 7 UAbs. 2 EUV (sogenannte allgemeine Brückenklausel), Art. 81 Abs. 3 UAbs. 2, 153 Abs. 2 UAbs. 4, 192 Abs. 2 UAbs. 2, 333 Abs. 2 AEUV (sogenannte spezielle Brückenklauseln).

  163. 163.

    Diese ist jedenfalls für Deutschland zwingend, BVerfGE 123, 267 (389 f.) – Lissabon: Zustimmung auch bei fehlender unionsrechtlicher Festschreibung und im Falle von Art. 48 Abs. 7 EUV sowie von Art. 81 Abs. 3 UAbs. 2 AEUV Erfordernis eines Gesetzes im Sinne von Art. 23 Abs. 1 S. 2 GG.

  164. 164.

    S. Krajewski/Rösslein, in: Grabitz/Hilf/Nettesheim, Art. 294 AEUV Rn. 13.

  165. 165.

    Dies entspricht den Überschriften in Art. 294 AEUV.

  166. 166.

    Schoo, in: Schwarze, Art. 294 AEUV Rn. 22 f.

  167. 167.

    S. Art. 5 Abs. 1 GeschORat.

  168. 168.

    Hetmeier, in: Lenz/Borchardt, Art. 294 AEUV Rn. 3.

  169. 169.

    Schoo, in: Schwarze, Art. 294 AEUV Rn. 14.

  170. 170.

    Gellermann, in: Streinz, Art. 293 AEUV Rn. 4.

  171. 171.

    Krajewski/Rösslein, in: Grabitz/Hilf/Nettesheim, Art. 294 AEUV Rn. 19.

  172. 172.

    Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 294 AEUV Rn. 11.

  173. 173.

    Gellermann, in: Streinz, Art. 294 AEUV Rn. 16.

  174. 174.

    EuGH, Rs. C-417/93, ECLI:EU:C:1995:127 (Rn. 10 f.) – Parlament/Rat.

  175. 175.

    Epping, in: Vedder/Heintschel von Heinegg, Art. 294 AEUV Rn. 11.

  176. 176.

    EuGH, Rs. C-417/93, ECLI:EU:C:1995:127 (Rn. 11) – Parlament/Rat.

  177. 177.

    EuGH, Rs. C-138/79, ECLI:EU:C:1980:249 (Rn. 34) – Roquette Frères; Rs. C-417/93, ECLI:EU:C:1995:127 (Rn. 9) – Parlament/Rat.

  178. 178.

    Gellermann, in: Streinz, Art. 294 AEUV Rn. 20.

  179. 179.

    Epping, in: Vedder/Heintschel von Heinegg, Art. 294 AEUV Rn. 12.

  180. 180.

    Schoo, EuR 2009, Beiheft 1, 51 (59).

  181. 181.

    Vgl. Art. 16 Abs. 3 EUV.

  182. 182.

    Kluth, in: Calliess/Ruffert, Art. 294 AEUV Rn. 12.

  183. 183.

    S. zur Fristverlängerung Art. 65 GeschOEP, zum näheren weiteren Verfahren, das vor allem in den Ausschüssen stattfindet, Art. 66 ff. GeschOEP.

  184. 184.

    Oder von einer Äußerung während des Beratungszeitraums von drei Monaten absehen.

  185. 185.

    Gellermann, in: Streinz, Art. 294 AEUV Rn. 24.

  186. 186.

    Vgl. Art. 294 Abs. 7 lit. c) AEUV.

  187. 187.

    Krajewski/Rösslein, in: Grabitz/Hilf/Nettesheim, Art. 294 AEUV Rn. 51 auch zu den Folgen der Nichtbeachtung dieser Regelung in der GeschOEP.

  188. 188.

    Epping, in: Vedder/Heintschel von Heinegg, Art. 294 AEUV Rn. 17.

  189. 189.

    Schoo, in: Schwarze, Art. 294 AEUV Rn. 37.

  190. 190.

    A.A. etwa Schoo, in: Schwarze, Art. 294 AEUV Rn. 38.

  191. 191.

    Gellermann, in: Streinz, Art. 249 AEUV Rn. 28.

  192. 192.

    Epping, in: Vedder/Heintschel von Heinegg, Art. 294 AEUV Rn. 19.

  193. 193.

    Die Frist kann höchstens auf acht Wochen verlängert werden, s. Art. 294 Abs. 14 AEUV.

  194. 194.

    S. Art. 70 GeschOEP.

  195. 195.

    Schoo, in: Schwarze, Art. 294 AEUV Rn. 42.

  196. 196.

    Die genaue Zusammensetzung der Parlamentsdelegation regelt Art. 71 GeschOEP.

  197. 197.

    EuGH, Rs. C-344/04, ECLI:EU:C:2006:10 (Rn. 49 ff.) – IATA.

  198. 198.

    Gellermann, in: Streinz, Art. 294 AEUV Rn. 31.

  199. 199.

    Auch wenn vom Kommissionsvorschlag abgewichen wird, bedarf es hier keines einstimmigen Ratsbeschlusses nach Art. 293 Abs. 1 AEUV.

  200. 200.

    Verlängerbar gemäß Art. 294 Abs. 14 AEUV auf acht Wochen.

  201. 201.

    Gellermann, in: Streinz, Art. 294 AEUV Rn. 33.

  202. 202.

    Auch wenn vom Kommissionsvorschlag abgewichen wird, bedarf es hier keines einstimmigen Ratsbeschlusses nach Art. 293 Abs. 1 AEUV.

  203. 203.

    Art. 82 Abs. 1 UAbs. 2, 82 Abs. 2 UAbs. 1, 83 Abs. 1, 83 Abs. 2, 84, 85 Abs. 1 UAbs. 2, 87 Abs. 2, 88 Abs. 2 UAbs. 1 AEUV.

  204. 204.

    Art. 129 Abs. 3 AEUV.

  205. 205.

    Art. 257 Abs. 1, 281 Abs. 2 AEUV.

  206. 206.

    Für Wirtschafts- und Sozialausschuss und Ausschuss der Regionen geregelt in Art. 304 Abs. 2 bzw. 307 Abs. 2 AEUV.

  207. 207.

    BVerfGE 123, 267 (413 f.) – Lissabon für Art. 82, 83 AEUV, S. 430 f. für Art. 48 Abs. 2 AEUV; dazu Frenz, EWS 2009, 345 (347 ff.).

  208. 208.

    Frenz, Europarecht 6, Rn. 1904.

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Frenz, W. (2016). Kapitel 1: Unionsrecht. In: Europarecht. Springer-Lehrbuch. Springer, Berlin, Heidelberg. https://doi.org/10.1007/978-3-662-47184-5_1

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