Zusammenfassung
Im Kap. 9 „Planrecht“ werden die formellen und materiellen Grundlagen des Fachplanungsrechts für Infrastrukturprojekte erläutert.
Ausgehend von einer Darstellung des Gegenstandes und zur Entwicklung des Fachplanungsrechts werden die verschiedenen Verfahrensarten der Genehmigungsverfahren für Infrastrukturprojekte und hier insbesondere die Planfeststellung für straßenrechtliche und eisenbahnrechtliche Planfeststellungsverfahren erläutert. Die Ausführungen beschreiben den Verfahrensablauf mit der Durchführung der Öffentlichkeitsbeteiligung, die materiell-rechtlichen Anforderungen an die Planfeststellung, den Abwägungsvorgang unter Berücksichtigung privater und öffentlicher Belange und die weitreichenden Rechtswirkungen des Planfeststellungsbeschlusses. Eingegangen wird zudem auf Rechtsschutzmöglichkeiten Dritter gegen den Planfeststellungsbeschluss. Die Ausführungen geben einen ersten Einblick in die komplexe Materie des Fachplanungsrechts, das ganz wesentlich durch die Rechtsprechung geprägt ist.
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Quellen
Rechtliche Grundlagen
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Flurbereinigungsgesetz in der Fassung der Bekanntmachung vom 16.03.1976, (BGBl. I S. 546), zuletzt durch Art. 17 des Gesetzes vom 19.12.2008 (BGBl. I S. 2794) geändert
Gas-/Wasserkreuzungsrichtlinien 2000 (gem. Einführungsvereinbarung zwischen der Deutsche Bahn AG und dem Bundesverband der deutschen Gas- und Wasserwirtschaft e. V. (BGW))
Gesetz über die Eisenbahnverkehrsverwaltung des Bundes vom 27.12.1993, BGB l. I Seite 2378 ff., zuletzt geändert durch Artikel 4 Absatz 124 des Gesetzes vom 7.8.2013 (BGBl. S. 3154)
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Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung (UVPG), vom 24. Februar 2010 (BGBl. I S. 94), zuletzt durch Artikel 10 des Gesetzes vom 25. Juli 2013 (BGBl. I S. 2749) geändert
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Hamburgisches Wegegesetz (HambWG), vom 22. Januar 1974, zuletzt geändert durch Artikel 2 des Gesetzes vom 14. März 2014 (HmbGVBl. S. 102, 104)
Hessisches Straßengesetz (HessStrG), vom 8. Juni 2003, zuletzt geändert durch Artikel 1 des Gesetzes vom 16. Dezember 2011 (GVBl. I S. 817)
Kreislaufwirtschaftsgesetz (KrWG), vom 24.02.2012 (BGBl. I S. 212), in Kraft getreten am 01.03.2012 bzw. 01.06.2012, zuletzt geändert durch Gesetz vom 22.05.2013 (BGBl. I S. 1324)
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Magnetschwebebahn-Lärmschutzverordnung (MSB-LärmschVO), vom 23. September 1997 (BGBl. I S. 2329)
Netzausbaubeschleunigungsgesetz (NABEG), vom 28. Juli 2011 (BGBl. I S. 1690), zuletzt geändert durch Artikel 4 des Gesetzes vom 20. Dezember 2012 (BGBl. I S. 2730)
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Personenbeförderungsgesetz (PBefG), vom 8. August 1990 (BGBl. I S. 1690), zuletzt geändert durch Art. 2 Abs. 147 G zur Strukturreform des Gebührenrechts des Bundes vom 7. 8. 2013 (BGBl. I S. 3154)
Planungsvereinfachungsgesetz von 1993 (PlVereinfG), vom 17. Dezember 1993 (BGBl. I S. 2123)
Raumordnungsgesetz (ROG), vom 22. Dezember 2008 (BGBl. I S. 2986), zuletzt geändert durch Artikel 9 des Gesetzes vom 31. Juli 2009 (BGBl. I S. 2585)
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Stromkreuzungsrichtlinien 2000 (gem. Einführungsvereinbarung zwischen der Deutsche Bahn AG und der Vereinigung Deutscher Elektrizitätswerke)
Thüringer Straßengesetz (ThürStrG), vom 7. Mai 1993, zuletzt geändert durch Artikel 3 des Gesetzes vom 27. Februar 2014 (GVBl. S. 45, 46)
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Wasserhaushaltsgesetz (WHG), vom 31.07.2009 (BGBl. I S. 2585), in Kraft getreten am 07.08.2009 bzw. 01.03.2010, zuletzt geändert durch Gesetz vom 07.08.2013 (BGBl. I S. 3154)
Wasserstraßengesetz (WStrG) vom 23. Mai 2007 (BGBl. I S. 962, ber. BGBl. I 2008, S. 1980), zuletzt geändert durch Art. 2 Abs. 158 und Art. 4 Abs. 125 G zur Strukturreform des Gebührenrechts des Bundes vom 7. 8. 2013 (BGBl. I S. 3154)
Literaturangaben
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Kühling, Fachplanungsrecht, 2. Auflage 2000
Marschall/Schroeter/Kastner, FStrG, Kommentar
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PlafeR, Planfeststellungsrichtlinien des Bundes, VkBl 2008, S. 30
Spannowsky/Runkel/Goppel, Raumordnungsgesetz, 1. Auflage 2010.
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