Zusammenfassung
Der Betrieb von Gaststätten war früher in der Gewerbeordnung geregelt. Im Jahre 1970 wurde, um der wirtschaftlichen Bedeutung des Gaststättengewerbes und den damit verbundenen Gefahren für die öffentliche Sicherheit und Ordnung Rechnung zu tragen, ein eigenes Gaststättengesetz erlassen. Zwecke des Gesetzes sind heute1 in erster Linie der Schutz der Gäste und der im Betrieb Beschäftigten gegen Ausbeutung und Gefahren für Leben, Gesundheit oder Sittlichkeit sowie der Schutz der Nachbarschaft und der Allgemeinheit gegen die von Gaststätten ausgehenden Immissionen.
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Literatur
Michel/Kienzle,Einl RN 13; Stober,JuS 1983, 843 (845).
Vgl. Frotscher, RN 262.
Czybulka, in: Reiner Schmidt, BT 1, RN 157.
Michel/Kienzle, § 1, RN 49; Stober, JuS 1983, 843 (844).
Stober, JuS 1983, 843 (845).
Zum Begriff der Unsittlichkeit vgl. etwa VGH Mannheim, DÖV 1996, 382 (383) sowie Diefenbach, GewArch 1992, 249 (252 f.).
BVerwGE 9, 222; BVerwG, GewArch 1996, 250.
VGH Mannheim, GewArch 1993, 247.
BVerwG, GewArch 1987, 393; VGH Mannheim, GewArch 1993, 247; Diefenbach, GewArch 1992, 249 (250).
Diefenbach, GewArch 1992, 249.
BVerwG, GewArch 1990, 179.
BVerwG, NVwZ 1986, 296 (297); VGH München, NVwZ 1995, 1021 (1023).
BVerwG, GewArch 1986, 96 (97); OVG Bremen, NVwZ-RR 1994, 80 (82); krit. dazu Czybulka, in: Reiner Schmidt, BT 1, RN 217.
BVerwGE 84, 11 (15); VGH München,GewArch 1988, 128 (129).
VGH Kassel, GewArch 1990, 72; ebenso wohl Steinberg, DÖV 1991, 354 (360).
BVerwGE 84, 11 (16).
BVerwGE 80, 259 (261); Diefenbach, GewArch 1992, 249 (250); a.A. Czybulka, in: Reiner Schmidt, BT 1, RN 229.
Eine erteilte Gaststättenerlaubnis kann daher im Falle einer späteren Ablehnung des Bauantrags nutzlos sein, vgl. VGH Mannheim, NVwZ 1990, 1094 (1095); Steinberg, DÖV 1991, 354 (359).
OVG Münster, GewArch 1994, 257; in BVerwGE 84, 11 (16) offengelassen.
Vgl. Krugmann, GewArch 1995, 398 (399) sowie die bayer. Examensklausur in: BayVB1 1988, 94 f.1124 ff. (125). Für die Rechtmäßigkeit des Widerrufs kommt es auf den Zeitpunkt der Behördenentscheidung an. Ein Widerruf wird darum nicht rechtswidrig, wenn sich die Unzuverlässigkeitsbeftirchtung im nachhinein als unrichtig erweist, vgl. Diefenbach, GewArch 1992, 249 (257).
BVerwG, NVwZ-RR 1989, 14 (15); Diefenbach, GewArch 1992, 249 (250).
Schachel,Jura 1981, 449 (450).
BVerwG, NVwZ 1987, 498 (499); NJW 1991, 766 (767).
BVerwG, GewArch 1994, 341.
Zu einem solchen Fall VGH Kassel, NVwZ-RR 1993, 407 mit aus didaktischer Sicht hervorhebenswerter Urteilsbegründung.
BVerwGE 49, 160 (168); BVerwG, GewArch 1996, 425; OVG Hamburg, GewArch 1996, 425 f.
Vgl. BVerwG, GewArch 1992, 24; Diefenbach, GewArch 1992, 249 (257) sowie die bayer. Examensklausur in: BayVB11989, 477 ff./507 (509).
BVerwG, NVwZ-RR 1993, 18; VGH München, NVwZ 1995, 1021 (1022).
Vgl. BVerwGE 51, 15 (30); 52, 122 (126); 88, 143 (144); 90, 53 (56); OVG Bremen, NVwZRR 1994, 80 ff.; VG Bayreuth, GewArch 1995, 251; Hahn, GewArch 1995, 89 (95).
Vgl. dazu BVerwG, NVwZ-RR 1996, 83.
BVerwGE 90, 53 (56); BVerwG, JZ 1993, 616 (617).
Nachw. dazu bei Reiner Schmidt, JZ 1993, 1086 (1093 f.).
BVerwGE 81, 197 (206); OVG Bremen, NVwZ-RR 1994, 80 (81).
BVerwG, GewArch 1992, 34; OVG Bremen, NVwZ-RR 1994, 80 (81). Vgl. auch die bayer. Examensklausur in: BayVBI 1992, 349 f./380 (381).
BVerwG, GewArch 1992, 34 f.; GewArch 1996, 426 (428); OVG Münster, GewArch 1993, 254.
BVerwG, GewArch 1977, 24; Diefenbach, GewArch 1992, 249 (258); Steinberg,GewArch 1991, 167 (168).
BVerwGE 22, 64 ff.; OVG Laneburg, GewArch 1983, 164 (166); Hahn, GewArch 1995, 89 (96); weitere Bsp. bei Michel/Kienzle, § 18, RN 11.
BVerwG, NVwZ 1995, 487 (488 f.).
Ausführlich Diefenbach, GewArch 1992, 249 (259 f.).
BVerwG, NVwZ-RR 1996, 260 (261).
Vgl. VGH Kassel, NVwZ-RR 1993, 407 (408).
BVerwG, GewArch 1986, 96; Diefenbach, GewArch 1992, 249 (258).
Abgedr. in UPR 1995, 345. Grund für den ErlaB der Verordnung waren die durch eine Entscheidung des VGH München vom 20.4.1995 (NVwZ 1995, 1021 ff.) ausgelösten Protestkundgebungen vor allem in München. Zur Rechtsentwicklung siehe die Mitteilungen in GewArch 1995, 242 und 278.
VG Augsburg, NVwZ 1995, 1032; VG Würzburg, NVwZ 1996, 725.
VGH München, NVwZ 1996, 483.
Die Rspr. betont immer wieder ein aus Art. 2 II GG fließendes, qualifiziertes Schutzbedürfnis zur Nachtzeit im Hinblick auf die „Lebensnotwendigkeit ungestörten Schlafes“, vgl. BVerwG, NVwZ 1986, 296 (297); VGH Munchen, NVwZ 1995, 1021.
Wollenschläger/Schraml, BayVB1 1996, 161 (164).
Czybulka, in: Reiner Schmidt, BT 1, RN 195; Ehlers, RN 348.
So der VGH München in seinem Vorlagebeschluß an das BVerfG, NVwZ 1996, 483 (485); ebenso Wollenschläger/Schraml, BayVBI 1996, 161 (164).
Vgl. die Kritik des VG Augsburg, NVwZ 1995, 1032 f.; ebenso Jahn, GewArch 1996, 14 (16); Wollenschlager/Schraml, BayVB1 1996, 161 (163).
BVerwG, GewArch 1996, 426 (428); Hahn,GewArch 1997, 41 (46); Michel/Kienzle, § 5, RN 11; Steinberg, DÖV 1991, 354 (355).
Vgl. etwa von Ebner, GewArch 1975, 108 ff.; Jarass, § 13, RN 49; Stober, JuS 1983, 843 (850) m.w.Nachw. sowie die bayer. Examensklausur in: BayVB1 1992, 349 f./380 (381).
Steinberg, DÖV 1991, 354 (357 f.).
Steinberg, DÖV 1991, 354 (362).
Marcks, in: Landmann-Rohmer, § 15, RN 19.
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Diederichsen, L. (1998). Gaststättenrecht. In: Kompendium Öffentliches Wirtschaftsrecht. Springer, Berlin, Heidelberg. https://doi.org/10.1007/978-3-662-08147-1_9
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