Zusammenfassung
Eine völkerrechtliche Nebenverfassung ist ein völkerrechtliches Vertragswerk, das die Verfassungsordnung eines Gemeinwesens mitprägt. Christian Tomuschat hat den Begriff 1977 in einem Referat vor der Vereinigung der Deutschen Staatsrechtslehrer in Hinblick auf das deutsche Verfassungsrecht geprägt.1 Dort hat er vor allem die völkerrechtlichen Instrumente des Menschenrechtsschutzes als Nebenverfassungen der Bundesrepublik Deutschland bezeichnet. In einem späteren Beitrag hat er den Begriff sogar ausschließlich auf Menschenrechtskodifikationen bezogen.2 Ernst-Ulrich Petersmann hat den Begriff 1989 aufgegriffen, um die Funktion des GATT zu beschreiben.3
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Literatur
C. Tomuschat, Der Verfassungsstaat im Geflecht der internationalen Beziehungen, VVdStRL 36 (1978), S. 7 (51 f).
C. Tomuschat, Die staatsrechtliche Entscheidung für die internationale Offenheit, in: J. Isensee/P. Kirchhof (Hrsg.), Handbuch des Staatsrechts, Bd. VII, 1992, 5 172 Rdnr. 73.
E.-U. Petersmann, Wie kann Handelspolitik konstitutionalisiert werden?, EA 1989, S. 55 (62).
Dazu H. Tretter, Austria, in: R. Blackburn/J. Polakiewicz (Hrsg.), Fundamental Rights in Europe, 2001, S. 103 ff.
Dazu R. Blackb-urn7 Unilied Kingaom; in: Blackburn/Polakiewicz (Fn.-4), S. 935-f
Dazu J. Gundel, Der Status des Völkerrechts in der französischen Rechtsordnung nach der neueren Rechtsprechung des Conseil d’Etat: Von der Öffnung zum Rückzug?, AVR 37 (1999), S. 438 (439 f.); ferner J. F. Flauss, Auf dem Wege zu einer europäischen Verfassung — Wechselwirkungen zwischen europäischem und natio-nalem Verfassungsrecht aus französischer Sicht, in: Europarecht, Beiheft 1/2000, S. 31 (35 f.); C. Grewe, Das Verständnis des Rechtsstaates in Frankreich und in Deutschland, in: H. Jurt/G. Krumeich/T. Würtenberger (Hrsg.), Wandel von Recht und Rechtsbewusstsein in Frankreich und Deutschland, 1999, S. 157 (165 f).
R. Uerpmann, Völker-und Europarecht im innerstaatlichen Recht, in: C. Grewe/ C. Gusy (Hrsg.), Französisches Staatsdenken, 2002, S. 196 (202 f).
Der Begriff geht zurück auf K. Vogel, Die Verfassungsentscheidung des Grundgesetzes für eine internationale Zusammenarbeit, 1964, S. 33 ff.
Dazu R. Uerpmann, Internationales Verfassungsrecht, JZ 2001, S. 565 ff.
Zu einem solchen engen Verfassungsverständnis s. den Beitrag von C. Möllers in diesem Band.
Für eine derartige Verfassungsqualität T. Cottier, in: FS Ehlermann, 2002, S. 99 (113); E.-U. Petersmann, Rights and Duties of States and Rights and Duties of Their Citizens, in: FS Bernhardt, 1995, S. 1087 ff.; dahin gehend auch schon T. Cottier, Dispute Settlement in the World Trade Organization, CMLRev. 35 (1998), S. 325 (326); schon zum GATT 1947 Petersmann (Fn. 3), S. 58 ff.; zu Verfassungsgehalten des WTO-Rechts s. auch Uerpmann (Fn. 9), S. 569, 571.
So z.B. M. Nettesheim, Von der Verhandlungsdiplomatie zur internationalen Verfassungsordnung, in: Liber amicorum Oppermann, 2001, S. 381 (392 ff.); s. auch die fundierte Auseinandersetzung mit der Theorie der Verfassungsfunktionen von E.-U. Petersmann in: M. Krajewski, Verfassungsperspektiven und Legitimation des Rechts der Welthandelsorganisation (WTO), 2001, S. 161 ff.; ähnlich A. v. Bog-dandy, Law and Politics in the WTO, in: J. A. Frowein/R. Wolfrum (Hrsg.), Max Planck Yearbook of United Nations Law 5 (2001), S. 609 (655 ff.).
H. C. Krüger/J. Polakiewicz, Vorschläge für ein kohärentes System des Menschenrechtsschutzes in Europa, EuGRZ 2001, S. 92 (94, 100) (englische Fassung: Proposals for a Coherent Human Rights Protection System in Europe, HRLJ 22 (2001), S. 1).
M. Hilf, Europäische Union und Europäische Menschenrechtskonvention, in: FS Bernhardt, 1995, S. 1193 (1194).
Dazu J. KM-fling, in diesem Band, sowie noch unten zu-V.
S. oben zu Fn. 11 f.
Dazu T. Stein, Außerpolitisch motivierte (Wirtschafts-) Sanktionen der Europäischen Union — nach wie vor eine rechtliche Grauzone?, in: Recht zwischen Umbruch und Bewahrung, FS Bernhardt, 1995, S. 1129 (1136 ff.).
Der EuGH, Rs. 12/86, Demirel, Slg. 1987, S. 3719, Rdnr. 9, spricht von einer zumindest teilweisen Teilhabe am Gemeinschaftssystem; s. auch A. Weber, in: H. v. d. Groeben/J. Thiesing/C.-D. Ehlermann (Hrsg.), Kommentar zum EU-/EG-Vertrag, Bd. 5, 5. Aufl. 1997, Art. 238 Rdnr. 1.
Dazu T. Oppermann, Europarecht, 2. Aufl. 1999, Rdnr. 137, 139.
Siehe die Notifikation des WTO-Generalsekretärs nach Art. XIV Abs. 3 WTO-Übereinkommen, WTO-Doc. WT/Let/1/Rev. 2 — abrufbar unter
Cotticr (Fn. 11), S. 121; P.E. Holzer, Die Ermittlung der innerstaatlichen Anwendbarkeit völkerrechtlicher Vertragsbestimmungen, 1998, S. 35 ff.
G.M. Berrisch/H.-G. Kamann, WTO-Recht im Gemeinschaftsrecht, EWS 2000, 89 (92 f.); W. Meng, Gedanken zur Frage unmittelbarer Anwendung von WTORecht in der EG, in: FS Bernhardt, 1995, S. 1063 (1085); so i.E. zutreffend auch EuGH, Rs. C-149/96, Portugal/Rat, Slg. 1999, I-8395, Rdnrn. 34 f, 41.
A. v. Bogcländy/T. Mâkâtsch; Koll sion, Koéxisrenz oderKooperatian?, EuZW 2000, S. 261 (266) (englische Fassung: Collision, Coexistence, or Cooperation?, in: G. de BUrca/J. Scott (Hrsg.), The EU and the WTO, 2001, S. 131).
So auch EuGH, Rs. C-89/99, Schieving-Nijstad vof u. a., Slg. 2001, I-5851, Rdnrn. 33 f.
C. Timmermans, The EU and Public International Law, European Foreign Affairs Review 4 (1999), 181 (189).
A. Epiney, Zur Stellung des Völkerrechts in der EU, EuZW 1999, S. 5 (7).
O. Rojahn, in: I. v. Münch/P. Kunig (Hrsg.), Grundgesetz-Kommentar, Bd. 2, 5. Aufl. 2001, Art. 59 Rdnr. 37.
C. Tomuschat, in: v.d.Groeben/Thiesing/Ehlermann (Fn. 20), Art. 228 Rdnr. 74.
S. nur H. Krück, in: J. Schwarze (Hrsg.), EU-Kommentar, 2000, Art. 281 Rdnr. 30; Tomuschat (Fn. 30), Rdnr. 74.
EuGH, Rs. C-377/98, Niederlande/Europäisches Parlament und Rat, Slg. 2001, I-7079, Rdnrn. 53 f.; s. auch EuGH, Rs. C-61/94, Kommission/Deutschland, Sig. 1994, I-3989, Rdnr. 52, wo der EuGH ausdrücklich einen Vorrang feststellt.
Für Frankreich D. Alland, Jurisprudence en matière de droit international public, RGDIP 1998, S. 203 (219 ff.); für die USA C.M. Vazquez, The Four Doctrines of Self-Executing Treaties, AJIL 89 (1995), S. 695 ff.; für die Schweiz Holzer (Fn. 23), S. 103 ff sowie D. Würger, Die direkte Anwendbarkeit staatsvertraglicher Normen, in: T. Cottier/A. Achermann/D. Würger/V. Zellweger, Der Staatsvertrag im schweizerischen Verfassungsrecht, 2001, S. 93 (97 ff.); aus deutscher Sicht rechtsvergleichend G. Buchs, Die unmittelbare Anwendbarkeit völkerrechtlicher Vertragsbestimmungen, 1993, S. 31 ff.
EuGH, Rs. 181/73, R.and V. Haegeman/Belgien, Slg. 1974, 449, Rdnrn. 2/6.
EuGH, Rs. 104/81, Hauptzollamt Mainz/Kupferberg, Slg. 1982, 3641, Rdnrn. 9–27. 36 P. Hilpold, Die EU im GATT/WTO-System, 2. Aufl. 2000, S. 171; Meng (Fn. 24), S. 1067, 1070, 1072; ebenso Cottier (Fn. 11), S. 104; im Ergebnis auch A. Peters, The Position of International Law Within the European Community Legal Order, GYIL 40 (1997), S. 9 (42–45), die allerdings den Begriff »self-executing« vermeiden möchte und den Willen der Vertragsparteien besonders betont; a.A. anscheinend J. S.ck, Noch einmal: GATT/WTO und europäisches Rechtsschutzsystem, EuZW 1997, S. 688.
Zur Übereinstimmung der Begriffe Buchs (Fn. 33), S. 26 f.
Hilpold (Fn. 36), S. 168–170; Peters (Fn. 36), S. 55 f
P. Eeckhout, The Domestic Legal Status of the WTO Agreement, CMLRev. 34 (1997), S. 11 (56).
EuGH, verb. Rs. C-300/98 und 392/98, Dior u.a., Slg. 2000, I-11307, Rdnr. 42, in Anschluss an EuGH, Rs. 12/86, Demirel, Slg. 1987, S. 3719, Rdnr. 14; EuGH, Rs. 162/96, Racke, Slg. 1998, I-3655, Rdnr. 31.
BVcrwGE 80, S. 233 (235); 87, S. 11 (13).
S. BVerwGE 87, S. 11 (13), wonach ein Bedürfnis nach »weiterer normativer Ausfüllung« die unmittelbare Anwendbarkeit entfallen lasse, sowie Art. 91 Abs. 1 der Verfassung der Republik Polen vom 2.4. 1997, wonach ein völkerrechtlicher Vertrag unmittelbar anzuwenden ist, »es sci denn seine Anwendung setzt die Verabschiedung eines Gesetzes voraus« (Übersetzung zitiert nach: Verfassung der Republik Polen, hrsg. v. der Kanzlei des Sejm, Warszawa 1997 ).
Diesen Aspekt betont Cottier (Fn. 11), S. 115 ff.
Buchs (Fn. 33), S. 40, 88 f; Vazquez (Fn. 33), S. 719 f.; Würger (Fn. 33), S. 109 f
S. auch S. Mauderer, Der Wandel vom GATT zur WTO und die Auswirkungen auf die Europäische Gemeinschaft, 2001, S. 117
A. Ott, GATT und WTO im Gemeinschaftsrecht, 1997, S. 223 f
E.-U. Petersmann, Darf die EG das Völkerrecht ignorieren?, EuZW 1997, S. 325 (327); ders., GATT/WTO-Recht: Duplik, EuZW 1997, S. 651–653 (652 f.).
Auch die Bundesregierung geht in ihrer Denkschrift zum WTO-Abkommen (BT-Drs. 12/7655 [neu], S. 345) ausdrücklich davon aus, dass TRIPS zumindest in Teilen unmittelbar anwendbar ist; speziell zur unmittelbaren Anwendbarkeit des TRIPS-Übereinkommens s. âuch—R. Dugg-, Die unmittelbare Anwendbarkeit dcr Konventionen des internationalen Urheberrechts am Beispiel des TRIPs-Übereinkommens, IPRax 2002, S. 101 (104–107).
A. v. Bogdandy, Rechtsgleichheit, Rechtssicherheit und Subsidiarität im transnationalen Wirtschaftsrecht, EuZW 2001, S. 357 (362).
Dies betont C. Schmid, Immer wieder Bananen: Der Status des GATT/WTOSystems im Gemeinschaftsrecht, NJW 1998, S. 190 (195); s. auch H. G. Krenzler, in: E. Grabitz/M. Hilf, Das Recht der Europäischen Union, Bd. III, E 1 ( Stand: 1999 ), Rdnr. 85
H.-D. Kuschel, Die EG-Bananenmarktordnung vor deutschen Gerichten, EuZW 1995, S. 689 (690).
Dies betont Krajewski (Fn. 12), S. 65
P. Royla, WTO-Recht —EG-Recht: Kollision, Justiziabilität, Implementation, EuR 2001, 495 (500) schließt daraus sogar, dass sich die Einrichtung eines internationalen Sanktionsmechanismus mit dem Konzept der unmittelbaren Anwendbarkeit nicht vertrage.
Meng (Fn. 24), S. 1086.
S2 Siehe Krüger/Polakiewicz (Fn. 15), S. 93 f.
Krajewski (Fn. 12), S. 63 ff., 270.
EuGH, Rs. C-149/96, Portugal/Rat, Sig. 1999, I-8395, Rdnr. 36; vorsichtig zustimmend M. Hilf/F. Schorkopf, WTO und EG: Rechtskonflikte vor den EuGH?, EuR 2000, S. 74 (85 f., 90); ähnlich Schmid (Fn. 49), S. 190 (195).
EuGH, Rs. C-149/96, Portugal/Rat, Slg. 1999, I-8395, Rdnr. 39; dieses Argument führt auch Hilpold (Fn. 36), S. 272–277, aus.
Dahin gehend J. Sack, Von der Geschlossenheit und den Spannungsfeldern in einer Weltordnung des Rechts, EuZW 1997, S. 650.
J. Pauwelyn, Enforcement and Countermeasures in the WTO, AJIL 94 (2000), S. 335 (341 f.).
Berrisch/Kamann (Fn. 24), S. 92; Eeckhout (Fn. 39), S. 54 f.; Mauderer (Fn. 45), S. 133, 160–162; Petersmann (Fn. 45), S. 653
W. Schroeder/P. Schonard, Die Effektivität des WTO-Streitbeilegungssystems, RIW 2001, S. 658 (659–662).
v. Bogdandy (Fn. 47), S. 363.
Siehe dazu auch v. Bogdandy (Fn. 12), S. 614 ff.; Cottier (Fn. 11), S. 115
J. H. Jackson, Status of Treaties in Domestic Legal Systems, AJIL 86 (1992), S. 310 (330 f.); Krajewski (Fn. 12), S. 223–225.
v. Bogdandy (Fn. 47), S. 362; dazu auch ders. (Fn. 12), S. 659 f; für eine Harmo- nisierungs-und Integrationsfunktion des WTO-Rechts dagegen Cottier (Fn. 11), S. 100.
Im europäischen Rahmen wird die Frage, ob Unionsbürger zu Lasten von Inländern besser gestellt werden dürfen, schon lange diskutiert. Hier wird die Inländerdiskriminierung zunehmend kritisch gesehen (s. A. Epiney, Umgekehrte Diskriminierungen, 1995, S. 426 f
C. Hammerl, Inländerdiskriminierung, 1999, S. 176 ff.; auch den Beitrag von C. Grabenwarter in diesem Band, zu III d). Doch ist auch im europäischen Rahmen anerkannt, dass sachliche Gründe die umgekehrte Diskriminierung im Einzelfall rechtfertigen können (Epiney, a.a.O., S. 464 f; C. Starck, in: H. v. Mangoldt)ET1I h/C arck, Das Bonner Grundgesetz; Bd. 1, 4. Aufl. 1999, Art. 3 Rdnr. 213). Weltweit sind die Märkte, auf die sich das WTO-Recht bezieht, einander viel ferner als die Ländermärkte im stark integrierten europäischen Binnenmarkt. Gerade weil das WTO-Recht die Märkte nicht integriert, lassen sich umgekehrte Diskriminierungen relativ leicht rechtfertigen.
EuGH, Rs. C-149/96, Portugal/Rat, Slg. 1999, I-8395, Rdnrn. 42–47; bestätigt durch EuGH, verb. Rs. C-300/98 und 392/98, Dior u.a., Slg. 2000, 1–11307, Rdnr. 44; EuGH, Rs. C-307/99, OGT Fruchthandelsgesellschaft, Slg. 2001, I-3159, Rdnrn. 24 f.; zustimmend Hilf/Schorkopf (Fn. 60), S. 84 f., 90; ebenso Hilpold (Fn. 36), S. 262–271.
Dies belegend, allerdings auch relativierend T. v. Danwitz, Der EuGH und das Wirtschaftsvölkerrecht, JZ 2001, S. 721 (726–728).
Meng (Fn. 24), S. 1076 f.
Mauderer (Fn. 45), S. 180 f.; Schroeder/Schonard (Fn. 64), S. 660 f Siehe oben zu Fn. 24.
Dazu auch v. Danwitz (Fn. 71), S. 726; s. ferner Buchs (Fn. 33), S. 101–104 zu Parallelen in der amerikanischen Rechtsprechung.
D. Alland, Le droit international »sous« la Constitution de la Ve République, RDP 1998, S. 1649 (1664–1666)
J. Gundel, Der Status des Völkerrechts in der französischen Rechtsordnung, AVR 37 (1999), S. 438 (460 f).
EuGH, Rs. 87/75, Bresciani, Slg. 1976, S.129, Rdnrn. 22/23; EuGH, Rs. C469/93, Chiquita Italia, Sig. 1995, I-4533, Rdnrn. 31–35.
Dahin gehend S. Peers, Fundamental Right or Political Whim?, in: De Búrca/Scott (Fn. 25), S. 111 (122 f.); Sack (Fn. 62), S. 651.
EuGH, Rs. C-149/96, Portugal/Rat, Slg. 1999, I-8395, Rdnr. 46.
Zur Analyse der politischen Dimension Mauderer (Fu. 45), S. 170–177, 179 f.; die wirtschaftspolitischen Zusammenhänge untersucht Hilpold (Fn. 36), S. 212–252.
Dies heben auch Berrisch/Kamann (Fn. 24), S. 91 sowie C. Schmid, Ein enttäuschender Rückzug, Anmerkungen zum »Bananenbeschluss« des BVerfG, NVwZ 2001 S. 249 (256) hervor.
EuGH, Rs. C-149/96, Portugal/Rat, Slg. 1999, I-8395, Rdnr. 47.
Beschluss 94/800/EG des Rates über den Abschluss der Übereinkünfte im Rahmen der multilateralen Verhandlungen der Uruguay-Runde, AB1. L 336, S. 1.
v. Danwitz (Fn. 71), S. 725; Tomuschat (Fn. 30), Rdnr. 69.
Nach Art. 1 Abs. 3 des Beschlusses (Fn. 86) handelt es sich lediglich um die gemeinschaftsrechtliche Ermächtigung zur Abgabe der nachfolgenden völkerrechtlichen Beitrittserklärung; s. auch v. Danwitz (Fn. 71), S. 725.
Im Übrigen dürfte eine einseitige Erklärung für eine völkerrechtliche Regelung ohnehin nicht ausreichen. Ausweislich der Draft guideline Nr. 1.4.5 der International Law Commission zuni Recht der Vorbehalte von 2001 (UN-Doc. A/56/10, S. 455 [459]) wäre eine derartige Erklärung kein Vorbehalt sondern lediglich ein »informative statement«.
Bejahend Tomuschat (Fn. 30), Rdnrn. 66, 71.
R. Arnold, in: M. A. Dauses (Hrsg.), Handbuch des EU-Wirtschaftsrechts, Bd. 2, K I (Stand 1994), Rdnr. 61; v. Danwitz (Fn. 71), S. 726; W. Schroeder/M. Selmayr, Die EG, das GATT und die Vollzugslehre, JZ 1998, S. 344 (348). V. Bogdandy (Fn. 47), S. 361 weist darauf hin, dass der Rat die Formulierung in der Präambel des späteren Genehmigungsbeschlusses 1999/61/EG über die Annahme der Ergebnisse der Verhandlungen der Welthandelsorganisation über Finanzdienstleistungen, ABI. L 20, S. 38, entsprechend abgeschwächt hat.
Tomuschat (Fn. 30), Rdnr. 71; s. auch schon oben zu Fn. 24.
Krajewski (Fn. 12), S. 69 f.; Meng (Fn. 24), S. 1070, 1072; Mauderer (Fn. 45), S. 193; a.A. anscheinend Tomuschat (Fn. 30), Rdnr. 71.
Meng (Fn. 24), S. 1070, 1072; ebenso Mauderer (Fn. 45), S. 192.
Zur besonderen Völkerrechtsfreundlichkeit von Art. 300 Abs. 7 EG auch Hilpold (Fn.36 S718/f.-
Im Ergebnis ebenso v. Bogdandy (Fn. 47), S. 360.
EuGH, Rs. C-149/96, Portugal/Rat, Sig. 1999, I-8395, Rdnr. 48.
Bcrrisch/Kamann (Fn. 24), S. 95; v. Bogdandy/Makatsch (Fn. 25), S. 267; Cottier (Fn. 11), S. 109–111; Hilf/Schorkopf (Fn. 60), S. 88; G. A. Zonnekeyn, The Status for WTO Law in the EC Legal Order, JWT 34/3 (2000), S. 111 (124 f.).
EuGH, Rs. C-70/94, Werner, Slg. 1995,1–3189, Rdnr. 23.
EuGH, Rs. C-83/94, Leifer u.a., Slg. 1995, I-3231, Rdnr. 24.
°8 EuGH, Rs. C-53/96, Hermès, Slg. 1998, I-3603, Rdnr. 28; bestätigt durch EuGH, verb. Rs. C-300/98 und 392/98, Dior u.a., Slg. 2000, I-11307, Rdnr. 47.
So auch Cottier (Fn. 11), S. 122, der davon spricht, dass die »prerogative of democratic legislation« gewahrt werde.
EuGH, Rs. C-377/98, Niederlande/Europäisches Parlament und Rat, Sig. 2001, I-7079, Rdnrn. 53 f
EuGH, Rs. C-69/89, Nakajima/Rat, Slg. 1991, I-2069, Rdnrn. 27–31.
EuGH, Rs. 70/87, Fediol/Kommission; SIg719S9, S. 1781, R~nri719-E; auf die-s-er - Linie auch EuGH, Rs. C-377/98, Niederlande/Europäisches Parlament und Rat, Slg. 2001, I-7079, Rdnr. 55.
Bestätigend EuGH, Rs. C-149/96, Portugal/Rat, Slg. 1999, I-8395, Rdnr. 49.
So nachdrücklich Krüger/Polakiewicz (Fn. 15), S. 94 ff.
Art. 59 Abs. 1 EMRK; dazu S. Winkler, Der Beitritt der Europäischen Gemeinschaften zur Europäischen Menschenrechtskonvention, 2000, S. 46–50.
S. A1ber/U. Widmaier, Die EU-Charta der Grundrechte und ihre Auswirkungen auf die Rechtsprechung, EuGRZ 2000, S. 497 (505 f).
Der finnische Vorschlag vom 22.9.2000 ist abgedruckt in: HRLJ 21 (2000), S. 487.
Zur unterschiedlichen Interessenlage unter den Mitgliedstaaten Winkler (Fn. 120), S. 115 f.
Winkler (Fn. 120), S. 118 f.
EuGH, Gutachten 2/94, Slg. 1996, I-1759, Rdnr. 35.
S. Mathieu, L’adhésion de la Communauté à la CEDH, RMC 1998, S. 31 (34); dahin gehend auch G. Ress, Menschenrechte, Europäisches Gemeinschaftsrecht und nationales Verfassungsrecht, in: FS Winkler, 1997, S. 897 (919); J. H. H. Weiler/S.C. Fries, A Human Rights Policy for the European Community and Union: The Question of Competences, in: P. Alston (Hrsg.), The EU and Human Rights, 1999, S. 147 (160) sprechen in diesem Zusammenhang vón er »haltowed positions des EuGH; dieses Motiv relativierend Winkler (Fn. 120), S. 129.
Krüger/Polakiewicz (Fn. 15), S. 101; zur Zulässigkeit einer externen Gerichtsbarkeit s. auch Winkler (Fn. 120), S. 77–84.
Ebenso M. Ruffert, Gutachtenanmerkung, JZ 1996, S. 624 (626).
Schroeder/Sehnayr (Fn. 92), S. 344.
C. Tomuschat, in: v.d.Groeben/Thiesing/Ehlermann (Fn. 20), Art. 210 Rdnr. 52.
Tomuschat (Fn. 134), Rdnr. 64.
G.M. Berrisch, Der völkerrechtliche Status der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft im GATT, 1992, S. 93 f
A. Verdross/B. Simma, Universelles Völkerrecht, 3. Aufl. 1984, C 972.
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Die Parallele zeigt auch Hilf (Fn. 16), S. 1198, auf.
BVerfGE 89, S. 155 (174 f.) — Maastricht.
BVerfGE 102, S. 147 (162 ff.) — Bananenmarktordnung; in Anschluss an BVerfGE 73, S. 339 (374 ff.) — Solange II.
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Bleckmann (Fn. 146), S. 81; auch Hilf (Fn. 16), S. 1197 f., spricht allein von der materiellen Bindung; anders Pescatore (Fn. 144), S. 453.
C. Grabenwarter, Europäisches und nationales Verfassungsréchr, VVDStRE. 60 (2001), S. 290 (329–331); in dieselbe Richtung gehen die Erwägungen von Ress (Fn. 130), S. 920 f, 932.
Winkler (Fn. 120), S. 170.
Winkler (Fn. 120), S. 170; ferner Bleckmann (Fn. 146), S. 93.
EGMR, Urteil vorn 18.2. 1999, Matthews/Vereinigtes Königreich, Slg. 1999-I, 251, Rdnr. 32.
Ebd, Rdnr. 33; die Beschwerde Nr. 56672/00, Senator Lines/15 EU-Mitgliedstaaten, in der sich die Frage einer mitgliedstaatlichen Verantwortlichkeit für EG-Akte unmittelbar stellt, ist noch nicht entschieden; s. dazu die Beschwerdeschrift, HRLJ 21 (2000), S. 112 (116–118).
Zur Frage, ob alle Mitgliedstaaten gemeinsam in Anspruch zu nehmen sind, Winkler (Fn. 120), S. 180 f
Dahin gehend auch Bleckmann (Fn. 146), S. 87.
Winkler (Fn. 120), S. 146 f, bezeichnet einen Vorschlag, die EMRK zu kündigen, als »absurd«.
Dahin gehend auch Grabenwarter (Fn. 151), S. 331, der Art. 6 Abs. 2 EU in diesem Sinne auslegen will. Der weitergehenden These von Winkler (Fn. 120), S. 147 f, Art. 307 UAbs. 2 EG verlange den Beitritt der EG zur EMRK, weil nur so ein Beschwerderecht gegen die EG nach Art. 33, 34 EMRK begründet werden könne, ist hingegen nicht zu folgen, da die EMRK eine Unterwerfung der EG unter die Rechtsprechung des EGMR nicht verlangt. Wie oben zu lII 1 b ausgérii rt,ist sciióri zwéi= felhaft, ob die EMRK überhaupt Geltung gegenüber EG-Akten beansprucht. Selbst wenn man dies bejaht, lässt sich die Zuständigkeit des EGMR, wie ausgeführt, dadurch sichern, dass die Mitgliedstaaten für EG-Akte zur Verantwortung gezogen werden.
EuG, Rs. T-347/94, Mayr-Melnhof/Kommission, Slg. 1998, II-1751, Rdnrn. 311 f.; EuG, Rs. T-112/98, Mannesmannröhrenwerke AG/Kommission, Sig. 2001, II-729, Rdnrn. 59 f.
T. Kingreen, in: C. Callies/M. Ruffert (Hrsg.), Kommentar zu EU-Vertrag und EG-Vertrag, 2. Aufl. 2002, Art. 6 Rdnr. 35, 40; R. Streinz, Europarecht, 5. Aufl. 2001, Rdnr. 361; so auch J. Kühling, in diesem Band, zu II 1 b.
E. Pache, Urteilsanmerkung, EuZW 2001, S. 351.
Siehe auch EuG, verb. Rs. T-305/94 u.a., Limburgse Vinyl Maatschappij u.a./Kommission, Sig. 1999, II-931, Rdnr. 420, wo das EuG die Unabhängigkeit von der Rechtsprechung des EGMR betont.
Zur Tragweite dieser Vorschrift s. auch C. Grabenwarter, Die Charta der Grundrechte für die Europäische Union, DVB1. 2001, S. 1 (2).
D. Kugelmann, Grundrechte in Europa, 1997, S. 25; Streinz (Fn. 166), Rdnr. 358; s. auch Rodriguez Iglesias (Fn. 148), S. 1281.
Siehe oben zu Fn. 15 f.
Kingreen (Fn. 166), Art. 6 Rdnr. 35; J. Kühling, Die Kommunikationsfreiheit als europäisches Gemeinschaftsgrundrecht, 1999, S. 55.
Siehe nur Kingreen (Fn. 166), Art. 6 Rdnr. 39; H.-W. Rengeling, Grundrechtsschutz in der Europäischen Gemeinschaft, 1993, S. 224 ff.; J. Schwarze, in: ders. (Fn. 31), Art. 220 EGV Rdnr. 16.
EuGH, Rs. 4/73, Nold/Kommission, Slg. 1974, S. 491, Rdnr. 13; EuGH, Rs. 44/ 79, Hauer, Slg. 1979, S. 3727, Rdnr. 15.
EuGH, verb. Rs. 97 bis 99/87, Dow Chemical Ibérica u.a./Kommission, Sig. 1989, S. 3165, Rdnr. 10; EuGH, Rs. C-299/95, Kremzow, Slg. 1997, I-2629, Rdnr. 14.
So kritisch Berrisch/Kamann (Fn. 24), S. 94; v. Danwitz (Fn. 71), S. 728 f.; auch Petersmann (Fn. 45), S. 327; ebenso, aber weniger kritisch, Hilf/Schorkopf (Fn. 60), S. 89.
Dahin gehend auch die Analyse von Peters (Fn. 36), S. 59 f.
J. Drexl, Unmittelbare Anwendbarkeit des WTO-Rechts in der globalen Privat-rechtsordnung, in: FS Fikntscher, 1998,-S. 822 (836). — 183 Drexl (Fn. 182), S. 839 ff., 845 ff.
BVerfGE 58, S. 1 (34); 59, S. 63 (89); BGHSt 45, S. 321 (339).
Berrisch/Kamann (Fn. 24), S. 92; v. Danwitz (Fn. 71), S. 729, kommentiert die Haltung zum WTO-Abkommen mit den Worten, »[h]inter der Fassade der geschlossenen Abkommen herrsch[e]… immer noch die rechtlich ungezügelte Hoheitsmacht der Gemeinschaftsinstitutionen.«
Europäisches Parlament, Ausschuss für Rechte und Bürgerrechte, Bericht über die Beziehungen zwischen dem Völkerrecht, dem Gemeinschaftsrecht und dem Verfassungsrecht der Mitgliedstaaten vom 24.9.1997 (Berichterstatter: S. Alber), A40278/97, PE 220.225/end, S. 15.
Zu dieser Parallele auch Alber/Widmaier (Fn. 124), S. 506; Krüger/Polakiewicz (Fn. 15), S. 100.
Siehe dazu W. Graf Vitzthum, Die Identität Europas, EuR 2002, S. 1 (5 ff.) sowie den Beitrag von U. Haltern in diesem Band.
EuGH, Rs. 6/64, Costa/E.N.E.L., Sig. 1964, S. 1251 (1270).
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Uerpmann, R. (2003). Völkerrechtliche Nebenverfassungen. In: von Bogdandy, A. (eds) Europäisches Verfassungsrecht. Springer-Lehrbuch. Springer, Berlin, Heidelberg. https://doi.org/10.1007/978-3-662-07128-1_8
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