Die Bedeutung ablauforganisatorischer Aspekte in Organisationstheorie und -praxis

Zusammenfassung

Insbesondere im deutschsprachigen Raum hat sich in der Organisationslehre die unterschiedliche Betrachtung der Organisation nach aufbau- und ablauforientierten Aspekten durchgesetzt⁸. Ausgangspunkt dieser Entwicklung sind die Veröffentlichungen von Nordsieck und Hennig in den Jahren 1931 bis 1934⁹. Nordsieck betrachtete nicht nur die in dieser Zeit weit mehr beachteten, rein produktionstechnischen Aspekte. Er schuf die theoretischen Grundlagen einer Organisationslehre, die eine erweiterte Betrachtung des Ablaufs sowie der Ablauforganisation und deren Anwendung auf vielfältige Probleme erlaubte¹⁰. Anfangs am Produktionsprozeß orientierte Überlegungen wurden später auch auf Verwaltungen ausgedehnt. Ausgehend von dem für ihn zentralen Begriff der Aufgabe beschäftigte sich Nordsieck mit dem Prinzip der Prozeßgliederung und der davon betroffenen Organisation des Betriebsaufbaus. Er hob den Betriebsprozeß hervor und forderte, daß die Gliederung der Betriebsaufgabe diesem fortwährenden Prozeß zu folgen habe. Diese Sichtweise ist nicht nur für materielle Güter und Dienstleistungen, sondern auch für Büroarbeiten gültig. Des weiteren waren für Nordsieck Überlegungen zur Organisation des Arbeitsablaufes von besonderem Interesse. Wesentliches Kernstück dieser Überlegungen war die Arbeitsgliederung. Ablauforientierte Aspekte wurden nicht nur unter dem Aspekt der Arbeitsorganisation angesprochen. Auch die Prozeßgliederung betrifft ablauforganisatorische Aspekte, da die logische Abfolge einzelner Ablaufschritte hier bereits strukturell vorbestimmt wird. Hennig unterschied ebenfalls die Betrachtung von Ablauf und Aufbau. Als aufbauorganisatorische Maßnahme behandelte Hennig die Arbeitsgliederung, während im Rahmen der Gestaltung von Arbeitsabläufen die zeitliche Abfolge von Vorgängen vornehmlich unter dem Gesichtspunkt der Wirtschaftlichkeit betrachtet wurde¹¹.