Schlussbetrachtung

Zusammenfassung

Eine wesentliche Erkenntnis aus dem Hauptteil dieser Arbeit ist, dass sich die vom Bundeskartellamt angewendeten Kriterien für die Legalisierung von Kartellen vor der Siebten Novelle des GWB vor allem aus der Legalisierungspraxis ergaben, obwohl zugleich feste Regeln wie die Marktanteilsschranken existierten. Zwar wurden auch einige Leitlinien publiziert und das Gesetz selbst beinhaltete bereits einige grobe Vorgaben für die Verwaltungspraxis, die konkrete Auslegung erfolgte jedoch – gerade im Hinblick auf die Bewertung der Effizienz und der Marktwirkungen – einzelfallbezogen und nicht schematisch (vgl. z. B. Bundeskartellamt, 1998a, Bundeskartellamt, 1998b sowie insbesondere Bundeskartellamt, 2007b). Dabei kam vor allem der Einschätzung der jeweiligen Beschlussabteilung eine bedeutende Rolle zu, und auch die Entscheidungen der zuständigen Gerichte beeinflussten den Umgang mit den legalen Kartellen.