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Mediation und andere Verfahren der Streitbeilegung

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So funktioniert Mediation im Planen + Bauen

Zusammenfassung

Konfliktvermeidung und Konfliktlösung im Planen und Bauen sind auf viele Arten möglich und erforderlich. In diesem Kapitel werden die wichtigsten vorgestellt und das Zusammenwirken mit der Mediation besprochen. Für die Auswahl des richtigen Verfahrens werden auch die Kosten von Streitbeilegungsverfahren verglichen.

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Notes

  1. 1.

    Allerdings sollte die Präzisierung zuallererst bei der Mediation selbst ansetzen. Zwar gibt es einen gemeinsamen europäischen Code of Ethics und haben sich die großen Mediationsverbände BFMA und BM auf bestimmte gemeinsame Standards in der Ausbildung geeinigt. Noch immer kann sich jedoch jedermann „Mediator“ nennen und eine irgendwie geartete Form der Konfliktlösung anbieten.

  2. 2.

    Im internationalen Sprachgebrauch hat sich die Bezeichnung „ADR Alternative Dispute Resolution“ durchgesetzt

  3. 3.

    Von Robert Jungk Anfang der 70er Jahre geprägt, Kurzbeschreibung in Renn, S. 136

  4. 4.

    DIS Konfliktmanagementordnung , Deutsche Institution für Schiedsgerichtsbarkeit e. V.

  5. 5.

    Stubbe, Christian, Konfliktmanagement-bedarfsgerechte Streitbeilegungsinstrumente, SchiedsVZ 2009, 321, 324

  6. 6.

    Güntzer/Hammacher, Handbuch der Auftragsabwicklung, 5. Auflage 2018 siehe dort auch Musterverträge

  7. 7.

    Begriff bei Eschenbruch: Der relationale Bauvertrag – ein neues Paradigma für die Bauvertragsgestaltung? – BauR 2012 Heft 9 (2012)

  8. 8.

    https://www.bmvi.de/SharedDocs/DE/Publikationen/G/reformkommission-bau-grossprojekte-endbericht.pdf?__blob=publicationFile

  9. 9.

    Eschenbruch, BauR 2016, 591, Thesenpapier der 1. Wissenschaftlichen Vereinigung Projektmanagement (1. WVPM) zum Endbericht der Reformkommission Bau von Großprojekten des Bundesministeriums für Verkehr und digitale Infrastruktur

  10. 10.

    vgl. Sichtabnahme in § 4 Nr. 10 VOB/B

  11. 11.

    Abgedruckt in Güntzer/Hammacher, Handbuch der Auftragsabwicklung

  12. 12.

    siehe Kap. 12 Mediation im öffentlichen Bereich

  13. 13.

    vgl. § 11 DIS-Schlichtungsordnung, der Deutschen Institution für Schiedsgerichtsbarkeit

  14. 14.

    vgl. § 10 Abs. 2 SOBau Schlichtungs- und Schiedsordnung für Baustreitigkeiten der ARGE Baurecht

  15. 15.

    vgl. § 18 SL-Bau, Streitlösungsordnung für das Bauwesen der Deutschen Gesellschaft für Baurecht

  16. 16.

    Bayern (Bayerisches Schlichtungsgesetz – BaySchlG); Brandenburg (Brandenburgisches Schlichtungsgesetz – BbgSchlG);Hamburg (Gesetz über die Öffentliche Rechtsauskunft- und Vergleichsstelle -ÖRA-Gesetz);Hessen (Gesetz zur Regelung der außergerichtlichen Streitschlichtung – HSchlG,HE);Mecklenburg-Vorpommern (Schiedsstellen- und Schlichtungsgesetz – SchStG M-V);Niedersachsen (Niedersächsisches Schlichtungsgesetz (NSchlG);Nordrhein-Westfalen (Gütestellen- und Schlichtungsgesetz – GüSchlG NRW; §§ 10 ff. GüSchlG NRW);Rheinland-Pfalz – Landesgesetz zur Ausführung des § 15a des Gesetzes betreffend die Einführung der Zivilprozessordnung (Landesschlichtungsgesetz – LSchlG); Saarland (Landesschlichtungsgesetz – LSchlG);Sachsen (Sächsisches Schieds- und Gütestellengesetz – SächsSchiedsGütStG); Sachsen-Anhalt (SchStG; §§ 34a ff. SchStG); Schleswig-Holstein (Landesschlichtungsgesetz – LSchliG)

  17. 17.

    SchlG BW vom 28. Juni 2000 (GBl. S. 47)

  18. 18.

    In Rheinland-Pfalz unterliegen Zahlungsansprüche nicht der obligatorischen Streitschlichtung für Nachbarrechtsstreitigkeiten nach § 1 Nummer 1 RhPfLSchlG, BGH Urt. v. 19.02.2016 – V ZR 96/15, NJW-RR 2016, 823.

    BGH, Urteil vom 19.02.2016 – V ZR 96/15

  19. 19.

    Greger, ZKM 2017, 158

  20. 20.

    (Loi n° 2016-1547 du 18 novembre 2016 de modernisation de la justice du XXIe siècle, Art. 4)., ZKM 2017, 200 (Heft 05)

  21. 21.

    Massari, Pflichtmediation in Italien – Ein gelungenes Experiment?, ZKM 2017, 16 (Heft 01)

  22. 22.

    Wenn die Parteien eine sonstige Gütestelle, die Streitbeilegungen betreibt einvernehmlich anrufen, gilt dies auch in diesem Fall,§ 204 Nr. 4., 2. Alternative BGB

  23. 23.

    BGH Urt. v. 25.05.2016 – IV ZR 197/15, NJOZ 2016, 1648: Wenn schon vor der Einreichung des Güteantrags feststeht, dass der Antragsgegner nicht bereit ist, an einem Güteverfahren mitzuwirken und sich auf eine außergerichtliche Einigung einzulassen und er dies dem Antragssteller schon im Vorfeld in eindeutiger Weise mitgeteilt hat, ist es als Rechtsfolge einer derartigen missbräuchlichen Inanspruchnahme des Verfahrens dem Gläubiger dann gem. § BGB § 242 BGB verwehrt, sich auf eine Hemmung der Verjährung durch Bekanntgabe des Güteantrags zu berufen.

  24. 24.

    May/Moeser, Anerkannte Gütestellen in der anwaltlichen Praxis, NJW 2015, 1637

  25. 25.

    Gesetzentwurf zur Neuregelung der Anerkennung von Gütestellen im Sinne von § 794 Absatz 1 Nummer 1 der Zivilprozessordnung, 2017

  26. 26.

    vgl. auch BGH, Beschl. v. 04.05.2016 – III ZR 100/15, NJOZ 2017, 16 zur Auslegung einer Verfahrensordnung.

  27. 27.

    Keldungs/Tilly, Beweissicherung im Bauwesen, S. 45

  28. 28.

    Lembcke, MedAdj-Mediation in Baustreitigkeiten durch Adjudikation?, ZKM 2009, 122, Schwatlo,Winfried RICS-Cross Border Adjudikation in 2010 erfolgreich durchgeführt, werner-baurecht Konfliktforum; Jahn,Steffen Chancen und Grenzen der Adjudikation aus der Sicht des Praktikers, werner-baurecht online Konfliktforum, 2010;

  29. 29.

    Housing Grants, Construction and Regeneration Act 1996

  30. 30.

    Empfehlungen Deutscher Baugerichtstag 2009, 2010 www.baugerichtstag.de

  31. 31.

    Lembcke, Aktuelle Entwicklungen bei der Alternativen Streitbeilegung im Baurecht, NJW 2013, 1704

  32. 32.

    http://www.heimann-partner.com/dbgt/mp-content/user_upload/dateien/GutachtenAdjudikationPapier.pdf

  33. 33.

    Zur Bedeutung von Prozessordnungen siehe Abschn. 1.4.1

  34. 34.

    Der Deutsche Baugerichtstag hatte sich in seinem Unterarbeitskreis UK3 über die Voraussetzungen an die Qualifikation von Adjudikatoren intensive Gedanken gemacht. Der Adjudikator soll über eine Meister oder Ingenieurausbildung, oder 2. jur. Staatsexamen verfügen und 10 Jahre praktische Berufserfahrung in der Bauabwicklung haben. Es wird eine Zusatzausbildung zum Adjudikator im Umfang von ca. 240 Stunden für erforderlich gehalten, die mit komplementärem Fachwissen mit inverser Auswahl, Ordnungen, Verfahren und Verhalten, Soft Skills, IT-Skills, Simulation von Praxisfällen im Adjudikationsverfahren. Die Ausbildung soll durch Hochschulen erfolgen.

  35. 35.

    Empfehlungen des UAK 3 Deutscher Baugerichtstag

  36. 36.

    FIDIC, King’s College London

  37. 37.

    Schulze-Hagen, A: Enforcement of Adjudication Awards under English and German Law, Centre of Construction Law & Dispute Resolution (2017)

  38. 38.

    Beck-OK ZPO § 415 14./2017, § 425 RN 4

  39. 39.

    BGH Urt. v. 28.10.1993 – III ZR 175/92, NJW 1994, 136

  40. 40.

    Ulrich/Vogt, Mediation in der Praxis II, DS 2009, 263, 266

  41. 41.

    Englert/Schalk, Mediation, BauR 2009, 874

  42. 42.

    http://www.justizportal-bw.de/pb/,Lde/Schlichten+statt+Richten; www.expertenschlichtung-bau.de

  43. 43.

    PWC-Studie, Corporate Choices in International Arbitration, PM vom 24.06.2013

  44. 44.

    BGH, Urteil vom 01. 03. 2007 – III ZR 164/06 NZBau 2007, 298

  45. 45.

    OLG Hamm, Urteil vom 28.0 3. 2006 – 21 U 134/04 NZBau 2007, 311

  46. 46.

    BGH, NJW-RR 1987, 1194

  47. 47.

    Die europaweit bekannteste Schiedsgerichtsorganisation ist das Schiedsgericht der Internationalen Handelskammer, ICC, mit Sitz in Paris. Die in Deutschland wichtigste Organisation für Schiedsgerichtsbarkeit ist die Deutsche Institution für Schiedsgerichtsbarkeit DIS in der Fassung von 2018, http://www.dis-arb.de. Auch der Autor, Dr. Peter Hammacher, steht auf der DIS-Schiedsrichterliste und führt Schiedsverfahren nach den Schiedsgerichtsordnungen von DIS, ICC und anderen durch.

  48. 48.

    Roland Rechtsreport 2017 veröffentlicht unter https://www.roland-rechtsschutz.de/unternehmen/presse_2/publikationen/publikationen.html

  49. 49.

    Statistisches Bundesamt 2016 Fachserie 10, Reihe 2.1 Zivilgerichte, erschienen 20.09.2017

  50. 50.

    Statistisches Bundesamt 2016 Fachserie 10 Reihe 2.1 Ziff. 8 erscheinen 20.09.2017

  51. 51.

    Statistisches Bundesamt 2016 Fachserie 10 Reihe 2.1 Ziff. 8 erscheinen 20.09.2017

  52. 52.

    Hammacher, Öffentlicher Auftraggeber und außergerichtliche Streitbeilegung am Beispiel der VOB/B-Stelle nach § 18 Abs. 2,3 VOB/B, SchiedsVZ 2015, 95

  53. 53.

    „Eine zunächst streitige Problemlage durch eine einverständliche Lösung zu bewältigen, ist auch in einem Rechtsstaat grundsätzlich vorzugswürdig gegenüber einer richterlichen Streitentscheidung.“ (BVerfG, Beschluss der 1. Kammer des Ersten Senats vom 14. Februar 2007-1 BvR 1351/01 – Rn. 1–47, NJW-RR 2007, 107

  54. 54.

    Ausführlich unter Einbeziehung aller verfügbaren Daten und mit Blick auf die gesamte Justiz: Evaluationsbericht der Bundesregierung vom 14.06.2017, B2, Seite 46 ff

  55. 55.

    2015: 35.282 Güterichterverfahren in Deutschland, Evaluationsbericht der Bundesregierung vom 14.06.2017, B2, Seite 47

  56. 56.

    Statistisches Bundesamt 2016 Fachserie 10, Reihe 2.1 Zivilgerichte 5.4

  57. 57.

    Schlehe, 5 Jahre MediationsG, ZKM 2017, 61

  58. 58.

    Daneben gibt es noch den einstweiligen Rechtsschutz durch Arrest, § 916 ZPO, bei dem es um die Sicherung der Zwangsvollstreckung in das bewegliche Vermögen wegen einer Geldforderung oder eines Anspruchs geht

  59. 59.

    Ausführlich: Güntzer/Hammacher, Handbuch der Auftragsabwicklung, Abschn. 4.2

  60. 60.

    Hinweis: Bei einer Vergütungsvereinbarung zwischen Partei und Rechtsanwalt sind bestimmte formale und inhaltliche Regeln zu beachten, §§ 3a ff RVG, auf die wir hier nicht eingehen können.

  61. 61.

    Gebührenrechner DIS: http://www.dis-arb.de/de/22/gebuehrenrechner/uebersicht-id0

    Gebührenrechner ICC://www.iccwbo.org/Products-and-Services/Arbitration-and-ADR/Arbitration/Cost-and-payment/Cost-calculator/

  62. 62.

    http://www.karlsruhe.ihk.de/produktmarken/recht/schlichtungundschiedsgericht/Schlichtungsstelle.jsp

  63. 63.

    Schlichtungsgesetz – SchlG BW vom 28. 06. 2000, § 15

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Hammacher, P., Erzigkeit, I., Sage, S. (2018). Mediation und andere Verfahren der Streitbeilegung. In: So funktioniert Mediation im Planen + Bauen. Springer Vieweg, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-658-21392-3_11

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