Warum plant Ihr eigentlich noch? – Die Energiewende in der Region Heilbronn-Franken

Zusammenfassung

Der Beitrag beschreibt die Erfahrungen mit der Teilfortschreibung Windenergie des Regionalplans Heilbronn-Franken in den Jahren 2010 bis 2014. Nach der Änderung des Landesplanungsgesetzes Baden-Württemberg im Jahr 2012 verloren die Regionalverbände die gesetzliche Grundlage zur flächendeckenden Steuerung der Windkraft über Konzentration und Ausschluss. Es bestand die Gefahr, dass Regionalplanung und kommunale Bauleitplanung in Konkurrenz zueinander geraten könnten, was den Menschen nicht mehr zu vermitteln gewesen wäre, zumal die Energiewende sowieso eine der größten gesellschaftspolitischen Herausforderungen darstellt. Der Planungsprozess zeigte deutlich, wie eine grundsätzliche Zustimmung zur Energiewende im Fall von konkreten Planungen in der eigenen Gemeinde umschlägt, sich der Vertrauensverlust gegenüber Politik und Expert(inn) en artikuliert und damit sogar neue Sollbruchstellen zwischen Ländlichem Raum als Standort von Windenergieanlagen und Verdichtungsraum als Energieverbrauchszentren ausbilden. Regionalplanung kann in diesem Kontext Leitlinien für eine Menschen-, Natur- und Landschaft-schützende Planung geben, sie moderiert und koordiniert und geht letztendlich aus einer Entwicklung, die zunächst nach einer Schwächung der Regionalplanung aussah, gestärkt heraus.