Zwischen Gestaltungsanspruch und Selbstbehauptung

Zusammenfassung

Der Aufsatz analysiert Politisierung am Beispiel der Europabilder im politischen Diskurs der Dritten Republik Polen (1990-2016). Ausgehend von einer Phasenheuristik der polnischen Europapolitik (Adaption, Konfrontation, Kooperation und Souveränismus) wird argumentiert, dass die Phasen nicht allein mit variierenden innenpolitischen Machtverhältnissen erklärt werden können. Demzufolge wird die Dynamik der europapolitischen Vorstellungen in Polen unter die Lupe genommen, weil damit unterschiedliche Politisierungspotenziale einhergehen können. Bevor diese analysiert werden, wird zunächst der theoretische Zugang über das Konzept der Europabilder vorgestellt. Im Anschluss daran werden zwei Fallbeispiele untersucht, die in die beiden kontroversen Phasen der Konfrontation und des Souveränismus fallen und damit ein hohes Maß an Polarisierung erwarten lassen: die Debatte um den Europäischen Verfassungsvertrag (2005) sowie die Ostpolitik im Zuge des Ukrainekriegs (2014). Der polnische Fall bestätigt, dass die primären Politisierungsagenten politische Parteien sind. Durch die starke Polarisierung polnischer Europabilder können sie einerseits unterschiedliche Stimmungen in der Bevölkerung gut wiederspiegeln. Andererseits sorgt die Polarisierung dafür, dass die Politisierungsdynamik auch innerhalb ein und derselben Partei sehr hoch sein kann und die Europabilder eine hohe Volatilität aufweisen.

Abstract

The chapter explores politicization using the example of the images of Europe within the political discourse of the Third Polish Republic (1990-2016). Based on consecutive phases of Poland’s EU politics (adaptation, confrontation, cooperation and sovereigntism) the chapter argues that the phases cannot be explained with changing domestic power constellations alone. Therefore, we scrutinize the dynamics of the images of Europe in Poland, since these images can correlate with varying politicization potentials. First, the chapter presents the theoretical approach focusing on the concept of the images of Europe. Next, two case studies of policy processes with a high degree of polarization are examined, as they can be attributed to the phases of confrontation and sovereigntism: the debate on the European constitutional treaty of 2005 and the Eastern policy in the course of the war in Ukraine in 2014. The case of Poland supports the hypothesis that political parties are the primary agents of politicization. On the one hand, as a result of high polarization of the images of Europe diverging political positions within the population can be reflected more visibly at the level of the political elites. On the other hand, polarization can increase the volatility of the images of Europe even within one party, thus increasing the politicization dynamics.