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Aufbewahrungsgenehmigung für radioaktive Abfälle – Verlängerung versus Neugenehmigung

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Zwischenlagerung hoch radioaktiver Abfälle

Zusammenfassung

Der Beitrag „Aufbewahrungsgenehmigung für radioaktive Abfälle – Verlängerung?“ betrachtet die rechtlichen Voraussetzungen des § 6 Abs. 5 S. 2 des Atomgesetzes (AtG) für eine Verlängerung der Genehmigung zur Aufbewahrung von Kernbrennstoffen in kerntechnischen Anlagen. Die Aufbewahrung soll 40 Jahre ab Beginn der ersten Einlagerung eines Behälters nicht überschreiten. Mit der Einfügung des § 6 Abs. 5 des Atomgesetzes (AtG) ist eine Verlängerung der Genehmigung unter bestimmten Voraussetzungen möglich. Im Mittelpunkt der Betrachtung stehen zum einen die Voraussetzungen „unabweisbare Gründe“ und die „Befassung des Deutschen Bundestages“. Anhand der juristischen Auslegungsmethoden soll die Bedeutung und Auswirkung der Begrifflichkeiten erörtert werden. Zum anderen wird die Rechtsnatur und mögliche Folgen der erneuten bzw. verlängerten Aufbewahrungsgenehmigung untersucht. Abschließend stellt der Beitrag die rechtlichen Konsequenzen des Genehmigungsverlustes dar.

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Notes

  1. 1.

    Der Terminus Beseitigung ist bezüglich hoch radioaktiver Reststoffe, aus naturwissenschaftlich-technischer Sicht, aufgrund der Langlebigkeit der Radionuklide inkonvenient. Im Rechtssinne sind radioaktive Abfälle gemäß § 3 Abs. 2 Nr. 1 a.) der Strahlenschutzverordnung radioaktive Stoffe im Sinne des § 2 Abs. 1 des Atomgesetzes, die nach § 9a des Atomgesetzes geordnet beseitigt werden müssen.

  2. 2.

    Vom 23. Juli 2013 (BGBl. I S. 2553), zuletzt geändert durch Art. 4 des Gesetzes vom 27. Januar 2017 (BGBl. I S. 114).

  3. 3.

    Vom 22. April 2002 (BGBl I S. 1351).

  4. 4.

    § 6 Abs. 5 S. 1 AtG: Die Aufbewahrung von Kernbrennstoffen in kerntechnischen Anlagen nach Abs. 3 in Verbindung mit Abs. 1 soll 40 Jahre ab Beginn der ersten Einlagerung eines Behälters nicht überschreiten.

  5. 5.

    Ausschussdrucksache 17(16)774, S. 14.

  6. 6.

    Vom 18. März 2005 (BGBl. I S. 775).

  7. 7.

    Vom 2. Juli 1980 (BGBl. I S. 1237), zuletzt geändert laut Bekanntmachung vom 23. April 2014 (BGBl. I S. 534).

  8. 8.

    Die Gubernative ist die Regierung eines Staates und ist Teil der Exekutive.

  9. 9.

    Der Spannungsfall ist eine erhöhte außenpolitische Konfliktsituation, die mit recht hoher Wahrscheinlichkeit zum Verteidigungsfall führen wird [Mann 2011].

  10. 10.

    Vom 23. Januar 2003 (BGBl. I S. 120), zuletzt geändert durch Art. 20 des Gesetzes vom 18. Juli 2016 (BGBl. I S. 1679).

  11. 11.

    Der Funktionsvorbehalt der Exekutive stellt eine Einschränkung der gerichtlichen Kontrollmöglichkeit dar.

  12. 12.

    Vom 19. März 1991 (BGBl. I S. 686), zuletzt geändert durch Art. 3 des Gesetzes vom 21. Dezember 2015 (BGBl. I S. 2490).

  13. 13.

    Vom 24. Februar 2010 (BGBl. I S. 94), zuletzt geändert durch Art. 2 des Gesetzes vom 21. Dezember 2015 (BGBl. I S. 2490).

  14. 14.

    BT-Drs. 18/9100, S. 210.

  15. 15.

    BT-Drs. 18/9100, S. 210.

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Semper, F. (2017). Aufbewahrungsgenehmigung für radioaktive Abfälle – Verlängerung versus Neugenehmigung. In: Köhnke, D., Reichardt, M., Semper, F. (eds) Zwischenlagerung hoch radioaktiver Abfälle. Energie in Naturwissenschaft, Technik, Wirtschaft und Gesellschaft. Springer, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-658-19040-8_8

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