22 Public Management: Weder Old noch New

Zusammenfassung

Das Ziel des von der Schweizerische Gesellschaft für Organisation und Management (SGO) geförderten Forschungsprojekts „Public Management“ war, einen umfassenderen Ansatz zur Steuerung öffentlicher Organisationen aus einer Managementperspektive zu entwickeln. Die entscheidende Ausgangsfrage lag in der Zwecksetzung eines Managements für den Staat, dessen statisches Bürokratiemodell an seine Grenzen kommt. Die vollständige Verantwortungsübernahme für den Erfolg oder Misserfolg staatlicher Verwaltungsleistungen muss gedankenleitendes Prinzip der Führung in öffentlichen Verwaltungen sein, obwohl viel administrativer Entscheidungsspielraum durch die gesetzgebende Politik und das institutionelle Setting eingeschränkt wird. Diese Einschränkungen haben mitunter auch dazu geführt, dass die global verbreitete Reform des New Public Managements (NPM) keineswegs nur Reformerfolge aufweisen konnte. Führt dies zur Erkenntnis, dass mit NPM sich auch der Bedarf an Managementwissen und zeitgemäßen Elementen eines Public Managements überlebt haben? Mitnichten. Aus Sicht der Autoren liegt die gegenwärtige Herausforderung des Themas sowohl aus wissenschaftlicher wie praxisorientierter Perspektive in der gelungenen Integration von Public und Management. Hierzu werden in diesem Beitrag drei Stoßrichtungen künftiger Forschungsfelder aufgezeigt, die auch nach der Publikation der 5. Auflage des Buches weiterhin von hoher Aktualität sind.