Steuerungsprinzipien der Governance

Zusammenfassung

Bevor die konkreten Instrumente und Aktivitäten der Governance erörtert werden, die anschließend den Institutionen zuzuordnen sind, sollen zunächst die Grundlagen des Wirkens in der Governance analysiert werden. Governance ist als Steuerung eines Systems zu verstehen, die über vier grundlegende Steuerungsprinzipien erfolgt: Selbststeuerung, kooperative Steuerung, Kontextsteuerung und direktive Steuerung. Als „Führung der Führung“ hat die Governance erstens die Aufgabe, die Selbststeuerungsfähigkeit der Geschäftsführung zu unterstützen und sie auf die Unternehmensziele auszurichten. Als zweite Aufgabe obliegt ihr die Sicherung guter Führung im Blick auf mögliche Fehlfunktionen oder gar den Ausfall der Geschäftsführung. Der qualitativen Unterstützung der Selbststeuerung dient vor allem das Vier- oder Mehr-Augen-Prinzip der kooperativen Steuerung. Es beruht auf der Erkenntnis, dass man seinen eigenen „blinden Fleck“ nicht sieht und dass deshalb wichtige Entscheidungen der Mitwirkung oder zumindest der aufmerksamen Beobachtung durch weitere Personen bedürfen. Zur Ausrichtung auf die Unternehmensziele eignet sich der Ansatz der Kontextsteuerung, der durch die Festlegung von Rahmenbedingungen und Regeln einerseits Einfluss auf das Handeln der Geschäftsführung nimmt, andererseits aber auch einen Freiraum schafft, innerhalb dessen sich die Initiativen der Geschäftsführung entfalten können. Während kooperative Entscheidungsprozesse und Kontextsteuerung in den meisten Governance-Systemen ein gängiges Instrument der Qualitätssicherung darstellen, ist die Ergänzung durch die Möglichkeit, mithilfe eines Weisungsrechts direktiv in die Geschäftsführung einzugreifen, eine Besonderheit der Rechtsformen von Familienunternehmen.