Modus der Aufgabenerfüllung

Roßnagel, Alexander

doi:10.1007/978-3-658-18506-0_7

Alexander Roßnagel⁵

Part of the book series: DuD-Fachbeiträge ((DUDGABLER))

4808 Accesses

Zusammenfassung

Die Erfüllung aller Pflichten und die Wahrnehmung aller Aufgaben sind durch die Regelungskonzeption der Datenschutz-Grundverordnung geprägt und werden durch ihre Defizite und Mängel beeinträchtigt. Diese Rahmenbedingungen für alle Tätigkeiten der Aufsichtsbehörden beeinflussen auch den Arbeitsaufwand, der für eine effektive und wirksame Erfüllung der Pflichten und die Wahrnehmung der Aufgaben erforderlich ist. Sie werden im Folgenden in einer querschnittlichen Betrachtung untersucht.

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Notes

1.
Dammann, ZD 2016, 309 und 311.
2.
S. Kap. 4.1.
3.
Kühling/Martini, EuZW 2016, 448; Buchner, DuD 2016, 159.
4.
S. hierzu Roßnagel, Anwendungsvorrang, in: ders., Datenschutz-Grundverordnung, 2017, 67 ff.
5.
S. z.B. Buchner, DuD 2016, 159.
6.
S. ausführlich Roßnagel, Das neue Datenschutzrecht, in: ders., Datenschutz-Grundverordnung, 2017, 60f.
7.
Buchner, DuD 2016, 159.
8.
Dammann, ZD 2016, 311 und 314.
9.
S. Buchner, DuD 2016, 159.
10.
S. Roßnagel, Das neue Datenschutzrecht, in: ders., Datenschutz-Grundverordnung, 2017, 60f.
11.
S. hierzu näher Roßnagel, Anwendungsvorrang, in: ders., Datenschutz-Grundverordnung, 2017, 67 ff.
12.
EuGH, Rs. 6/64, Costa/ENEL, Slg. 1964, 1251, Ls. 3; EuGH, Rs. 11/70, Internationale Handelsgesellschaft, Slg. 1970, 1125, Rn. 3; EuGH, Rs. 106/77, Simmenthal II, Slg. 1978, 629, Rn. 17f.; EuGH, Rs. 94/77, Zerbone, Slg. 1978, 99, Rn. 22, 27; BVerfGE 31, 145 (173 ff.); 73, 223 (244).
13.
EuGH, Rs. C-106/77, Simmenthal II, Slg. 1978, 629, Rn. 21/23.
14.
EuGH, Rs. 272/83, Kommission/Italien, Slg. 1985, 1057 Rn. 25.
15.
S. Roßnagel, Technikneutrale Regulierung, in: Eifert/Hoffmann-Riem, Innovationsfördernde Regulierung, 2009, 323 ff.
16.
S. zusammenfassend Roßnagel/Geminn/Jandt/Richter, Datenschutzrecht 2016 – „Smart“ genug für die Zukunft?, 2016, 155 ff.
17.
S. z.B. Jandt, DuD 2016, 574.
18.
S. z.B. Roßnagel, Datenschutz im vernetzten Fahrzeug, in: Hilgendorf, Autonome Systeme und neue Mobilität, 2017, 23 ff.
19.
S. z.B. Geminn, DuD 2016, 579f.
20.
S. z.B. Kroschwald, Informationelle Selbstbestimmung in der Cloud, 2015, 465; Roßnagel, Datenschutzfragen des Cloud Computing, in: ders., Wolken über dem Rechtsstaat?, 2015, 21.
21.
S. z.B. Richter, DuD 2016, 583 ff.
22.
S. z.B. Roßnagel, DuD 2016, 563 ff.
23.
S. z.B. Kugelmann, DuD 2016, 566.
24.
S. z.B. vorbildlich Art. 6 der eCall-Verordnung (EU) 2015/758, der klare Anforderungen des Datenschutzes an die Zulässigkeit des automatisierten Notrufs stellt. S. auch die sinnvollen technik- und risikospezifischen Regelungen in der Richtlinie zum Datenschutz in der Telekommunikation 2008/58 und dort Erwägungsgrund 7 sowie im Entwurf einer Verordnung über Privatspähe und elektronische Kommunikation, COM(2017) 10 final.
25.
S. Kap. 4.2.3.
26.
BVerfGE 49, 89 (138).
27.
S. hierzu Roßnagel, Technikneutrale Regulierung, in: Eifert/Hoffmann-Riem, Innovationsfördernde Regulierung, 2009, 323 ff
28.
S. Art. 51 Abs. 1 und Erwägungsgrund 10 und 117 DSGVO.
29.
S. z.B. Veil, ZD 2015, 347 ff.
30.
Dies führt dazu, dass diese Pflichten oft nur für einen kleinen Bruchteil aller Unternehmen gelten, die meisten Unternehmen von diesen Pflichten aber verschont bleiben.
31.
S. Kap. 7.1.
32.
S. zu diesem Problem z.B. Wendehorst/Westphalen, NJW 2016, 3745 ff.; Wendehorst, NJW 2016, 2011f.
33.
S. Roßnagel, Das Gebot der Datenvermeidung, in: Eifert/Hoffmann-Riem, Innovation, Recht und öffentliche Kommunikation, 2011, 41 ff.
34.
Diese Erkenntnis steht im direkten Gegensatz zu den zu Unrecht vielfach aufgestellten Behauptungen, im Datenschutzrecht gelte ein Verbotsprinzip und dieses führe zu einem Verbot mit Erlaubnisvorbehalt. Stattdessen handelt es sich um die schlichte Anwendung des Vorbehalts des Gesetzes für Grundrechtseingriffe mit generalklauselartigen gesetzlichen Freigaben des Eingriffs.
35.
Kühling/Martini, EuZW 2016, 449.
36.
S. Kap. 4.
37.
Eigene Zählung; Kühling/Martini u.a., Die Datenschutz-Grundverordnung, 2016, 14 ff. erörtern 50 Öffnungsklauseln.
38.
S. dazu auch Barlag, Anwendungsbereich, in: Roßnagel, Datenschutz-Grundverordnung, 2017, 114f.; Albrecht, CR 2016, 88 (90); Schantz, NJW 2016, 1841 (1842); Roßnagel, DuD 2016, 561 (562).
39.
S. Erwägungsgrund 122 DSGVO.
40.
S. Erwägungsgrund 122 DSGVO.
41.
S. hierzu Kap. 6.13.

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Wissenschaftliches Zentrum für Informationstechnik-Gestaltung (ITeG), Universität Kassel, Kassel, Deutschland
Alexander Roßnagel

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Roßnagel, A. (2017). Modus der Aufgabenerfüllung. In: Datenschutzaufsicht nach der EU-Datenschutz-Grundverordnung. DuD-Fachbeiträge. Springer Vieweg, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-658-18506-0_7

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Published: 02 June 2017
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