Abstract
During the last 20 years many European education systems have seen profound changes in the way they are governed. This also applies to the school systems of German-speaking countries which until then had been characterized by a long period of stability. Both political rhetoric and actual changes have rightly attracted increased attention of educational researchers, resulting in a growing body of work on the ‘governance’ of schooling. There is no such word as ‘governance’ in the German language. Nevertheless, a type of studies called ‘Governance Studies’, ‘Governance Research’ or ‘Governance Perspective’ has recently evolved in German-speaking social sciences. This article aims to make accessible this strand of research which has not yet been extensively published in languages other than German. Further, it intends to explore its links and relationships to other European research approaches. First, the article explains in what way the concept of ‘governance’ has been defined in German educational research. The second section discusses some of its methodological aspirations. In the third part, some examples of empirical research on changing educational governances are discussed in order to give an idea of how this research approach currently unfolds.
Der Beitrag wurde ursprünglich als keynote lecture bei der European Conference on Educational Research im September 2009 in Wien gehalten und anschließend 2010 im European Educational Research Journal 9 (2), 147–158, veröffentlicht, dessen Herausgeber/inne/n wir für die Genehmigung zum Abdruck herzlich danken. Der hier wiedergegebene Text folgt der Erstveröffentlichung; einige Literaturhinweise wurden aktualisiert.
This is a preview of subscription content, log in via an institution to check access.
Access this chapter
Tax calculation will be finalised at checkout
Purchases are for personal use only
Notes
- 1.
Quotations from German sources have been translated by the author.
- 2.
Maroy (2009) argued that the traditional bureaucratic-professional model is challenged by two alternatives, the model of quasi-markets and the model of the “evaluative state”. Our data seems to indicate that market considerations are presently of overwhelming importance in the perception of the participants. As “evidence-based policies” (such as performance standards and standard-related tests) become gradually implemented in the school systems of German-speaking countries, we expect that “evaluative state” perceptions will rise in importance.
References
Altrichter, H. (2010): Konzepte der Lehrerfortbildung im Kontext von Veränderungen im Schulwesen. In: Müller, F. H./Eichenberger, A./Lüders, M./Mayr, J. (Eds.): Lehrerinnen und Lehrer lernen. Münster: Waxmann, 17–34.
Altrichter, H./Heinrich, M. (2005): Schulprofilierung und Transformation schulischer Governance. In: Büeler, X./Buholzer, A./Roos, M. (Eds.): Schulen mit Profil. Innsbruck: StudienVerlag, 125–140.
Altrichter, H./Heinrich, M. (2007): Kategorien der Governance-Analyse und Transformationen der Systemsteuerung in Österreich. In: Altrichter, H./Brüsemeister, T./Wissinger, J. (Eds.): Educational Governance – Handlungskoordination und Steuerung im Bildungssystem. Wiesbaden: Springer VS Verlag für Sozialwissenschaften, 55–103.
Altrichter, H./Maag Merki, K. (2010): Steuerung der Entwicklung des Schulwesens. In: Altrichter, H./Maag Merki, K. (Eds.): Handbuch Neue Steuerung im Schulwesen, 15–39. Wiesbaden: Springer VS Verlag für Sozialwissenschaften.
Altrichter, H./Rürup, M. (2010): Schulautonomie und die Folgen. In: Altrichter, H./Maag Merki, K. (Eds.): Handbuch Neue Steuerung im Schulwesen. Wiesbaden: Springer VS Verlag für Sozialwissenschaften, 112–144.
Altrichter, H./Salzgeber, S. (2000): Some Elements of a Micro-Political Theory of School Development. In: Altrichter, H./Elliott, J. (Eds.): Images of Educational Change. Buckingham: Open University Press, 99–110.
Altrichter, H./Prexl-Krausz, U./Soukup-Altrichter, K. (2005a): Schulprofilierung und neue Informations- und Kommunikationstechnologien. Bad Heilbrunn: Klinkhardt.
Altrichter, H./Brüsemeister, T./Heinrich, M. (2005b): Merkmale und Fragen einer Governance-Reform am Beispiel des österreichischen Schulwesens. In: Österreichische Zeitschrift für Soziologie 30 (4), 6–28.
Altrichter, H./Brüsemeister, T./Wissinger, J. (Eds.) (2007): Educational Governance. Wiesbaden: Springer VS Verlag für Sozialwissenschaften.
Altrichter, H./Heinrich, M./Soukup-Altrichter, K. (Eds.) (2011): Schulentwicklung durch Schulprofilierung? Wiesbaden: Springer VS Verlag für Sozialwissenschaften.
Altrichter, H./Heinrich, M./Soukup-Altrichter, K. (2014): School decentralisation as a process of differentiation, hierarchization and selection. In: Journal of Education Policy 29 (5), 675–699.
Auer, M./Gruber, G./Mayringer, H./Wimmer, H. (2004): Salzburger Lesescreening 5–8. Handbook. Salzburg: Mimeo.
Bachmann, H./Iby, E./Kern, A./Osinger, D./Radnitzky, E. (1996): Auf dem Weg zu einer besseren Schule. Evaluation der Schulautonomie in Österreich. Innsbruck: StudienVerlag.
Ball, S. J. (2006a [1997]): What is Policy? Texts, Trajectories and Toolboxes. In: Ball, S. J. (Ed.): Education Policy and Social Class. London: Routledge, 43–53.
Ball, S. J. (2006b [1997a]): Policy Sociology and Critical Social Research. In: Ball, S. J. (Ed.): Education Policy and Social Class. London: Routledge, 9–25.
Benz, A. (2004): Governance – Modebegriff oder nützliches sozialwissenschaftliches Konzept? In: Benz, A. (Ed.): Governance – Regieren in komplexen Regelsystemen. Wiesbaden: Springer VS Verlag für Sozialwissenschaften, 11–28.
Benz, A./Lütz, S./Schimank, U./Simonis, G. (Eds.) (2007): Governance – Ein Handbuch. Wiesbaden: Springer VS Verlag für Sozialwissenschaften.
Boer, H. de/Enders, J./Schimank, U. (2007): On the Way towards New Public Management? The Governance of University Systems in England, the Netherlands, Austria, and Germany. In: Jansen, D. (Ed.): New Forms of Governance in Research Organisations. Dordrecht: Springer, 137–152.
Brand, U. (2004): Governance. In: Bröckling, U./Krasmann, S./Lemke, T. (Eds.): Glossar der Gegenwart. Frankfurt a. M.: Suhrkamp, 111–117.
Braun, D. (2001): Regulierungsmodelle und Machtstrukturen an Universitäten. In: Stölting, E./Schimank, U. (Eds.): Die Krise der Universitäten. Wiesbaden: Leviathan, 243–262.
Brunsson, N. (1989): The Organization of Hypocrisy: talk, decisions and actions in organizations. Chichester: Wiley.
Brüsemeister, T. (2004): Das andere Lehrerleben. Lehrerbiographien und Schulmodernisierung in Deutschland und in der Schweiz. Bern: Haupt.
Brüsemeister, T./Eubel, K.-D. (Eds.) (2003): Zur Modernisierung der Schule. Bielefeld: Transcript Verlag.
Clark, B. R. (1997): The Entrepreneurial University: demand and response. Keynote speech presented at the 19th Annual European Higher Education Society (EAIR). University of Warwick: Forum.
Dupriez, V./Maroy, C. (2003): Regulation in School Systems: a theoretical analysis of the structural framework of the school system in French-speaking Belgium. In: Journal of Education Policy 18 (4), 375–392.
Eder, F. (2011): Wie gut sind die Musikhauptschulen? In Altrichter, H./Heinrich, M./Soukup-Altrichter, K. (Eds.): Schulentwicklung durch Schulprofilierung? Wiesbaden: Springer VS Verlag für Sozialwissenschaften, 165–193.
Eder, F./Schmich, J. (2006): Das Befinden von Kindern und Jugendlichen in der Schule. Research report. Salzburg: Salzburg University.
Eder, F./Gaisbauer, H./Eder, C. (2002): MATKOMP – I. Ein Verfahren zur Erfassung mathematischer Kompetenzen am Ende der Sekundarstufe I. Research report and test manual. Linz: Linz University.
Eurydice (2007): School Autonomy in Europe: policies and measures. Brussels: Eurydice.
Eurydice (2008): Levels of Autonomy and Responsibilities of Teachers in Europe. Brussels: European Commission. http://eacea.ec.europa.eu/ressources/eurydice/pdf/094EN/094EN_011_TOF.pdf. Accessed: 3 December 2008.
Fend, H. (2006): Geschichte des Bildungswesens. Wiesbaden: Springer VS Verlag für Sozialwissenschaften.
Fend, H. (2008): Schule gestalten. Wiesbaden: Springer VS Verlag für Sozialwissenschaften.
Gewirtz, S./Ball, S. J./Bowe, R. (1995): Markets, Choice and Equity in Education. Buckingham: Open University Press.
Giddens, A. (1992): Die Konstitution der Gesellschaft. Grundzüge einer Theorie der Strukturierung. Frankfurt a. M.: Campus.
Kussau, J./Brüsemeister, T. (2007): Educational Governance: Zur Analyse der Handlungskoordination im Mehrebenensystem der Schule. In: Altrichter, H./Brüsemeister, T./Wissinger, J. (Eds.): Educational Governance – Handlungskoordination und Steuerung im Bildungssystem. Wiesbaden: Springer VS Verlag für Sozialwissenschaften, 15–54.
Lange, S./Schimank, U. (2004): Governance und gesellschaftliche Integration. In: Lange, S./Schimank, U. (Eds.): Governance und gesellschaftliche Integration. Wiesbaden: Springer VS Verlag für Sozialwissenschaften, 9–46.
Maag Merki, K./Steinert, B. (2006): Die Prozessstruktur von teilautonomen Schulen und ihre Effektivität für die Herstellung optimaler Lernkontexte für schulische Bildungsprozesse. In: Schweizerische Zeitschrift für Bildungswissenschaften 28, Special Issue, 103–122.
Maroy, C. (2009): Convergences and Hybridization of Educational Policies around “Post-Bureaucratic” Models of Regulation. In: Compare 39 (1), 71–84.
Maroy, C./Zanten, A. van (2009): Regulation and Competition among Schools in Six European Localities. In: Sociologie du travail, 51 (S1), e67–e79. [see German version: Steuerung und Wettbewerb zwischen Schulen in sechs europäischen Regionen. In: Altrichter, H./Heinrich, M./Soukup-Altrichter, K. (Eds.): Schulentwicklung durch Schulprofilierung? Wiesbaden: Springer VS Verlag für Sozialwissenschaften, 195–213.]
Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) (2008): Bildung auf einen Blick 2008. OECD-Indikatoren. Paris: OECD/W. Bertelsmann.
Oswald, W. D./Roth, E. (1987): Der Zahlen-Verbindungs-Test (ZVT). 2nd ed., Göttingen: Hogrefe.
Ozga, J./Jones, R. (2006): Travelling and Embedded Policy: the case of knowledge transfer. In: Journal of Education Policy 21 (1), 1–17.
Rürup, M. (2007): Innovationswege im deutschen Bildungssystem. Wiesbaden: Springer VS Verlag für Sozialwissenschaften.
Schiene, C./Schimank, U. (2007): Research Evaluation as Organisational Development. The work of the academic advisory council in Lower Saxony (FRG). In: Whitley, R./Gläser, J. (Eds.): The Changing Governance of the Sciences. Dordrecht: Springer, 171–190.
Schimank, U. (2007a): Die Governance-Perspektive: Analytisches Potenzial und anstehende konzeptionelle Fragen. In: Altrichter, H./Brüsemeister, T./Wissinger, J. (Eds.): Educational Governance. Wiesbaden: Springer VS Verlag für Sozialwissenschaften, 231–260. (Page numbers quoted from the original manuscript.)
Schimank, U. (2007b): Elementare Mechanismen. In: Benz, A./Lütz, S./Schimank, U./Simonis, G. (Eds.): Governance – Ein Handbuch. Wiesbaden: Springer VS Verlag für Sozialwissenschaften, 29–45.
Schneider, V./Kenis, P. (1996): Verteilte Kontrolle. Institutionelle Steuerung in modernen Gesellschaften. In: Kenis, P./Schneider, V. (Eds.): Organisation und Netzwerk. Frankfurt a. M.: Campus, 9–43.
Schümer, G./Weiss, M. (2008): Bildungsökonomie und Qualität der Schulbildung. Frankfurt a. M.: Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft.
Sydow, J./Windeler, A. (2000): Steuerung von und in Netzwerken – Perspektiven, Konzepte, vor allem aber offene Fragen. In: Sydow, J./Windeler, A. (Eds.): Steuerung von Netzwerken. Konzepte und Praktiken. Opladen: Westdeutscher Verlag, 1–24.
Author information
Authors and Affiliations
Corresponding author
Editor information
Editors and Affiliations
Rights and permissions
Copyright information
© 2015 Springer Fachmedien Wiesbaden
About this chapter
Cite this chapter
Altrichter, H. (2015). Theory and Evidence on Governance: Conceptual and Empirical Strategies of Research on Governance in Education. In: Schrader, J., Schmid, J., Amos, K., Thiel, A. (eds) Governance von Bildung im Wandel. Educational Governance, vol 28. Springer VS, Wiesbaden. https://doi.org/10.1007/978-3-658-07270-4_2
Download citation
DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-658-07270-4_2
Published:
Publisher Name: Springer VS, Wiesbaden
Print ISBN: 978-3-658-07269-8
Online ISBN: 978-3-658-07270-4
eBook Packages: Humanities, Social Science (German Language)