Evaluation von innovationspolitischen Maßnahmen und Programmen

Zusammenfassung

In den letzten zwanzig Jahren wurden zahlreiche Anstrengungen unternommen, um die Innovationsleistung von Unternehmen zu fördern. Diese Maßnahmen wurden im Kontext der „evidenzbasierten Politik“ von einer Vielzahl von Evaluationsstudien untersucht. Mittlerweile bestehen zwar zahlreiche Befunde über die Wirkungen von innovationspolitischen Maßnahmen, doch wurden diese Erkenntnisse bisher weder systematisch verglichen, noch wurden daraus allgemeine Schlussfolgerungen zur Innovationspolitik abgeleitet. Am Beispiel der KTI-Projektförderung in der Schweiz wird im vorliegenden Kapitel untersucht, welche Wirkungen diese Maßnahme aufweisen und welche Bedeutung Evaluationen in der Innovationspolitik einnehmen. Die Resultate zeigen, dass die KTI-Projektförderung zu höheren F&E-Aufwendungen aufseiten der Firmen führt. Zudem bewirkt die Förderung eine Stärkung der Kontakte zwischen den Hochschulen und der Industrie. Wegen der hohen Komplexität des Innovationsprozesses sind wissenschaftlich eindeutige Ergebnisse jedoch, trotz dem Anspruch der evidenzbasierten Politik, in der Innovationspolitik nur schwerlich zu gewinnen. Bei der Innovationspolitik dürfte es sich letztlich um eine „durch Evidenz beeinflusste“ Politik handeln.

Das Kapitel basiert auf einer Studie zur Evaluation innovationspolitischer Maßnahmen, welche die Autoren im Auftrag des Staatssekretariats für Bildung, Forschung und Innovation SBFI durchgeführt haben (vgl. Hotz-Hart und Rohner 2013).