Skip to main content
SpringerLink
Log in

Voraussetzungen der innerstaatlichen Wirkung von EG-Recht im Bereich des Umweltschutzes

  • Chapter
Umweltschutz und Europäische Gemeinschaften

Part of the book series: Studien zum Umweltstaat ((UMWELTSTAAT))

  • 30 Accesses

This is a preview of subscription content, log in via an institution to check access.

Access this chapter

Log in via an institution
Chapter
USD 29.95
Price excludes VAT (USA)
  • Available as PDF
  • Read on any device
  • Instant download
  • Own it forever
eBook
USD 54.99
Price excludes VAT (USA)
  • Available as PDF
  • Read on any device
  • Instant download
  • Own it forever
Softcover Book
USD 69.99
Price excludes VAT (USA)
  • Compact, lightweight edition
  • Dispatched in 3 to 5 business days
  • Free shipping worldwide - see info

Tax calculation will be finalised at checkout

Purchases are for personal use only

Institutional subscriptions

Preview

Unable to display preview. Download preview PDF.

Unable to display preview. Download preview PDF.

Literatur

  1. So Siedentopf, DÖV 1988, 984; Everting, EuR 1989, 340 unter Bezugnahme auf eine Äußerung Delors.

    Google Scholar 

  2. Vgl. Grabitz, in: Grabitz (Hrsg.), Kommentar zum EWG-Vertrag, Stand 1990, Rn. 8 vor Art. 130r. So wurden bis zum 1. Juli 1987 mehr als 160 Umweltschutzrichtlinien erlassen; Beyerlin, UPR 1989, 361.

    Google Scholar 

  3. Etwa Grabitz/Sasse, Umweltkompetenzen der Europäischen Gemeinschaften, 1977; Beyerlin, UPR 1989, 361 ff.

    Google Scholar 

  4. Vgl. dazu Ipsen, Europäisches Gemeinschaftsrecht, 1972, 121f.

    Google Scholar 

  5. Zu den sonstigen Regelungsformen Grabitz, in: Grabitz (Hrsg.), Kommentar zum EWG-Vertrag, Stand 1990, Art. 189 Rn. 30.

    Google Scholar 

  6. Davon sind Verwaltungsregelungen für EG-Organe zu trennen, die mißverständlich auch als Richtlinien bezeichnet werden; vgl. Grabitz, in: Grabitz (Hrsg.), Kommentar zum EWG-Vertrag, Stand 1990, Art. 189 Rn. 52.

    Google Scholar 

  7. Im Bereich der Montan-Union spricht man von Empfehlungen; in der Sache ist aber im wesentlichen das Gleiche gemeint; vgl. Grabitz, in: Grabitz (Hrsg.), Kommentar zum EWG-Vertrag, Stand 1990, Art. 189 Rn. 53.

    Google Scholar 

  8. Etwa Art. 14 UVP-Richtlinie. Richtlinien enthalten aber auch für EG-Organe geltende Normen.

    Google Scholar 

  9. Gelegentlich enthalten Verordnungen an Mitgliedstaaten gerichtete Pflichten. Sie sind insoweit wie Richtlinien zu behandeln; vgl. Hartley, The Foundations of European Community Law, 2. Aufl. 1988, 196f.

    Google Scholar 

  10. Vgl. Grabitz, in: Grabitz (Hrsg.), Kommentar zum EWG-Vertrag, Stand 1990, Art. 189 Rn. 51; Hartley, The Foundations of European Community Law, 2. Aufl. 1988, 200. In den Anfangsjahren der Europäischen Gemeinschaft wurde das so gesehen; vgl. die Nachweise in BVerfGE 75, 223/235.

    Google Scholar 

  11. Für das Vertragsrecht sei auf die Leitentscheidung EuGHE 1963, 5/26 - van Gend en Loos, für die Richtlinien auf die Leitentscheidung EuGHE 1974, 1337/1348 - van Duyn hingewiesen.

    Google Scholar 

  12. Ähnlich problematisch ist die unmittelbare Wirkung der EG-Abkommen mit Drittstaaten; auch insoweit hat der EuGH die Möglichkeit der unmittelbaren Wirkung bejaht (EuGHE 87, 3719 - Demirel). Selbst für Beschlüsse aufgrund derartiger Abkommen gilt das ( EuGH, NVwZ 1991, 255 ).

    Google Scholar 

  13. Die unmittelbare Wirkung müssen nicht nur die Gerichte, sondern auch die Verwaltung beachten; EuGH, RIW 1990, 409 - Constanzo; Krämer, WiVerw 1990, 150f.; a. A. Seidel, NJW 1985, 517ff.

    Google Scholar 

  14. EuGHE 1964, 1251ff. - Costa/ENEL; jüngst EuGH, RIW 1987, 555. Vgl. dazu Everling, DVBI 1985, 1201ff.

    Google Scholar 

  15. EuGHE 1964, 1251/1271 - Costa/ENEL; 1978, 629/644 - Simmenthal.

    Google Scholar 

  16. BVerfGE 31, 145/174; 73, 339/375; 75, 223/242f. Auf die Vorbehalte wird später näher einzugehen sein.

    Google Scholar 

  17. So gehen völkerrechtliche Regeln, auch nach ihrer Transformation, nicht dem nationalen Verfassungsrecht vor.

    Google Scholar 

  18. Zuleeg, in: Alternativkommentar zum Grundgesetz, 2. Aufl. 1989, Art. 24 Rn. 45; Henrichs, EuGRZ 1989, 241f.; Mögele, BayVBI 1989, 579; etwas anders Spetzler, RIW 1990, 287.

    Google Scholar 

  19. EuGHE 1974, 359/372 - Kommission/Frankreich.

    Google Scholar 

  20. Vgl. dazu Bleckmann, RIW 1987, 933f.

    Google Scholar 

  21. Vgl. dazu Grabitz, in: Grabitz (Hrsg.), Kommentar zum EWG-Vertrag, Stand 1990, Art. 130t Rn. 9.

    Google Scholar 

  22. Müller-Graff, EuR 1989, 148; Hailbronner, EuGRZ 1989, 110f.; Scheuing, EuR 1989, 152ff.; für eine zeitliche Begrenzung Langeheine, in: Grabitz (Hrsg.), Kommentar zum EWG-Vertrag, Stand 1990, Art. 100a Rn. 68ff.; nur für Beibehaltung bestehender schärferer Standards Schweitzer/Hummer, Europarecht, 3. Aufl. 1990, 387; noch restriktiver Krämer, WiVerw 1990, 145.

    Google Scholar 

  23. Langeheine, in: Grabitz (Hrsg.), Kommentar zum EWG-Vertrag, Stand 1990, Art. 100a Rn. 81. Gegen die Verweigerung der Zustimmung kann der Mitgliedstaat gem. Art. 173 EWGV klagen.

    Google Scholar 

  24. Bejahend Krämer, WiVerw 1990, 152f., Pernice, NVwZ 1990, 425f.; Winter, NuR 1989, 203; ablehnend Breuer, WiVerw 1990, 96f. Siehe außerdem unten III lb.

    Google Scholar 

  25. Davon geht etwa das Bundesumweltministerium im Hinblick auf die UVPRichtlinie aus.u EuGHE 1986, 723/749 — Marshall; ebenso Krämer, WiVerw 1990, 152f.

    Google Scholar 

  26. Vgl. etwa v. Borries (Hrsg.), Europarecht von A—Z, 1982, 401 ff.

    Google Scholar 

  27. Dazu Bleckmann, Europarecht, 5. Aufl. 1990, Rn. 843 ff.; Beutler u. a., Die Europäische Gemeinschaft, 3. Aufl. 1987, 54; Oldenbourg, Die unmittelbare Wirkung von EG-Richtlinien im innerstaatlichen Bereich, 1984, 14ff.

    Google Scholar 

  28. Ebenso Everling, in: Festschrift für Carstens, 1984, 95ff.; Hartung, RIW 1988, 52. 38 In Art. 189 UAbs. 2: Eine Verordnung „gilt unmittelbar“. Daneben hat eine Verordnung „allgemeine Geltung”.

    Google Scholar 

  29. Theoretisch kommt eine unmittelbare Wirkung auch bei an Gemeinschaftsorgane gerichteten Normen in Betracht; doch spielt das praktisch keine Rolle.

    Google Scholar 

  30. Vgl. Hartley, The Foundations of European Community Law, 2. Aufl. 1988, 195f.; Wyatt/Dashwood, The Substantive Law of the EEC, 2. Aufl. 1987, 26, 38 ff., 41 ff. zum Begriffspaar „direct effect“ und „direct applicability”.

    Google Scholar 

  31. Beutler 230; Randelzhofer, in: Grabitz (Hrsg.), Kommentar zum EWG-Vertrag, Stand 1990, Art. 54, Rn. 7; Bleckmann, RIW 1984, 774ff.

    Google Scholar 

  32. Vgl. Hartley, The Foundations of European Community Law, 2. Aufl. 1988, 196.

    Google Scholar 

  33. Etwa EuGHE 1984, 1891/1908f. - von Colson.

    Google Scholar 

  34. EuGHE 1974, 1337/1348f. - van Duyn; kritisch Hartley, The Foundations of European Community Law, 2. Aufl. 1988, 202ff.

    Google Scholar 

  35. So auch BVerfGE 75, 223/241; vgl. Hilf, EuR 1988, 5.

    Google Scholar 

  36. Vgl. Hartley, The Foundations of European Community Law, 2. Aufl. 1988, 203f.

    Google Scholar 

  37. GA Mischo EuGHE 1987, 3969/3977 - Kolpinghuis Nijmegen.

    Google Scholar 

  38. EuGHE 1982, 53/71 - Becker; ebenso EuGH, EuZW 1990, 424 - Forster.

    Google Scholar 

  39. In diesem Sinne wird der Verweis auf die Begünstigten in EuGHE 1986, 3875 - Niederlande/Federatie verwandt.

    Google Scholar 

  40. Dazu Pernice, NVwZ 1990, 425; Taylor, Festschrift für Oppenhoff, 1985, 475.

    Google Scholar 

  41. Grabitz, in: Grabitz (Hrsg.), Kommentar zum EWG-Vertrag, Stand 1990, Art. 189 Rn. 62; Krämer, WiVerw 1990, 140. Dementsprechend bezieht sich der EuGH zunächst immer auf die einschlägige Bestimmung; etwa EuGHE 1987, 3969/3984ff. - Kolpinghuis Nijmegen.

    Google Scholar 

  42. Vgl. EuGHE 1986, 1651/1691f. - Johnston; Daig, in: v. d. Groeben u. a. (Hrsg.), Kommentar zum EWG-Vertrag, 3. Aufl. 1983, Art. 189 Rn. 23.

    Google Scholar 

  43. EuGHE 1986, 3855/3876 - Niederlande/Federatie.

    Google Scholar 

  44. EuGHE 1986, 3855/3875 - Niederlande/Federatie.

    Google Scholar 

  45. EuGHE 1982, 53/71 - Becker.

    Google Scholar 

  46. Etwa EuGHE 1980, 1473/1487 - Kommission/Belgien.

    Google Scholar 

  47. EuGHE 1974, 1075/1086 - Kloppenburg.

    Google Scholar 

  48. EuGHE 1986, 1651/1690 - Johnston; 1982, 53/70 - Becker.

    Google Scholar 

  49. EuGHE 1988, 1338 - Kommission/Italien.

    Google Scholar 

  50. EuGHE 1988, 1338 - Kommission/Italien.

    Google Scholar 

  51. EuGHE 1979, 771/778 — Kommission/Italien; 1983, 467/477 — Kommission/Belgien.

    Google Scholar 

  52. Vgl. EuGHE 1974, 773/779f. — Casagrande/München.

    Google Scholar 

  53. Hartley, The Foundations of European Community Law, 2. Aufl. 1988, 191; Probst, Umsatzsteuerrundschau 1990, 305.

    Google Scholar 

  54. Beispiele liefern etwa die Art. 4 Abs. 2 und Art. 5 Abs. 1 UVP-Richtlinie.

    Google Scholar 

  55. EuGHE 1986, 3855/3876 - Niederlande/Federatie.

    Google Scholar 

  56. GA 1986, 3855/3867f. - Niederlande/Federatie.

    Google Scholar 

  57. Vgl. Hartley, The Foundations of European Community Law, 2. Aufl. 1988, 192.

    Google Scholar 

  58. Vgl. EuGHE 1982, 53/72f. - Becker.

    Google Scholar 

  59. Vgl. Hartley, The Foundations of European Community Law, 2. Aufl. 1988, 192f.

    Google Scholar 

  60. Vgl. EuGHE 1986, 723/750 - Marshall.

    Google Scholar 

  61. Soweit ersichtlich, geschah dies nur in folgenden Entscheidungen: EuGHE 1984, 1891ff. - von Colson; 1987, 4469/4484f. - Conradi. Vgl. auch Hartley, The Foundations of European Community Law, 2. Aufl. 1988, 174f.

    Google Scholar 

  62. Vgl. EuGHE 1973, 611 Rn. 4–6 - Capolongo; 1977, 595/609f. - Steinke und Weinlig.

    Google Scholar 

  63. EuGHE 1986, 3855/3875 - Niederlande/Federatie.

    Google Scholar 

  64. EuGHE 1982, 53/71 - Becker; 1986, 3855/3875 - Niederlande/Federatie. 16 Hans D. Jarass

    Google Scholar 

  65. Dazu oben 5b. Für den EuGH geht es insoweit nicht um die Unbestimmtheit, sondern um die Unbedingtheit.

    Google Scholar 

  66. Etwa BVerwGE 31, 15/18.

    Google Scholar 

  67. Richtlinie des Rates vom 15.07. 1975 über Abfälle (75/442/EWG), ABI. Nr. L 194/ 1975, S. 47ff.

    Google Scholar 

  68. EuGHE 1987, 2141/2160 - Traen.

    Google Scholar 

  69. EuGHE 1964,1255/ 1273 - Costa/ENEL; 1966, 257/266 - Lütticke/HZA Saarlouis; 1968, 215/230 - Molkerei-Zentrale.

    Google Scholar 

  70. EuGHE 1964,1255/1275 - Costa/ENEL; 1966, 257/266 - Lütticke/HZA Saarlouis; 1968, 215/230 - Molkerei-Zentrale.

    Google Scholar 

  71. Hartley, The Foundations of European Community Law, 2. Aufl. 1988, 189.

    Google Scholar 

  72. Etwa EuGHE 1986, 723/750 — Marshall.

    Google Scholar 

  73. Vgl. etwa EuGHE 1982, 53/73 — Becker.

    Google Scholar 

  74. Sehr weitgehend Krämer, WiVerw 1990, 142ff.

    Google Scholar 

  75. Dies gilt v. a. für die Frage der Drittbegünstigung; dazu oben I 2c.

    Google Scholar 

Download references

Authors
  1. Hans D. Jarass
    View author publications

    You can also search for this author in PubMed Google Scholar

Rights and permissions

Reprints and permissions

Copyright information

© 1992 Springer-Verlag Berlin Heidelberg

About this chapter

Cite this chapter

Jarass, H.D. (1992). Voraussetzungen der innerstaatlichen Wirkung von EG-Recht im Bereich des Umweltschutzes. In: Umweltschutz und Europäische Gemeinschaften. Studien zum Umweltstaat. Springer, Berlin, Heidelberg. https://doi.org/10.1007/978-3-642-77302-0_1

Download citation

  • DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-642-77302-0_1

  • Publisher Name: Springer, Berlin, Heidelberg

  • Print ISBN: 978-3-540-55163-8

  • Online ISBN: 978-3-642-77302-0

  • eBook Packages: Springer Book Archive

Publish with us

Policies and ethics

Search

Navigation