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Art. 9 Abs. 3 GG als Zentralnorm des Arbeitskampfrechts

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Die Arbeitskampfbeteiligung von Außenseitern
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Zusammenfassung

Die Koalitionsfreiheit ist in Art 9 Abs. 3 GG gewährleistet und wird zu Recht als „das zentrale Grundrecht des Arbeitsrechts“1, als „Angelpunkt einer freiheitlichen und funktionsfähigen Arbeitsverfassungi“2 und als „eine Art Magna Charta des kollektiven Arbeitsrechtsi“3 bezeichnet. Art. 9 Abs. 3 GG ist der „zentrale Anknüpfungspunkt“ des Koalitions-, Tarif- und Arbeitskampfrechts4 und hat daher wesentliche Bedeutung für die hier zu erörternde Beteiligung der Außenseiter im Arbeitskampf. Er wird in diesem Bereich immer wieder zur Argumentation herangezogen.5 Das rechtfertigt es, die Darstellung des Gewährleistungsinhalts von Art 9 Abs. 3 GG insgesamt „vor die Klammer zu ziehen“ und ihn zusammenhängend systematisch zu erläutern.

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Literatur

  1. Rüthers, Anm. zu BAG 2.6.1987, AP Nr. 49 zu Art. 9 GG unter II 2; vgl. BVerfG 4.7.1995, AP Nr. 4 zu § 116 AFG unter CI 1 b

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  2. Zöllner, AöR 98 (1973), 71, 72.

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  3. Lieb, RdA 1988, 327, 330; Zöllner, RdA 1969, 250, 254; ebenso Henssler, ZfA 1998, 1, 4.

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  4. BVerfG 1.3. 1979, AP Nr. 1 zu § 1 MitbestG unter C IV 1; vgl. dazu auch Badura, RdA 1999, 8, 11 f.; Oetker, RdA 1999, 96, 98 f.

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  5. BVerfG 1.3. 1979, AP Nr. 1 zu § 1 MitbestG unter C N 1.

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  6. Hesse, VerfR, Rn. 303 ff; JP/Jarass, Vorb. vor Art. 1 Rn. 25 f.; Lerche in: HbStR V, § 121 Rn. 38 fl.; MD/Scholz, Art. 9 Rn. 339; Pieroth/Schlink, Staatsrecht II, Rn. 209 ff.

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  7. Birk/Konzen/Löwisch/Raiser/Seiter, Gesetz zur Regelung kollektiver Arbeitskonflikte, 1988; zum möglichen Inhalt eines Gesetzes zur Regelung von Arbeitskampfmaßnahmen der Arbeitnehmer auch v. Hoyningen-Huene, JuS 1987, 505, 508.

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  8. Dütz, JA 1987, 405, 411; KassHb/Kalb, 6.2 Rn. 2; Kalb, RdA 1994, 385, 386 mit Übersicht über die Entwicklung des Arbeitskampfrechts durch das BAG.

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  9. BVerfG 26.5.1970, AP Nr. 16 zu Art. 9 GG unter II 1; 1.3.1979, AP Nr. 1 zu § 1 MitbestG unter C IV 1; 14.11.1995, AP Nr. 80 zu Art. 9 GG unter B I 1; BAG (GS) 29.11.1967, AP Nr. 13 zu Art. 9 GG unter Teil N, VI 1; BAG 17.2. 1998, AP Nr. 87 zu Art. 9 GG unter II 1 a; Brox/Rûthers, Arbeitsrecht, Rn. 243; Gamillscheg, KollArbR I, S. 181 f.; v. Hoyningen-Huene, AR-Blattei, SD 1650.1 Rn. 6, 8, 34 i; JP/Jarass, Art. 9 Rn. 27; Bithers in: Brox/Rûthers, Rn. 83.

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  10. Grundlegend BVerfG 15.1. 1958, BVerfDE 7, 198, 204 ff. (Luth).

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  11. v. Hoyningen-Huene, AR-Blattei, SD 1650.1 Rn. 171; Kannengießer in: SchmidtBleibtreu/Idein, Art. 9 Rn. 19; MD/Scholz, Art. 9 Ra 4, 171, 332 f.; zu den einzelnen Nonnadressaten MunchArbR/Liiwisch, § 236 Ra 70 fl.

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  12. BVerfG 26.5. 1970, AP Nr. 16 zu Art. 9 GG unter B ll 1 b; s. o. § 3 I 1 (S. 24 f.).

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  13. BVerfG 1.3.1979, AP Nr. 1 zu § 1 MitbestG unter C IV 1 m.w.N.; ebenso BAG 26.4. 1990, AP Nr. 57 zu Ark 9 GG unter B V 2 b m.w.N.

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  14. BVerfG 18.12. 1974, AP Nr. 23 zu Art. 9 GG unter C 11 3 c; kritisch zur Kembereichslehre wegen der Vorbehaltlosigkeit des Grundrechts Kittner, Anm. zu BVerfG a.a.O. unter 2a.

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  15. BVerfG 1.3.1979, AP Nr. 1 zu § 1 MitbestG unter C N 1; BAG 26.4. 1990, AP Nr. 57 zu Art. 9 GG unter B V 2 b.

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  16. v. Hoyningen-Huene, Anm. zu BAG 26.1.1982, AR-Blattei, [D] Vereinigungsfreiheit Entsch. 11/12; zur Unbestimmtheit des Kembereichs auch Reinemann/Schulz-Henze, JA 1995, 811, 812 f.

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  17. v. Hoyningen-Huene, Anm. zu BAG 13.11.1991, AR-Blattei, ES 20 Nr. 23 unter 3.

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  18. BVerfG, AP Nr. 80 zu Art 9 GG unter B I 3 c; bestätigt durch BVerfG 24.4. 1996, AP Nr. 2 zu § 57 a HRG.

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  19. Zust. auch Hanau, ZIP 1996, 447; Heilmann, ArbuR 1996, 121; Heimes, MDR 1996, 562; Heselhaus, JA 1996, 838; v. Hoyningen-Huene, AR-Blattei ES 20 Nr. 33; Ortmann, Der Betriebsrat 1996, 36; Scholz, SAE 1996, 320; Thüsing, Anm. zu BVerfG, EzA Nr. 60 zu Ark 9 GG; differenzierend Wank, JZ 1996, 629; knit. Schulte Western-berg, NJW 1997, 375.

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  20. BVerfG 14.11. 1995, AP Nr. 80 zu Art. 9 GG Ls. und unter B I 3.

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  21. S. auch die bildliche Darstellung von Heilmann, ArbuR 1996, 121, 122.

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  22. Heimes, MDR 1996, 562, 565; JP/Jarass, Vorb. vor Art. 1 Rn. 25; Sachtefling, Art. 9 Rn. 116.

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  23. BVerfG 2.3.1993, AP Nr. 126 zu Art 9 GG Arbeitskampf unter C lI 2; 10.1.1995, BVertGE 92, 26, 41; 4.7. 1995, AP Nr. 4 zu § 116 AFG unter C I 1 b; näher zur Ausgestaltung Leibholz/Rinck/Hesselberger, Art. 9 Rn. 380.

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  24. BVerfG 14.11. 1995, AP Nr. 80 zu Art. 9 GG unter B I 3 b; Badura, RdA 1999, 8, 12; JP/Jarass, Art. 9 Rn. 34; Sachs/Höfling, Ark 9 Rn. 82; ErfK/Kissel, Art. 9 GG Rn. 23. Reinemann/Schulz-Henze, JA 1995, 811, 813 sehen darin den Wesensgehalt i. S. d. Art. 19 Abs. 2 GG.

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  25. Lieb, Anm. zu BVerfG 4.7.1995, JZ 1995, 1169, 1174 unter I 2; Müller/Thüsing, Anm. zu BVerfG 24.4.1996, EzA Nr. 61 zu Art 9 GG unter I.

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  26. BVerfG 14.11.1995, AP Nr. 80 zu Art. 9 GG unter B I 3 b; s. auch BVerfG 4.7. 1995, AP Nr. 4 zu § 116 AFG unter C I 1 c; Oetker, RdA 1999, 96, 99.

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  27. Bei gesetzgeberischem Täligwerden im Bereich des Art. 9 Abs. 3 GG ist zwischen “Ausgestaltung” und “Eingriff’ abzugrenzen. Hier bestehen noch Unsicherheiten, Henssler, ZfA 1998, 1, 11 m.w.N.; Müller/Thüsing, Anm. zu BVerfG 24.4.1996, EzA Nr. 61 zu Art. 9 GG unter I; Thüsing, Anm. zu BVerfG 14.11.1995, EzA Nr. 60 zu Art. 9 GG unter III 4 m.w.N.

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  28. BVerfG 26.5.1970, BVerfGE 28, 243, 261; 26.6. 1991, AP Nr. 117 zu Art. 9 GG Arbeitskampf unter C I 3 a; v. Mönch in: v. Münch/Kunig, Vorb. Ark 1–19 Rn. 56 f.; krit Pieroth/Schlink, Staatsrecht II, Rn. 325 ff.

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  29. BVerfG, 24.2.1971, BVerfGE 30, 173, 202 ti (Mephisto); 5.6.1973, BVerfGE 35, 202, 225 (Lebach); 16.5. 1995 BVerfGE 93, 1, 21 (Kruzifix); Hesse, Verfk, Rn. 72, 317 f.; JP/Jarass, Vorb. vor Art. 1 Rn. 41; v. Munch in: v. Münch/Kunig, Vorb. Art 1–19 Rn. 47.

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  30. BAG 17.2. 1998, AP Nr. 87 zu Art. 9 GG unter 113 a; ErfK/Kissel, Art. 9 GG Rn. 14; s. auch unten § 3 V4 b (S. 55),§6I1 h dd (S. 107 ff.), § 7II 5 c (S. 143 f.).

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  31. BAG (GS) 29.11. 1967, AP Nr. 13 zu Art. 9 GG unter Teil IV, VIII 1; v. HoyningenHuene, AR-Blattei, SD 1650.1 Rn. 76; Seiter, S. 106. Zwischen den Koalitionen ist insofern freier Wettbewerb gewährleistet, BAG, a.a.O., Teil IV, VI 5 c; v. HoyningenHuene, a.a.O. Rn. 131; MD/Scholz, Art. 9 Rn. 253.

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  32. Vgl. zum Schutzbereich des Art. 12 GG BVerwG 18.4.1985, BVerwGE 71, 183, 189; 18.10. 1990, BVerwGE 87, 37, 39.

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  33. So auch BVerfG 14.11. 1995, AP Nr. 80 zu Art. 9 GG unter B II 2; Heilmann, ArbuR 1996, 121, 122 f.; v. Hoyningen-Huene, Awn. zu BAG 26.1.1982, AR-Blattei [D] Vereinigungsfreiheit Entsch. 11/12; ders., Anm. zu BVerfG 14.11.1995, AR-Blattei ES 20 Nr. 33; Gamillscheg, KollArbR L S. 128 if.; Wank, JZ 1996, 629; speziell hinsichtlich der Arbeitskampffreiheit auch Löwisch/Rieble in: Löwisch, Arbeitskampf-und Schlichtungsrecht, 170.1 Rn. 25; Peters, S. 17 f.; MD/Scholz, Art. 9 Rn. 365.

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  34. BVerfG 24.4.1996, AP Nr. 2 zu § 57 a BRG unter C II 1 mit zust. Anm. Hufen, SAE 1997, 137.

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  35. Heimes, MDR 1996, 562, 565 f.; so wohl auch Hanau, ZIP 1996, 447; Wank, JZ 1996, 629, 632.

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  36. BroxlRüthers, Arbeitsrecht, Rn. 241; Dütz, Arbeitsrecht, Rn. 474 f.; v. HoyningenHuene, AR-Blattei, SD 1650.1 Rn. 45; JP/Jarass, Art. 9 Rn. 25; Er1K/Kissel, Art. 9 GG Rn. 15 f.; MD/Scholz, Art. 9 Rn. 222.

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  37. Vgl. BAG (GS) 29.11. 1967, AP Nr. 13 zu Art. 9 GG unter Teil IV, VIII 5 a.

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  38. BAG 2.6. 1987, AP Nr. 49 zu Art. 9 GG unter III 2 mit gust. Anm. Rüthers.

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  39. BAG (GS) 29.11. 1967, AP Nr. 13 zu Art. 9 GG unter Teil IV, VIII 5.

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  40. BAG (GS) 29.11. 1967, AP Nr. 13 zu Art. 9 GG unter Teil IV, VIII 4; MD/Scholz, Art. 9 Rn. 231; vgl. auch v. Hoyningen-Huene, AR-Blattei, SD 1650.1 Rn. 81; JP/Jarass, Ark 9 Rn. 25.

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  41. BAG (GS) 29.11. 1967, AP Nr. 13 zu Art. 9 GG unter Teil IV, VIII 5 e.

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  42. BAG (GS) 29.11. 1967, AP Nr. 13 zu Art 9 GG unter Teil IV, VIII 2 und 5 f.

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  43. BAG 10.6. 1980, AP Nr. 66 zu Art. 9 GG Arbeitskampf unter A II 1 a; dazu auch unten § 6 I 2 c (S. 114).

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  44. Isensee in: HbStR V, § 111 Rn. 61; JP/Jarass, Vorb. vor Art. 1 Rn. 20; Manssen, Staatsrecht I, Rn. 439 fl.; Pieroth/Schlink, Staatsrecht II, Rn. 238; Sachs, JuS 1995, 303 f.; Sachs/Sachs, Vor Art 1 Rn. 80 ff.

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  45. Discher, JuS 1993, 463, 464 f.; Manssen, Staatsrecht I, Rn. 445 ff.; Mucket, JA 1995, 343, 345 f.; Sachs, JuS 1995, 303, 304 ff., je m.w.N.

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  46. JP/Jarass, Vorb. vor Art. 1 Rn. 21 a; vgl. auch BVerwG 23.5.1989, BVerwGE 82, 76, 79 (Jugendsekten I); 18.10.1990, BVerwGE 87, 37, 43 f. (Glykol); 27.3.1992, BVerwGE 90, 112, 121 (Jugendsekten II); Isensee in: HbStR V, § 111 Rn. 66; Manssen, Staatsrecht I, Rn. 447.

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  47. JP/Jarass, Vorb. vor Art. 1 Rn. 21 a; vgl. auch BVerwG 18.4.1985, BVerwGE 71, 183, 191 f. (Transparenzlisten); Discher, JuS 1993, 463, 466 f.; Isensee in: HbStR V, § 111 Rn. 67; Schwerdtfeger, Öffentliches Recht, Rn. 447.

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  48. Sachs/Sachs, Vor Art. 1 Rn. 89 ff.; vgl. auch BVerwG 18.4.1985, BVerwGE 71, 183, 194 ff (Transparenzlisten); 23.5.1989, BVerwGE 82, 76, 79 (Jugendsekten I); 27.3.1992, BVerwGE 90, 112, 120 (Jugendsekten II); Manssen, Staatsrecht I, Rn. 450. n BVerwG 27.3.1992, BVerwGE 90, 112, 121 (Jugendsekten II).

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  49. BK/v. Minch, Art. 9 S. 4 f. zur Entstehungsgeschichte; Einzelheiten sind dokumentiert bei v. Doemming/Füßlein/Matz, Jahrbuch des ÖR, Band 1 (1951), S. 116 ff.; Parl. Rat, HA-Sitzungsprotokolle, S. 210 f., 569 ff.

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  50. So auch BAG (GS) 29.11. 1967, AP Nr. 13 zu Art 9 GG unter Teil IV, VI 5 f, Kroll, S. 11 ff. m.w.N.

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  51. Kroll, S. 12; s. auch v. Doemming/Füßlein/Matz, Jahrbuch des ÖR, Band 1 (1951), S. 122 ff.; Gamillscheg, Differenzierung, S. 57; Pad. Rat, HA-Sitzungsprotokolle, S. 571.

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  52. BVerfG, 1.3.1979, AP Nr. 1 zu § 1 MitbestG unter C IV 1; 14.11.1995, AP Nr. 80 zu Art. 9 GG unter B I 1; BAG (GS) 29.11. 1967, AP Nr. 13 zu Art. 9 GG unter Teil IV, VI 5; Brox/Rüthers, Arbeitsrecht, Rn. 242; Heckelmann, S. 40; v. Hoyningen-Huene, AR-Blattei, SD 1650.1 Rn$172 f; Kroll, S$15 ff.; MD/Scholz, Art$19 Rn$1221, 226; MünchArbR/Lôwisch, § 237 Rn. 3; Thûsing, S. 66.

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  53. Zur negativen Glaubensfreiheit jüngst BVerfG 16.5. 1995, BVerfGE 93, 1, 15 (Kruzifix).

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  54. BAG (GS) 29.11.1967, AP Nr. 13 zu Ark 9 GG unter Teil IV, VI 5; v. HoyningenHuene, AR-Blattei, SD 1650.1 Rn. 71; MD/Scholz, Art. 9 Rn. 226; MünchArbR/Löwisch, § 238 Rn. 35 fl.; Reinemann/Schulz-Henze, JA 1995, 811, 812.

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  55. BAG (GS) 29.11. 1967, AP Nr. 13 zu Ark 9 GG unter Teil IV, VIII 4 b.

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  56. Vgl. oben § 2 II 2 b (S. 8). Die Andersorganisierten sind durch die positive Koalitionsfreiheit geschützt, s. o. § 3 II 1 (S. 32).

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  57. Deckelmann, S. 42 ff., 48 f; KassHb/Kalb, 6.2 Rn. 53 ff mit fehlerhaftem Hinweis auf BAG, AP Nr. 13 zu Art. 9 GG; Kroll, S. 117; Seiter, S. 104 ff., 347 f.; Wiedemann, RdA 1969, 321, 326; näher zur “negativen Arbeitskampffreiheit” unten § 3 V 4 (S. 53 ff).

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  58. BAG 18.1.1996, DB 1996, 2182, 2183; LAG Hamburg 30.1. 1998, LAGE Nr. 5 zu § 3 TVG Bezugnahme auf Tarifvertrag unter 2 d m.w.N.

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  59. Ebenso der Ansatz des BVerfG 24.5.1977, AP Nr. 15 zu § 5 TVG unter B II 2 e; 15.7. 1980, APNr. 17 zu § 5 TVG unter B II 2 a.

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  60. Vgl. Brox/Rüthers, Arbeitsrecht, Rn. 242; KassHb/Diirner, 6.1 Rn. 4; Dütz, Arbeitsrecht, Rn. 474; v. Hoyningen-Huene, AR-Blattei, SD 1650.1 Rn. 75; MD/Scholz, Art. 9 Rn. 227.

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  61. BAG 2.6. 1987, AP Nr. 49 zu Art. 9 GG m.w.N.

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  62. Zutreffend v. Hoyningen-Huene, AR-Blattei, SD 1650.1 Rn. 117 f.; ders., JuS 1990, 298, 301; der Sache nach auch Gamilischeg, KollArbR I, S. 217 m.w.N.

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  63. Vgl. BVerfG 4.7. 1995, AP Nr. 4 zu § 116 AFG unter C I 1 c.

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  64. Lieb, Arbeitsrecht, Rn. 438; ders., Anm. zu BVertD 4.7.1995, JZ 1995, 1174, 1175.

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  65. Zutreffend ArbG Frankfurt 28.10. 1996, NZA 1996, 1340, 1341 (Viessmann).

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  66. BAG 10.6. 1980, AP Nr. 66 zu Art 9 GG Arbeitskampf unter A II 1 a; ebenso Rüthers in: Broz/Rüthers, Rn. 216. Dazu auch unten § 6 I 1 h cc (1) (S. 106), 2 c (S. 113 f.).

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  67. BVerfG 26.5. 1970, AP Nr. 16 zu Art. 9 GG unter B II 1 a; Broz/Rüthers, Arbeitsrecht, Rn. 243; JP/Jarass, Art. 9 Rn. 28; Lieb, Arbeitsrecht, Rn. 436 ff; Säcker, Kollektive Koalitionsfreiheit, S. 61 ff bezeichnet dies als “Koalitionswohlgarantie”.

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  68. BVerfG 4.7. 1995, AP Nr. 4 zu § 116 AFG unter C II 1; KassHb/Dörner, 6.1. Rn. 5; v. Hoyningen-Huene, AR-Blattei, SD 1650.1 Rn. 115; ErfK/Kissel, Art. 9 GG Rn. 37 ff.; MünchArbR/Löwisch, § 239 Rn. 16 ff; MD/Scholz, Art. 9 Rn. 202 ff., 246 fF

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  69. BVertU 1.3. 1979, AP Nr. 1 zu § 1 MitbestG unter C IV 1; Broz/Rüthers, Arbeitsrecht, Rn. 244; JP/Jarass, Art. 9 Rn. 29; Zöllner/Loritz, Arbeitsrecht, § 8 IV 4 c, S. 117; ausfiihrlich MünchArbR/Löwisch, § 239 Rn. 34 ff

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  70. BVerfG 14.11. 1995, AP Nr. 80 zu Art. 9 GG; zur Aufgabe der Kembereichslehre bereits oben § 3 I 4 b (S. 28 ff.).

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  71. BVerfG 24.4. 1996, AP Nr. 2 zu § 57 a HRG unter C I 1; Broz/Rüthers, Arbeitsrecht, Rn. 244; KassHb/Dörner, 6.1 Rn. 5; v. Hoyningen-Huene, AR-Blattei, SD 1650.1 Rn. 136.

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  72. BVerfG 26.6.1991, AP Nr. 117 zu Art. 9 GG Arbeitskampf Ls. 1 und unter C I 1 a ‘36 Vgl. BAG 12.9. 1984, AP Nr. 81 zu Ark 9 GG Arbeitskampf unter B 11 2 a.

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  73. BVerfG 26.6.1991, AP Nr. 117 zu Art. 9 GG Arbeitskampf Ls. 2 und unter C I 1 a; 4.7.1995, AP Nr. 4 zu § 116 AFG unter C I 1 a; vgl. erstmals ausdrücklich auch BAG 10.6.1980, AP Nr. 64 zu Ark 9 GG Arbeitskampf unter A I 2 b; jüngst BAG 17.2. 1998, AP Nr. 87 zu Art. 9 GG unter II 1 a; Broz/Rüthers, Arbeitsrecht, Rn. 301; Rose, S. 49 fL — Kalb, RdA 1994, 385, 388 f. hält zu Recht auch die Angriffsaussperrung für gewährleistet, so bereits BAG (GS) 21.4.1971, AP Nr. 43 zu Art 9 GG Arbeitskampf unter Teil IR, B 1; ebenso ErfK/Kissel, Art. 9 GG Rn. 256; offengelassen von BAG 10.6.1980, AP Nr. 64 zu Art. 9 GG Arbeitskampf unter A I 3 a

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  74. Lieb, Arbeitsrecht, Rn. 446 ff.; v. Hoyningen-Huene, AR-Blattei, SD 1650.1 Rn. 148: “Instrumentelle Garantie”; MünchArbR/Otto, § 277 Rn. 21 f: “Verfahrensgarantie”.

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  75. Vgl. beispielsweise jüngst BVerfG 4.7. 1995, AP Nr. 4 zu § 116 AFG; s. auch oben § 3 I 4 b bb (1) (S. 29).

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  76. Rüthers in: Broa/Rüthers, Rn. 85 f.; Dütz, Arbeitsrecht, Rn. 596 f.; v. Hoyningen- Huene, AR-Blattei, SD 1650.1 Rn. 139, 163; KassHb/Kalb, 6.2 Rn. 2; lieb, Arbeitsrecht Rn. 436, 442; Misera, S. 27. - A.A. MD/Scholz, Art. 9 Rn. 242.

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  77. BVerti’r 1.3.1979, AP Nr. 1 zu § 1 MitbestG unter C IV 2 b; BAG (GS) 29.11. 1967, AP Nr. 13 zu Ark 9 GG unter Teil IV, VI 4 d.

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  78. BVerfG 26.6. 1991, AP Nr. 117 zu Art. 9 GG Arbeitskampf unter C I 1 a; Kalb, RdA 1994, 385, 387; KassHb/Kalb, 6.2 Rn. 38; Säcker, Kollektive Koalitionsfreiheit, S. 82; MD/Scholz, Art. 9 Rn. 5, 388. — A.A. Rose, S. 34 ff. m.w.N.

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  79. Zur Verfassungsmäßigkeit von § 116 AFG BVerfG 4.7. 1995, AP Nr. 4 zu § 116 AFG mit Anm. Däubler, AiB 1995, 595; Heilmann/Menke, ArbuR 1996, 11; Kreßel, NZA 1995, 1121; lieb, JZ 1995, 1174; Otto, Jura 1997, 18. Zu § 146 SGB RI Löwisch/Bittner in: Löwisch, Arbeitskampf-und Schlichtungsrecht, 170.5 Rn. 42 ff

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  80. BAG (GS) 21.4. 1971, AP Nr. 43 zu Art. 9 GG Arbeitskampf unter Teil IR, B I; Gamillscheg, KollArbR I, S. 949; MiinchArbR/Otto, § 277 Rn. 46 f.

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  81. Dâubler in: Dâubler, Arbeitskampfrecht, Rn. 131; Reichold, JuS 1996, 1049, 1053; in diese Richtung auch BVerfG 26.6.1991, AP Nr. 117 zu Art. 9 GG Arbeitskampf unter C I 1 b; krit insoweit Schwarze, JuS 1994, 653, 655.

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  82. Dütz, Arbeitsrecht, Rn. 461; JP/Jarass, Art. 9 Rn. 23; MD/Scholz, Art. 9 Rn. 213; Scholz, Koalitionsfreiheit, S. 47; Seiter, S. 76 ff. - A.A. MonchArbR/Lôwisch, § 238 Rn. 41.

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  83. Dazu v. Hoyningen Huene, JuS 1987, 505, 506 m.w.N.; s. auch Stahlhacke, Zulässigkeit neuer Arbeitskampfmittel im Arbeitskampf, 1994.

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  84. Sie erinnert etwas an die Herleitung eines “Grundrechts auf Mobilität und Autofahren” durch Ronellenfitsch, DAR 1992, 321; ders., DAR 1994, 7; dazu lesenswert Sendler, NJW 1995, 1468.

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  85. Nogler, ArbuR 1996, 206, 207; Peters, S. 7; Rüthers, Streik und Verfassung, S. 21 f.; Sinzheimer, S. 189; Thüsing, S. 24 f., je m.w.N.

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  86. Im einzelnen Rüthers, Streik und Verfassung, S. 22 ff; ders. in: Brox/Withers, Rn. 80; Seiter, S. 63 f.; s. auch die Dokumentation bei v. Doemmüng/Füßlein/Matz, Jahrbuch des ÖR, Band 1 (1951), S. 116 ff, insbes. S. 123; ParL Rat, HA-Sitzungsprotokolle, S. 210 ff, 215, 569.

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  87. So besonders deutlich Kalb, RdA 1994, 385, 387 f.; KassHb/Kalb, 6.2 Rn. 45; Lieb, FS Kissel, S. 653, 675; ebenso Peters, S. 14; Thüsing, S. 41, 146.

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  88. Kalb, RdA 1994, 385, 387 f.; KassHb/Kalb, 6.2 Rn. 45; MünchArbR/Löwisch, § 238 Rn. 27; Löwisch/Rieble in: Löwisch, Arbeitskampf-und Schlichtungsrecht, 170.1 Rn. 13; Rieble, SAE 1996, 227, 229; im Ansatz ebenso v. Hoyningen-Huene, AR-Blattei, SD 1650.1 Rn. 56; ausdrücklich zur Aussperrung BAG 11.8.1992, AP Nr. 124 zu Art. 9 GG Arbeitskampf unter A I 2.

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  89. Kalb, RdA 1994, 385, 387; KassHb/Kalb, 6.2 Rn. 45; Löwisch/Rieble in: Löwisch, Arbeitskampf-und Schlichtungsrecht, 170.1 Rn. 15, 170.2 Rn. 85; MünchArbR/Löwisch, § 238 Rn. 31.

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  90. Rüthers in: Broa/Rüthers, Rn. 78, 91; ausdrücklich offengelassen von BAG 11.8.1992, AP Nr. 124 zu Ark 9 GG Arbeitskampf unter A I 3 b.

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  91. BAG 11.8. 1992, AP Nr. 124 zu Art 9 GG Arbeitskampf unter A I 3 b; 27.6.1995, AP Nr$1137 zu Art. 9 GG Arbeitskampf unter I 2.

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  92. I. E. ebenso Gamillscheg, Ko11ArbR I, S. 1045; Heckelmann, S. 21 ff.; KassHb/Kalb, 6.2 Rn. 52; Löwisch/Rieble in: Löwisch, Arbeitskampf-und Schlichtungsrecht, 170.1 Rn. 58; ausf. Mecker, S. 113 fl.; MünchArbR/Otto, § 278 Rn. 66; Zöllner/Loritz, Arbeitsrecht, § 40 lII 2 b, S. 453.

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  93. Vgl. BAG (GS) 21.4. 1971, AP Nr. 43 zu Art. 9 GG Arbeitskampf unter Teil III, F letzter Abs.

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  94. Vgl. als Kurzübersicht v. Hoyningen-Huene, AR-Blattei, SD 1650.1 Rn. 159; ErfK/Kissel, Art 9 GG Rn. 95 ff.; Zôllner/Loritz, Arbeitsrecht, § 40 VI, S. 459 ff, je m.w.N.; instruktiv zur Rechtsprechungsentwicklung Kalb, RdA 1994, 385 ff.

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  95. Dazu ausftihrlich v. Hoyningen-Huene, JuS 1987, 505, 507 f.; Kalb, RdA 1994, 385, 388 ff.

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  96. Dazu v. Hoyningen-Huene, DB 1989, 1466.

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  97. BAG 10.6. 1980, AP Nr. 64 zu Art. 9 GG Arbeitskampf unter A II 4.

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  98. BVerfG 26.6. 1991, AP Nr. 117 zu Art. 9 GG Arbeitskampf unter C I 2 b.

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  99. BVerfG 26.6. 1991, AP Nr. 117 zu Art. 9 GG Arbeitskampf unter C I 2 a; v. HoyningenHuene, Festschrift Juristische Fakultät Universität Heidelberg, 1986, S. 354 ff.; Larenz, NJW 1965, 1 ff.; kritisch zur richterlichen Rechtsfortbildung als solcher jüngst Hillgruber, JZ 1996, 118 ff.

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  100. Larenz, Methodenlehre, S. 433; Neuhaus, JuS 1996, L 41 ff

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  101. Kalb, RdA 1994, 385, 394.

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  102. MünchArbR/Liiwisch, § 237 Rn. 49; ebenso Konzen, FS 25 Jahre BAG, S. 273, 295. Abwegig ist die Auffassung von Wolter, ArbuR 1979, 193, 195 f, wonach die Aussperrung von Gewerkschaftsmitgliedern ein Eingriff in deren Koalitionsfreiheit sein soll, zutreffend Kalb, RdA 1994, 385, 388; MD/Scholz, Art. 9 Rn. 333 Fn. 2.

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Lembke, M. (2000). Art. 9 Abs. 3 GG als Zentralnorm des Arbeitskampfrechts. In: Die Arbeitskampfbeteiligung von Außenseitern. Springer, Berlin, Heidelberg. https://doi.org/10.1007/978-3-642-59676-6_3

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