Zusammenfassung
Wohnungseigentum verbindet das Sondereigentum an einer Wohnung mit dem gemeinschaftlichen Eigentum an einem Grundstück sowie Teilen, Anlagen und Einrichtungen des Gebäudes, die nicht im Sondereigentum oder im Eigentum eines Dritten stehen (§§1 II, V WEG). Das Sondereigentum soll nur für in sich abgeschlossene Wohnungen oder sonstige Räume eingeräumt werden (§3 II 1 WEG). Auch wenn diese Rechtsnorm lediglich eine Sollvorschrift ist, darf das Grundbuchamt Wohnungseigentum ohne baubehördliche Bescheinigung der Abgeschlossenheit nicht im Wohnungsgrundbuch eintragen1. Der Eintragungsbewilligung sind neben dem von der Baubehörde auszustellenden Aufteilungsplan eine ebenfalls von dieser Behörde zu erteilende Abgeschlossenheitsbescheinigung beizufügen (§§ 7 IV 1 Nr. 2, 3 II WEG). Diese muß die Abgeschlossenheit der Wohnung gegenüber anderem Sonder- oder Gemeinschaftseigentum, die Zugangsmöglichkeit und eine bestimmte Ausstattung nachweisen2. Bei Neubauten ist die Bescheinigung zu verweigern, wenn die Voraussetzungen für eine Baugenehmigung fehlen3. Wohnungseigentum soll bei Neubauten nur für Gebäude begründet werden, die auch gebaut werden dürfen4. Abgeschlossenheitsbescheinigung und Baugenehmigung sollen sich nicht widersprechen. Die mit dem Baugenehmigungsverfahren bezweckte baubehördliche Kontrolle soll sich in dem durch die „Allgemeine Verwaltungsvorschrift für die Ausstellung von Bescheinigungen gemäß § 7 IV Nr. 2 und § 32 II Nr. 2 des Wohnungseigentumsgesetzes“ geregelten Umfang auch auf das Sondereigentum erstrecken5.
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References
Pick in Bärmann-Pick-Merle, Kommentar zum WEG, 7. Aufl., § 7 Rn. 73; BGH NJW 1994, 650; BayObLG NJW-RR 1990, 1365
Staudinger-Rapp, Kommentar zum BGB, 12. Aufl., § 3 WEG Rz. 15
Staudinger-Rapp aaO, § 3 WEG Rz. 15
Müller, Praktische Fragen des Wohnungseigentums, 2. Aufl. S. 7
Müller aaO, S. 6; Staudinger-Rapp, Kommentar zum BGB, 12. Aufl., § 3 WEG Rz. 12; Kowalski, Zum Begriff der „Abgeschlossenheit,, von Wohnungen i.S.v. § 3 Abs. 2 S. 1 WEG, ZMR 1991, 457, 459; VG Schleswig, NJW-RR 1988, S. 1162
Grotefels in Hoppe-Grotefels, Öffentliches Baurecht, S. 581; Jäde, Bauordnungsrecht im Wandel, GewArch 1995, 187
Ortloff in Finkelnburg-Ortloff, Öffentliches Baurecht II, 4. Aufl., S. 119 ff.
Ortloff aaO S. 34 f.
Scholz, Privatisierung im Baurecht, S. 30
Aus der kaum mehr überschaubaren Literatur Ortloff in Finkelnburg-Ortloff, öffentliches Baurecht II, S. 83; derselbe, Die Entwicklung des Bauordnungsrechts, NVwZ 1999, 955 m.w.N.; Schlichter, Investitionsförderung durch flexible Genehmigungsverfahren, DVB1. 1995, 173; Krumsiek-Frenzen, Beschleunigung von Planungs-und Genehmigungsverfahren, DÖV 1995, 1013 ff.; Jade, Die bauaufsichtliche Lebenslüge, die Schutznormtheorie und das Bundesverwaltungsgericht, UPR 1998, 326, 327, m.w.N.; ders., Bauordnungsrecht im Wandel, GewArch 1995, 187
vgl. Ortloff, Die Entwicklung des Bauordnungsrechts, NVwZ 1999, 955, 957; Stüer, Handbuch des Bau-und Fachplanungsrechts, 2. Aufl., Rn. 1234 ff. = S. 500 ff. mit einem Überblick über die Gesetzesentwicklung in den einzelnen Bundesländern
z.B. § 67 IHBO vom 20.12.1993 (GVB1.1S. 655)
Grotefels aaO, S. 576; Entscheidung des OVG Rheinland-Pfalz vom 18.11.1991-8 B 11955/91-
Ortloff in Finkelnburg-Ortloff, Öffentliches Baurecht II. 4 Aufl., S. 84 (Rdn. 16); Ortloff, NVwZ 1993, 713, 718; Becker, VerwArch 1996, 581
BAnz.Nr. 58 vom 23.3.1974, abgedruckt von Bärmann-Merle-Pick unter Anhang II 2, S. 1648
Müller aaO, S. 6 f; Pick in Bärmann-Pick-Merle aaO, §7 Rn. 73; Staudinger-Rapp aaO, § 3 WEG Rz. 12; Bub, Die Anforderungen an die Abgeschlossenheit von Räumen als Voraussetzung für die Begründung von Wohnungseigentum, in: Festschrift für Bärmann und Weitnauer, S. 69, 79
Bub aaO, S. 79
z.B. §§ 49 BauO NW, Art. 49 BayBO, § 44 LBauO Rh.-Pf., § 45 MBauO
Gädtke-Böckenförde-Temme-Heintz, Kommentar zur Landesbauordnung Nordrhein-Westfalen, 9. Aufl., § 49 Rn. 2
abgedruckt unter Anhang VI: 8 in dem Kommentar von Bärmann-Pick-Merle
Entscheidung des BVerwG vom 26.8.1971, BVerwGE 38, 290, 293
z.B. Art. 43, 44, 45, 52 BayBO, §§ 44, 50 BauO NW; §§ 41, 46 LBauO Rh-Pf.
Art. 48 BayBO
Art. 17 I BayBO; § 18 I BauO NW; § 161 BauO Rh-Pf.
Art. 17 II BayBO; § 18 II BauO NW; § 16 II BauO Rh-Pf.
Art. 15 I BayBO; § 17 BauO NW; § 15 LBauO Rh-Pf.
§ 15 I BauO NW; § 13 I LBauO Rh-Pf., Art. 13 BayBO
Hoppe-Grotefels, Öffentliches Baurecht, S. 563; Ortloff in Finkelnburg-Ortloff aaO, S. 46 ff.
Ortloff aaO, S. 46 ff.
Simon, Kommentar zur Bayerischen Bauordnung, 12. Aufl. Art. 3 Rn. 47
BVerfGE 39, 1, 41 ff.; 79, 174, 201 f.; 88, 203, 251; Scholz, Privatisierung im Baurecht S. 47 f.
Scholz aaO, S. 48
Simon aaO, Art. 16 Rn. 22, 23
Becker, Die Rechtsnatur der Abgeschlossenheitsbescheinigung nach dem Wohnungseigentumsgesetz und das Prüfungsrechts des Grundbuchamtes, NJW 1992, 2742; Pick in Bärmann-Pick-Merle aaO § 7 Rn. 73; Bielenberg, Planungsrecht und Wohnungseigentumsgesetz, ZfBR 1982, 7, 9; Weitnauer, Kommentar zum WEG, 8. Aufl. § 7 Rn. 14
Staudinger-Rapp aaO § 7 Rz. 23; BVerwG NJW-RR 1988, 649; BVerwG NJW 1997, 71; BayVGH ZMR 1998, 470; BGH NJW 1991, 1611; VG Berlin NVwZ 1998, 1327
a.A. Pick in Bärmann-Pick-Merle aaO § 7 Rn. 73, der—widersprüchlich—einen Verwaltungsakt annimmt, den Antragsteller jedoch auf eine allgemeine Leistungsklage verweist
BVerwG NJW 1997, 71; VG Berlin NVwZ 1998, 1327
BVerwG NJW 1997, 71, 72; Staudinger-Rapp aaO § 7 Rz. 27
Becker, NJW 1991, 2742 ff.; Bielenberg, ZfBR 1982, 7, 9; Pick in Bärmann-Pick-Merle aaO § 7 Rn. 73; Weitnauer aaO § 7 Rn. 14, der zwischen der Erteilung der Bescheinigung und dieser selbst in nicht nachvollziehbarer Weise unterscheidet; Urteil des VGH Mannheim vom 23.11.1978—VIII121/77-
so auch LG Frankfurt NJW 1971, 759, 760
BVerwG NJW 1997, 71; BVerwG NJW-RR 1988, 649; BGH NJW 1991, 1611; BayObLGZ 1990, 168; Bay VGH ZMR 1998, 470, 471
Staudinger-Rapp aaO § 7 Rn. 25; Bub aaO S. 80 ff.
BVerwGE 100, 83, 85, 87; BayVGH ZMR 1998, 470
Staudinger-Rapp aaO § 7 Rn. 7 und 31
Staudinger-Rapp aaO § 25; Bub aaO S. 78 f.
Entscheidung des Gms-OBG vom 30.6.1992, BauR 1993, 91; BGH BauR 1991, 359 = NJW 1991, 1611; Staudinger-Rapp aaO, § 3 Rz. 16; Bub aaO, S. 69 ff.
Bis zur Entscheidung des Gemeinsamen Senats der Obersten Gerichtshöfe des Bundes waren anderer Auffassung das Bundesverwaltungsgericht (NJW 1990, 848) und das OLG Stuttgart (NJW 1991, 64)
BVerwG NVwZ 1983, 545
Müller aaO S. 6 f.; Kowalski, Zum Begriff der „Abgeschlossenheit“ von Wohnungen i.S.v. § 3 Abs. 2 S. 1 WEG, ZMR 1991, 457, 459; Staudinger-Rapp aaO § 3 Rz. 12; Pick in Bärmann-Merle aaO § 7 Rz. 73; Bub, Festschrift S. 79
Kowalski aaO, S. 459
Ortloff in Finkelnburg-Ortloff aaO, S. 172 ff.
Die Landesrechtlichen Verwaltungsverfahrensgesetze unterscheiden sich insoweit nicht von § 35 VwVfG
Kopp, Kommentar zum Verwaltungsverfahrensgesetz, 6. Aufl., § 35 Rn. 59
BGH NJW 1985, 1826; Kopp aaO, § 35 Rn. 5 a
BVerwG NJW 1997, 71; BVerwG NJW 1985, 1302 m.w.N.
Kopp aaO, § 35 Rn. 4 m.w.N.
Kopp aaO, § 35 3; Becker, NJW 1991, 2743
Gms-OGB, BauR 1993 71, 72 mit Hinweis auf die Entscheidungsgeschichte des Wohnungseigentumsgesetzes; BVerfG NJW 1990, 825
Staudinger-Rapp aaO, § 7 Rn. 31
BGH NJW 1994, 650, 651
Staudinger-Rapp aaO, § 7 Rn. 31; BayObLG DNotZ 1990, 262, 263; Pick in Bärmann-Merle-Pick aaO, § 7 Rn. 75
BayObLG DNotZ 1990, 263; Müller aaO, S. 5
LG Frankfurt, NJW 1971, 760
BVerwG NJW 1997, 71, 74
Becker, NJW 1991, 2743
BVerwG NJW 1997, 71
So Staudinger-Rapp aaO, § 7 Rn. 25
Ossenbühl Verwaltungsvorschriften, S. 153 ff.
BVerwGE 34, 280 f.
Lerche in Maunz-Düring, Grundgesetz, Art. 85 Rn. 14; Jarass-Pieroth, Kommentar zum Grundgesetz, Art. 84 Rn. 8
So Staudinger-Rapp aaO, § 7 Rn. 25; Bub aaO, S. 78 f.
Ortloff, Öffentliches Baurecht, S. 83 ff.
Schulte, Privatisierung der Bauaufsicht durch Indienstnahme von Bauingenieuren und Architekten als staatlich anerkannte Sachverständige, BauR 1998, 249
Zu diesem Begriff Schulte aaO, S. 251
Ortloff, Abschied von der Baugenehmigung—Beginn beschleunigten Bauens?, NVwZ 1995, 112
Ortloff, Die Entwicklung des Bauordnungsrechts, NVwZ 1998, 581, 583
Zur Entwicklung in den einzelnen Bundesländern geben eine informative Übersicht Stüer, Handbuch des Bau-und Fachplanungsrechts, 2. Aufl. S. 503 ff.; Ortloff in Finkelnburg-Ortloff, öffentliches Baurecht II, 4. Aufl., S. 86 ff., Gädtke-Böckenförde-Temme-Heintz, Landesbauordnung Nordrhein-Westfalen, 9. Aufl., § 67 Rn. 3-5 78 Ortloff, Abschied von der Baugenehmigung—Beginn beschleunigten Bauens?, NVwZ 1995, 112, 119
z.B. § 67 LBauO Saarland vom 27.3.1996; näher dazu Stüer aaO, S. 503 ff.
Gädtke-Böckenförde-Temme-Heintz aaO, § 67 Rn. 1, 4
Art. 70 II BayBO
§ 51 BauO BaWü
§ 56 BauO Berlin; § 67 BauO Rh.-Pf.; § 67 LBauO NW
§ 62 b BauO Saarland; § 69 BauO Brandenburg; § 66 Bremische Bauordnung
§ 64 LBauO Me.-Vorp.
Schulte aaO.S. 251
Scholz, Privatisierung des Baurechts, S. 47 ff.
Scholz aaO, S. 49; Schulte aaO S. 252
Scholz aaO, S. 251
Scholz aaO, S. 49
Scholz aaO, S. 252
Scholz aaO, S. 252
Scholz aaO S. 82 und 122
Art. 64 V, 68 BayBO
Simon, Kommentar zur Bayerischen Bauordnung, Art. 70 Rdn. 34 % dazu näher Schulte aaO BauR 1998, 256 ff.
Gädtke aaO § 67 Rdn. 75
§§ 67 IV, 66 12 LBauO Rh-Pf.
Hinweise des MdF zum Vollzug der Landesbauordnung Rh-Pf. vom 24.11.1998
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Trautmann, G. (2000). Die Abgeschlossenheit von Wohnungen in Neubauten nach §§ 3 II 1, 7 IV 1 Nr. 2 WEG seit der Privatisierung bauaufsichtlicher Verwaltungsaufgaben. In: Bielefeld, V., Bub, WR., Drasdo, M., Seuß, H. (eds) Festschrift für Werner Merle. Springer, Berlin, Heidelberg. https://doi.org/10.1007/978-3-642-57327-9_24
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