Zusammenfassung
Gemäß § 42 Abs. 2 sind Anfechtungs- und Verpflichtungsklage nur zulässig, wenn der Kläger geltend macht, durch den Verwaltungsakt beziehungsweise dessen Ablehnung oder Unterlassung in seinen Rechten verletzt zu sein. Bereits auf der Zulässigkeitsebene ist das Klagebegehren damit anhand des auch für seine Begründetheit maßgeblichen Kriteriums der Rechtsverletzung (vgl. § 113 Abs. 1 Satz 1, Abs. 5), wenn auch beschränkt auf deren substantiierte Behauptung (s. unten Rdnr. 11 f.), zu überprüfen. Der Sinn dieser Regelung erschließt sich einem rechtsschutzorientierten Verständnis des Verwaltungsprozesses nicht ohne weiteres.
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Lorenz, D. (2000). Die Klagebefugnis. In: Verwaltungsprozeßrecht. Enzyklopädie der Rechts- und Staatswissenschaft. Springer, Berlin, Heidelberg. https://doi.org/10.1007/978-3-642-57296-8_18
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