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Rechtsetzung der Krankenhausgesellschaften und der Verbände der Pflegeeinrichtungen

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Rechtsquellen im Sozialversicherungsrecht
  • 82 Accesses

Zusammenfassung

Öffentlich-rechtliche Zwangsverbände der Leistungserbringer, die intern zur Rechtsetzung befugt sind und extern normsetzende Vereinbarungen abschließen, gibt es bisher nur im Bereich der ambulanten ärztlichen Versorgung. In den anderen Bereichen der Leistungserbringung gibt es zwar ebenfalls Zusammenschlüsse, die jedoch auf freiwilligem Beitritt beruhen und privatrechtlich verfaßt sind. Es sind allerdings Tendenzen nicht zu verkennen, auch die Organisationen der anderen Leistungserbringer nach dem Vorbild der Kassenärztlichen Vereinigungen immer mehr bereits von Gesetzes wegen in Verträge mit den Krankenkassen bzw. mit deren Verbänden einzubinden und so diesen Organisationen Rechtsetzungskompetenzen zu übertragen.

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Notes

  1. Diesen Begriff verwendet Neumann, Freiheitsgefährdung, z.B. S. 272 und öfter.

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  2. Vgl. § 372 RVO i.d.F. des Krankenversicherungskostendämpfungsgesetzes vom 27.6.1977, BGBl. I, S. 1069 bzw. des Krankenhaus-Kostendämpfungsgesetzes v. 22.12.1981, BGB1.I, S. 1568; hierzu näher Schmitt, Leistungserbringung durch Dritte, S. 165 f. und 173 f.; vgl. auch Genzel, NZS 1996, 401 (402).

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  3. In der Fassung des Gesetzes zur Sicherung und Strukturverbesserung der gesetzlichen Krankenversicherung (Gesundheitsstrukturgesetz) v. 21.12.1992, BGB1. I, S. 2266.

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  4. In der Fassung des Zweiten Gesetzes zur Neuordnung von Selbstverwaltung und Eigenverantwortung in der gesetzlichen Krankenversicherung (2. GKV-Neuord-nungsgesetz — 2. GKV-NOG) v. 23.6.1997, BGB1. I, 1520.

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  5. Vgl. hierzu mit Nachweisen Genzel, NZS 1996, 359 (364 f.).

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  6. Robert-Bosch-Stiftung, Krankenhausfinanzierung in Selbstverwaltung — Teil I: Vorschläge zu einer Neuordnung der Organisation und Finanzierung der Krankenhausversorgung, 1987; diese Vorschläge ließ die Stiftung von den Verfassungsrechtlern Lerche und Degenhart sowie Isensee begutachten; die Gutachten sind ebenfalls veröffentlicht worden: Robert-Bosch-Stiftung (Hrsg.), Krankenhausfinanzierung in Selbstverwaltung — Verfassungsrechtliche Stellungnahmen, 1990.

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  7. § 108 a SGB V i.d.F. des Art. 2 Nr. 5 des Entwurfs eines Gesetzes zur Neuordnung der Krankenhausfinanzierung 1997 — Krankenhaus-Neuordnungsgesetz 1997 (KHNG 1997) v. 22.11.1995, BT-Drs. 13/3062.

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  8. § 17b KHG i.d.F. des Art. 1 Nr. 5 des Entwurfs eines Gesetzes zur Neuordnung der Krankenhausfinanzierung 1997 — Krankenhaus-Neuordnungsgesetz 1997 (KHNG 1997) v. 22.11.1995, BT-Drs. 13/3062.

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  9. §§ 108 a — 108 e SGB V i.d.F. des Entwurfs eines Zweiten Gesundheitsstrukturgesetzes (GSG II) v. 30.1.1996, BT-Drs, 13/3607.

    Google Scholar 

  10. § 17 Abs. 2 c KHG i.d.F. des Art. 5 Nr. 15 e des Entwurfs eines Zweiten Gesundheitsstrukturgesetzes (GSG II) v. 30.1.1996, BT-Drs. 13/3607.

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  11. Vgl. Tuschen/Quaas, Bundespflegesatzverordnung, S. 28 ff.

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  12. Zu den Landeskrankenhausgesellschaften HS-KV/Heinze, § 38, Rdnr. 62.

    Google Scholar 

  13. Deutscher Städtetag; Deutscher Landkreistag; Deutscher Städte-und Gemeindebund; Verband Deutscher Rentenversicherungsträger; Arbeiterwohlfahrt Bundesverband e.V.; Diakonisches Werk der Evangelischen Kirche in Deutschland e.V.; Deutscher Caritasverband e.V.; Deutsches Rotes Kreuz e.V.; Zentralwohlfahrtsstelle der Juden in Deutschland e.V.; Bundesverband Deutscher Privatkrankenanstalten e.V.; Verband der Universitätsklinika Deutschlands e.V.

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  14. Neumann, Freiheitsgefährdung, S. 272.

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  15. Vgl. unten §15 B IV und § 16 B III.

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  16. Vgl. außerdem: §§ 76 Abs. 1, 86 Abs. 1 und 89 Abs. 3 S. 2 mit § 86 Abs. 1 SGB XI.

    Google Scholar 

  17. Maschmann, SGb 1996, 149 (152) m.w.N. in Fn. 206.

    Google Scholar 

  18. Vgl. HS-PV/Neumann, § 21, Rdnr. 5; zu den Verbänden der freien Wohlfahrtspflege auch SKH/Trenk-Hinterberger, § 22, Rdnrn. 43 f. m.w.N.

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  19. Vgl. insoweit die Darstellung oben § 9 C I 3.

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  20. Vgl. auch oben § 9 E I 2 zu den privatrechlich verfaßten Verbänden einiger Sozialversicherungsträger.

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  21. Kirchhof, Private Rechtsetzung, S. 272.

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  22. Kirchhof, a.a.O., S. 278 ff.

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  23. Näher oben § 4 C I.

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  24. Larenz/Wolf, Allgemeiner Teil, § 9, Rdnrn 31.

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  25. Larenz/Wolf, a.a.O., §9, Rdnrn 32-35.

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  26. Überzeugend MünchKomm/Reuter, § 25 BGB, Rdnr. 11.

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  27. Hierzu bereits § 9 E I 2 b.

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Hänlein, A. (2001). Rechtsetzung der Krankenhausgesellschaften und der Verbände der Pflegeeinrichtungen. In: Rechtsquellen im Sozialversicherungsrecht. Springer, Berlin, Heidelberg. https://doi.org/10.1007/978-3-642-56782-7_14

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